市场监管局电梯培训课件

市场监管局电梯安全监管培训课件第一章市场监管局职责与电梯安全监管概述国家市场监督管理总局简介机构性质正部级国务院直属机构，负责市场综合监督管理工作，统筹协调全国市场监管体系建设特设监管统筹特种设备安全监管，含电梯安全管理职责，制定行业发展规划和政策措施法规执行组织实施电梯安全法律法规和标准的贯彻执行，确保各项规章制度落地见效市场监管局电梯监管职能全流程监管负责电梯生产、安装、使用、维护的全链条安全监督管理，建立从制造源头到使用终端的闭环监管体系生产企业资质审核与监督安装施工质量监管使用单位主体责任落实维保企业服务质量监督执法与标准化组织电梯安全检查和事故调查处理，推动电梯安全技术标准实施和行业规范建设定期开展专项执法检查及时调查处理安全事故制定完善技术标准体系电梯安全监管的重要性现实挑战电梯事故频发，关系人民生命财产安全。我国在用电梯数量超过千万台，安全形势严峻监管目标依法监管保障电梯安全运行，防范重大事故发生，构建全方位的安全防护体系行业发展促进电梯行业健康有序发展，推动技术创新与服务升级，提升整体安全水平电梯安全事关千家万户，事关社会稳定大局。加强电梯安全监管不仅是法律要求，更是以人民为中心发展思想的具体体现。守护千家万户的安全第二章电梯安全相关法律法规与标准解读主要法律法规框架《特种设备安全法》电梯安全监管的根本大法，明确各方主体责任，规定监管执法依据和处罚标准《特种设备安全监察条例》国务院行政法规，细化特种设备安全监管制度，规范检验检测、事故处理等具体流程地方电梯安全管理规定以广州等地方立法为代表，结合本地实际制定更具操作性的管理办法和实施细则GB/T7588-2020《电梯制造与安装安全规范》标准概述2020年发布的新版国家标准，全面覆盖电梯制造、安装全过程的安全技术要求，是电梯行业最重要的基础性标准。核心内容重点修订：更新了安全部件技术参数，增加了智能化要求技术差异：与国际标准接轨，提升了我国电梯安全标准水平实施时间：2022年7月1日起正式实施，给予行业充分过渡期GB/T10060-2023《电梯安装验收规范》1标准背景2024年4月1日起实施，全面规范电梯安装验收流程，确保新装电梯质量安全2验收重点机械空间布局合理性、电气系统可靠性、安全装置有效性等关键环节的严格检验3质量保障通过标准化验收程序，保障电梯安装质量和安全性能达到设计要求和使用标准该标准与GB/T7588-2020配套使用,形成了从制造到安装验收的完整技术规范体系。标准详细规定了验收项目、检验方法、合格判定标准等内容,为验收工作提供了明确依据。典型法规条文解读安全责任主体明确使用单位为电梯安全管理第一责任人，制造、安装、维保单位各负其责使用单位建立安全管理制度维保单位履行定期保养义务检验机构依法开展检验工作检验维保要求定期检验与维护保养是保障电梯安全的核心措施每年至少进行一次定期检验每15日进行一次日常维护建立完整的维保记录档案应急处置机制事故报告与应急处置流程确保快速响应发生事故立即报告监管部门启动应急预案开展救援保护现场配合事故调查第三章电梯安全风险与事故案例分析通过典型事故案例深刻剖析电梯安全风险,总结事故教训,强化风险防范意识和应对能力。电梯事故典型案例回顾1机械故障坠梯事故某商场电梯因钢丝绳断裂导致轿厢坠落,造成多人受伤。调查发现钢丝绳超期使用且维护不到位。2维保不当夹人伤害某小区电梯因门锁装置失效,在未完全关闭情况下运行,导致乘客被夹伤。维保单位未按规定检查门系统。3非法改装安全隐患某单位擅自改装电梯控制系统以提高运行速度,破坏了原有安全保护装置,埋下重大安全隐患。4超载引发的事故某货运电梯长期超载使用,导致曳引机过热烧毁,电梯突然停止运行,困住多名作业人员。每一起事故背后都是血的教训,都暴露出安全管理的薄弱环节。我们必须从中汲取教训,举一反三,防患于未然。事故原因深度剖析设备老化设备老化与维护不到位是事故主因超期服役未及时更新改造关键部件磨损严重维护保养流于形式隐患排查不彻底监管缺失监管执法缺失与责任不清日常监管检查不到位违法行为查处不力责任主体界定模糊执法力度不够严格意识薄弱用户安全意识薄弱违规使用电梯现象普遍应急处置能力不足安全教育宣传缺位自我保护意识淡薄事故教训与防范措施1强化日常维护建立严格的维护保养制度,确保定期检测到位,及时发现和消除安全隐患,延长设备使用寿命2完善监管体系健全监管执法机制,加大检查力度和频次,严格责任追究,形成有效的监管震慑3加强安全教育开展多形式的公众安全宣传教育,提高全民安全意识和应急处置能力,营造安全文化氛围防范电梯事故需要多方协同、综合施策。要坚持预防为主、防治结合的原则,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从源头上防范化解安全风险。警钟长鸣安全第一每一起事故都是沉痛的教训,我们要时刻绷紧安全这根弦,将安全责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上第四章电梯安装与维护安全管理实务掌握电梯安装维护的安全管理要点和技术规范,提升实际操作中的安全管控能力和专业水平。电梯安装安全管理要点施工现场防护设置安全警示标志,搭建安全防护设施,配备必要的安全防护用品,确保施工人员人身安全。建立进出场管理制度,严格控制无关人员进入施工区域。机械电气质控严格按照技术规范进行机械、电气系统安装,重点把控导轨安装垂直度、曳引机固定牢固度、电气接线规范性等关键质量控制点。风险评估排查开展施工前风险评估,识别潜在危险因素,制定针对性安全措施。施工过程中持续开展隐患排查,发现问题立即整改。安装质量是电梯安全的基础,必须严把安装质量关,确保每一个环节都符合标准要求电梯维护保养安全规范定期检查制度核心管理要求人员资质:维保人员必须持证上岗,定期参加培训,掌握专业技能和安全知识操作规范:严格遵守维保作业标准,使用合格的工具设备,规范作业流程记录档案:完整记录每次维保内容、发现问题及处理措施,建立电梯安全技术档案应急准备:配备应急工具和通讯设备,制定应急处置预案并定期演练电梯安全技术措施01关键部件检测安全钳、缓冲器、限速器等安全保护装置是防止事故的最后防线,必须定期进行功能测试和性能检测02应急装置确认紧急报警系统、应急照明、通风装置等设施必须保持良好状态,确保困人时能够及时救援03智能化监控应用物联网技术实现电梯运行状态实时监控,建立远程诊断系统,实现故障预警和智能化管理现代电梯安全管理越来越依赖技术手段。通过安装智能监控系统,可以实时采集电梯运行数据,分析设备健康状况,提前预判潜在故障,实现从被动维修向主动预防的转变。电梯安全施工管理案例分享某大型综合体项目该项目安装50余部电梯,通过建立三级质量管控体系、实施标准化作业流程、采用BIM技术进行施工管理,实现了零事故、零返工,获得行业优质工程奖。维保企业标杆经验某知名维保企业建立"3+N"安全管理模式,通过标准化维保流程、智能化监控平台、专业化培训体系,服务电梯故障率降低60%,客户满意度达98%。成功的经验值得学习借鉴。通过案例学习,我们可以掌握先进的管理理念和方法,不断提升自身安全管理水平。第五章电梯安全监管执法与社会共治构建政府监管、企业负责、社会参与的电梯安全共治格局,形成齐抓共管的强大合力。电梯安全监管执法流程日常监督检查制定年度检查计划,开展常态化监督检查,重点检查使用单位安全管理制度落实、维保质量、隐患整改等情况专项执法行动针对突出问题和重点领域开展专项整治,集中力量查处违法违规行为,形成执法震慑违法行为查处依法对违法违规行为进行立案调查,根据情节轻重给予警告、罚款、停业整顿等行政处罚事故调查追责发生事故后及时组织调查,查明事故原因,依法追究相关单位和人员责任,督促整改落实社区电梯安全治理模式政府监管市场监管部门依法履行监管职责,街道社区协助开展基层治理物业管理物业公司落实日常管理责任,及时处理电梯故障和投诉业主参与居民通过业委会参与电梯管理决策,监督维保质量企业服务维保企业提供专业技术服务,保障电梯安全运行调解机制专业调解委员会化解电梯安全纠纷,维护各方合法权益社区电梯安全治理需要多方参与、协同配合。通过搭建治理平台,明确各方职责,建立沟通协调机制,形成"政府主导、企业负责、社会参与、多元共治"的良好格局。新技术助力电梯安全监管人工智能应用利用AI算法分析电梯运行数据,智能识别异常状态,实现故障预测和健康评估物联网技术通过传感器实时采集电梯运行参数,建立物联网监测体系,实现远程监控和数据分析监管平台建设构建市、区、街三级电梯安全监测平台,整合多源数据,提升监管效能和应急响应能力风险预警机制建立数据驱动的风险预警模型,对高风险电梯实施重点监控,实现精准监管和科学决策科技创新为电梯安全监管插上了腾飞的翅膀。通过新技术应用,监管部门可以更加精准高效地掌握电梯安全状况,及时发现和处置风险隐患。科技赋能安全监管现代化的电梯安全监测平台实现了对全市电梯的实时监控、数据分析和风险预警,大幅提升了监管的科学性和有效性第六章培训总结与行动指南回顾培训重点内容,明确下一步工作方向,将所学知识转化为实际行动,不断提升电梯安全监管水平。培训重点回顾1法规标准与监管职责深入学习了《特种设备安全法》等法律法规,明确了市场监管局的职责定位,掌握了GB/T7588-2020、GB/T10060-2023等核心技术标准2安全风险与事故防范通过典型案例分析,深刻认识了电梯安全风险的严重性,总结了事故原因和防范措施,强化了风险防控意识3安装维护与执法要点系统掌握了电梯安装维护的安全管理要点、技术规范和操作流程,明确了监管执法的程序和方法,学习了社会共治经验市场监管局电梯安全工作展望完善监管体系持续优化监管制度机制,创新监管方式方法,提升监管效能,构建更加科学完善的电梯安全监管体系推动技术进步鼓励企业加大研发投入,推广应用新技术新设备,促进电梯行业转型升级和高质量发展加强社会共治充分发挥社会各方作用,构建多元共治格局,营造全社会关注电梯