环境执法协作框架协议书

环境执法协作框架协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX环境保护执法中心，

地址：XX省XX市XX区XX路XX号，

法定代表人/负责人：张三，

联系方式

甲方为依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境污染防治法》等相关法律法规设立的行政执法机构，具备独立开展环境执法工作的法定资质。为加强环境执法协作，提升执法效能，维护区域生态环境安全，甲方经研究决定，拟与乙方建立长期、稳定的协作关系，共同推进环境执法工作的规范化、专业化建设。甲方在日常执法过程中，需借助乙方的专业技术支持、数据资源及执法辅助能力，以完善环境执法体系，保障执法工作的科学性与公正性。

在协作期间，甲方将依托乙方的技术优势，共同开展环境监测、污染溯源、案件等执法活动，并依法对环境违法行为进行查处。双方将通过信息共享、联合执法、技术培训等方式，形成执法合力，确保环境执法工作的顺利开展。甲方承诺将严格遵守国家法律法规及本协议约定，保障协作工作的合法性与合规性，并依法对乙方提供的技术服务及数据信息进行保密。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX环境科技有限公司，

地址：XX省XX市XX区XX路XX号，

法定代表人/负责人：李四，

联系方式

乙方是一家专注于环境监测、污染治理、数据分析及执法辅助技术研发的高新技术企业，拥有先进的检测设备、专业的技术团队及丰富的实践经验。乙方可为环境执法机构提供包括环境监测方案设计、污染溯源分析、数据平台搭建、执法设备租赁、技术培训等全方位服务，致力于通过科技创新提升环境执法工作的效率与精准度。

为响应国家加强环境执法协作的号召，乙方积极寻求与执法机构的合作机会，愿以自身技术优势支持甲方开展环境执法工作。乙方承诺将严格遵守国家法律法规及行业规范，确保提供的服务及数据信息的真实性、可靠性，并依法履行保密义务。在协作期间，乙方将根据甲方需求，提供定制化的技术服务方案，并配合甲方开展联合执法、技术研讨等活动，共同推动环境执法工作的现代化进程。

协议简介：

本协议的签订基于双方对环境执法工作共同的责任与使命。甲方作为行政执法机构，承担着维护区域生态环境安全的重要职责，但在执法过程中面临技术资源不足、数据获取渠道有限等问题。乙方作为环境科技领域的专业服务机构，具备先进的技术手段和丰富的实践经验，能够为环境执法工作提供有力支持。双方基于平等互利、优势互补的原则，经友好协商，达成如下协作框架协议。通过本协议的签订，双方将建立长期稳定的合作关系，共同推动环境执法工作的创新发展，为建设美丽中国贡献力量。

本协议的签订，既是甲方提升执法能力、完善执法体系的需要，也是乙方拓展业务领域、服务社会公益的机遇。双方将本着诚信、合作、共赢的态度，依法履行协议约定，确保协作工作的顺利开展。协议内容将涵盖当事人信息、权利义务、价格支付、履行期限、违约责任等具体条款，以保障双方权益，促进合作目标的实现。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是甲乙双方建立长期、稳定的环境执法协作关系，通过资源共享、技术支持、联合执法等方式，提升环境执法的专业化、规范化水平，增强环境违法行为发现和查处能力，共同维护区域生态环境安全。协议涉及的具体内容包括：环境监测与数据分析协作、污染溯源与取证技术支持、执法设备租赁与维护、联合执法行动策划与执行、环境执法信息共享、技术培训与交流等。甲方利用乙方的技术优势和数据资源，开展环境执法相关工作；乙方根据甲方需求，提供专业技术服务和执法辅助支持，双方共同推进环境执法工作效能的提升。

第二条定义

1.环境执法协作：指甲方依法对环境违法行为进行查处过程中，与乙方在技术、数据、设备等方面开展的合作活动。

2.环境监测：指对大气、水体、土壤等环境要素进行取样、分析和评估，以获取环境质量数据的过程。

3.污染溯源：指通过技术手段追踪污染物的来源和传播路径，为环境违法案件提供依据。

4.执法辅助支持：指乙方为甲方提供的包括数据平台搭建、设备租赁、技术培训等非执法主体行为的服务。

5.联合执法：指甲乙双方共同策划、执行的环境执法行动，包括现场检查、证据收集、案件处理等。

6.技术培训：指乙方为甲方执法人员提供的环境监测、数据分析、污染治理等方面的专业知识培训。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权根据工作需要，向乙方提出环境执法协作需求，包括但不限于环境监测方案、污染溯源分析、数据平台支持等。

（2）甲方有权对乙方提供的技术服务、数据信息进行审核，确保其符合环境执法工作要求。

（3）甲方有权要求乙方配合开展联合执法行动，提供必要的技术支持和专业建议。

（4）甲方应依法履行环境执法职责，确保协作工作的合法性与合规性。

（5）甲方应按照协议约定，及时向乙方支付服务费用，并保障乙方的合法权益。

（6）甲方应对乙方提供的技术秘密和数据信息进行保密，未经乙方同意不得泄露给第三方。

（7）甲方应积极配合乙方开展技术培训，为培训工作提供必要的场地和人员支持。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权根据甲方需求，提供定制化的环境执法协作服务，包括环境监测、污染溯源、数据分析等。

（2）乙方有权要求甲方提供详细的协作需求说明，以确保服务内容的准确性和针对性。

（3）乙方有权对提供的技术服务和数据信息保留所有权，甲方仅可在协议约定范围内使用。

（4）乙方应确保提供的技术服务、数据信息真实、可靠，并符合国家相关标准规范。

（5）乙方应积极配合甲方开展联合执法行动，提供专业的技术支持和现场指导。

（6）乙方应按照协议约定，向甲方收取服务费用，并依法开具相关发票。

（7）乙方应对在协作过程中获取的甲方工作秘密进行保密，未经甲方同意不得泄露给第三方。

（8）乙方应定期向甲方提供工作进展报告，并接受甲方的监督和评估。

（9）乙方应配合甲方开展技术培训，确保培训内容的专业性和实用性，并对培训效果负责。

（10）乙方应建立健全技术服务质量管理体系，及时解决协作过程中出现的技术问题。

（11）乙方应遵守国家法律法规及行业规范，确保协作工作的合法性与合规性。

（12）乙方应积极配合甲方完成环境执法相关报告的撰写，提供必要的技术支撑。

第四条价格与支付条件

双方同意，乙方根据甲方提出的协作需求，提供环境执法协作服务，服务费用按照实际工作量及双方协商确定的标准支付。具体价格条款如下：

1.环境监测服务费用：根据监测点位、频次、指标等要素，按照乙方报价执行。

2.污染溯源分析费用：根据分析复杂程度、数据量等要素，按照乙方报价执行。

3.数据平台支持费用：根据平台使用时长、功能模块等要素，按照乙方报价执行。

4.联合执法行动费用：根据行动规模、参与人员、持续时间等要素，按照乙方报价执行。

5.技术培训费用：根据培训时长、内容、人数等要素，按照乙方报价执行。

支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。每次支付前，双方应签订具体的费用结算单，经甲方审核确认后，乙方提供等额发票。

支付时间：服务费用应在服务完成后15个工作日内支付。首期服务费用在协议签订后7个工作日内支付，其余款项根据服务进度分阶段支付。甲方逾期支付服务费用，应按日向乙方支付逾期付款金额千分之五的违约金。

任何一方变更银行账户信息，应提前7个工作日书面通知对方，否则由此产生的银行转账延误责任由变更方承担。

第五条履行期限

本协议有效期为三年，自202X年X月X日起至202X年X月X日止。协议期满前3个月，双方可协商续签事宜。

协议期间，双方应根据实际工作需要，及时沟通协作需求，确保环境执法协作工作的连续性。

关键时间节点如下：

1.协议签订：202X年X月X日。

2.首期服务启动：协议签订后10个工作日内。

3.首期服务完成：202X年X月X日。

4.每年联合执法行动：根据甲方需求确定，至少开展两次。

5.技术培训：每年至少开展一次，具体时间由双方协商确定。

6.协议续签谈判：协议期满前3个月启动。

双方应严格遵守协议约定的时间节点，确保协作工作的有序推进。如遇特殊情况需调整时间节点，双方应书面协商一致。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按时支付服务费用，每逾期一日，应按逾期付款金额千分之五支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停协作服务，并要求甲方一次性支付所有应付费用及违约金。

（2）甲方未按约定提供协作需求说明或配合乙方开展工作，导致协作工作延误或无法完成的，甲方应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。

（3）甲方违反保密义务，泄露乙方工作秘密，应向乙方支付50万元违约金，并承担乙方因此遭受的直接经济损失。

（4）甲方单方面解除协议，应向乙方支付协议总金额20%的违约金，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未按时完成协作服务，每逾期一日，应按未完成服务金额千分之五支付违约金，逾期超过30日，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的服务费用及支付违约金。

（2）乙方提供的服务或数据信息存在重大质量问题，导致甲方执法工作受影响的，乙方应无条件返工，并承担由此产生的直接经济损失。

（3）乙方违反保密义务，泄露甲方工作秘密，应向甲方支付50万元违约金，并承担甲方因此遭受的直接经济损失。

（4）乙方单方面解除协议，应向甲方支付协议总金额20%的违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

3.违约金上限：双方约定，任何一方支付违约金总额不超过协议总金额的30%。

4.赔偿范围：违约方应赔偿守约方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于合理的诉讼费、律师费、差旅费等。

5.不可抗力导致的违约：因不可抗力导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并采取措施减少损失。

6.违约处理：双方应友好协商解决违约问题，协商不成的，依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、动乱、政府行为（如法律修订、政策调整、行政命令等）、疫情及其防控措施等。

2.影响范围：不可抗力事件应能证明其严重性足以影响协议的履行或导致协议无法履行。具体判断由发生事件的一方提供有效证明，由另一方确认。

3.责任免除：若因不可抗力导致协议部分或全部无法履行，受影响方不承担违约责任。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

4.通知义务：发生不可抗力的一方应在事件发生后7个工作日内书面通知对方，并提供相关证明材料。若不可抗力持续超过30日，双方应再次协商协议的后续履行事宜。

5.协商解决：在不可抗力影响消除后，双方应尽快恢复协议的履行，并协商处理因此产生的额外费用或损失。若不可抗力导致协议无法履行，双方应友好协商解除协议，并互相返还已收款项。

6.不可抗力证明：双方同意，不可抗力证明应包括但不限于政府公告、新闻报道、专业机构报告等，具体由发生事件的一方负责收集并提供。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、履行障碍、违约责任等，双方应首先通过友好协商解决。

2.协商程序：双方应指定专门联系人负责协商，通过书面或口头形式进行沟通，力求在合理期限内达成一致意见。协商应基于事实和法律规定，保持诚信合作的态度。

3.调解机制：若协商未能在30日内解决争议，双方同意邀请第三方调解机构（如行业协会、专业仲裁机构等）进行调解。调解协议经双方签署后具有约束力。

4.仲裁选择：若协商或调解仍无法解决争议，双方同意将争议提交至甲方所在地具有管辖权的人民仲裁委员会，按照该会届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

5.诉讼选择：双方特别约定，仲裁为争议解决的首选方式。若一方坚持诉讼，另一方有权选择提起诉讼，但应提前书面通知对方，并说明理由。诉讼应向甲方所在地有管辖权的人民法院提起。

6.争议解决期间：在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行协议中其他未受影响的条款，不得因此中断或终止协议。

7.争议费用：仲裁或诉讼费用由败诉方承担，若双方均有责任，则根据裁决或判决比例分担。双方应自行承担因争议解决产生的其他合理费用（如差旅费、律师费等）。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求、要求或其他通信，均应采用书面形式，并通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件等方式送达。通知送达地址为本协议首页载明的地址。一方变更通知地址，应提前7日书面通知对方，否则按原地址送达视为有效送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。

3.协议解除：除本协议约定的解除条件外，任何一方未经对方书面同意，不得单方面解除本协议。若一方严重违约，守约方有权书面通知违约方解除协议，并要求违约方承担相应责任。

4.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方应遵守相关法律法规，确保协议内容的合法性。

5.不可分割性：本协议各条款为相互独立、不可分