北京市2025年度招标代理从业人员专业素质能力测评试题及答案

北京市2025年度招标代理从业人员专业素质能力测评试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，招标人采用资格预审方式对潜在投标人进行资格审查的，资格预审文件发售期不得少于（）。A.3日  B.5日  C.7日  D.10日答案：B解析：《条例》第17条第2款规定，资格预审文件发售期不得少于5日，以保证潜在投标人有充分时间获取文件。2.某政府采购服务项目，预算金额1200万元，拟采用竞争性磋商方式，其法定公告媒介应为（）。A.中国政府采购网  B.北京市政府采购网  C.中国招标投标公共服务平台  D.招标人官网答案：A解析：政府采购服务项目无论金额大小，均应在“中国政府采购网”发布采购公告，这是《政府采购法实施条例》第8条的强制性要求。3.关于电子招投标，下列说法正确的是（）。A.电子招投标系统运营机构可代招标人收取投标保证金B.电子投标文件未按要求加密，招标人应当拒收C.电子开标时投标人可不在线，系统自动生成开标记录即有效D.电子评标委员会成员可在异地登录系统评标，无需签署纸质评标报告答案：B解析：《电子招投标办法》第22条明确，未按规定加密的电子投标文件，系统应拒收；A项运营机构不得代收保证金；C项开标记录需在线确认；D项评标报告仍需电子签名并归档，但依法具备与纸质同等效力。4.采用经评审的最低投标价法时，评标委员会对投标人报价进行算术修正，修正后的价格（）。A.对投标人有约束力，但投标人不接受的，评标委员会应否决其投标B.对投标人有约束力，投标人可书面提出异议C.仅作参考，仍以原报价为准D.需经招标人同意后生效答案：A解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第27条规定，算术错误修正价格对投标人有约束力，不接受即否决投标。5.北京市公共资源交易平台要求招标代理项目负责人现场述标时，必须携带的证件为（）。A.身份证原件  B.招标代理从业人员信用手册  C.注册造价工程师证书  D.职称证书答案：B解析：根据《北京市公共资源交易招标代理现场服务管理办法》第9条，述标人须出示“北京市招标代理从业人员信用手册”以核验身份及项目授权。6.某工程总承包项目招标，招标文件要求投标人具备“设计甲级+施工一级”双资质。该要求（）。A.合法，属于项目特点需要  B.合法，但需报住建部门备案  C.违法，属于限制、排斥潜在投标人  D.违法，应允许联合体投标即可答案：C解析：住建部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第8条禁止设置“双资质”门槛，允许联合体即可，故构成排斥。7.投标保证金以银行保函形式提交的，保函有效期应当（）。A.与投标有效期一致  B.超过投标有效期30日  C.超过投标有效期15日  D.由招标人自行约定答案：B解析：《条例》第26条要求银行保函有效期超出投标有效期30日，以保证招标人可在投标有效期结束后仍有时间索赔。8.政府采购货物项目，招标文件指定“参考品牌为ABB或同等档次”，该表述（）。A.合法，已提供同等档次选项  B.合法，但需报财政部门批准  C.违法，属于倾向性条款  D.违法，应取消参考品牌描述答案：C解析：即便注明“同等档次”，指定品牌仍违反《政府采购法实施条例》第20条，构成对供应商的差别待遇。9.招标人于2025年3月1日发布招标公告，3月21日9:00开标，期间出现招标文件修改，招标人于3月10日发出澄清，则开标时间最早可顺延至（）。A.3月21日  B.3月25日  C.3月26日  D.3月31日答案：C解析：《条例》第21条规定，澄清修改应在投标截止时间15日前发出，不足15日的应顺延至15日，故3月10日澄清，最早开标3月26日。10.评标过程中，评标委员会发现某投标人业绩造假，但招标人不同意否决其投标，评标委员会应当（）。A.尊重招标人意见继续评标  B.向监管部门书面说明后继续  C.坚持否决，否则拒绝提交评标报告  D.记名投票决定是否否决答案：C解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条赋予评标委员会独立评审权，对弄虚作假应否决，招标人不得干预，否则可拒绝提交报告。11.关于PPP项目采购，下列说法正确的是（）。A.可采用公开招标、邀请招标、竞争性磋商三种方式  B.必须采用公开招标  C.采用竞争性磋商的，社会资本方可不成立项目公司  D.评审因素必须包含价格，且价格权重不得低于40%答案：A解析：财政部《PPP项目政府采购管理办法》第7条明确三种方式均可；是否成立项目公司由采购文件约定；价格权重无强制40%要求。12.某施工招标项目，招标人于开标现场发现投标文件密封不符合要求，应当（）。A.允许投标人现场重新密封  B.记录后提交评标委员会决定是否受理  C.当场拒收，并如实记录  D.先收后退答案：C解析：《条例》第36条规定，未按要求密封的投标文件，招标人应当拒收，并当场告知投标人。13.政府采购项目，中标通知书发出后，中标供应商放弃中标，采购人可采取的措施不包括（）。A.没收投标保证金  B.报财政部门列入不良行为记录  C.与排位第二的候选人协商签约  D.直接重新开展采购活动答案：C解析：放弃中标后，采购人可决定顺延第二候选人或重新采购，但“协商签约”表述错误，应依法定程序确定。14.招标代理服务费实行市场调节价后，北京市行业协会发布的指导性费率属于（）。A.政府定价  B.政府指导价  C.行业自律性参考  D.强制性收费依据答案：C解析：发改价格〔2015〕299号文放开代理费后，行业协会费率仅为自律参考，无强制力。15.依法必须招标的项目，招标人应当在收到评标报告后（）内公示中标候选人。A.3日  B.3个工作日  C.5日  D.5个工作日答案：A解析：《条例》第54条明确“3日内”公示，日历日而非工作日。16.关于两阶段招标，第二阶段招标文件应（）。A.仅向第一阶段提交技术建议的投标人发售  B.公开发售，但需经第一阶段审查合格  C.由招标人自行确定发售范围  D.不再收取费用答案：B解析：《条例》第30条规定，第二阶段文件应向第一阶段提交合格建议的潜在投标人发售，且不得限制数量。17.政府采购工程招标，采用综合评分法时，价格分统一采用（）。A.中间价法  B.低价优先法  C.基准价法  D.合理低价法答案：B解析：财政部87号令第55条明确政府采购货物服务工程均用“低价优先法”计算价格分。18.某项目招标公告中要求“项目经理须具备高级工程师职称且主持过3个类似项目”，该要求（）。A.合法，属于项目特殊需要  B.合法，但需设置扣分条款而非资格条件  C.违法，属于以不合理条件限制投标人  D.违法，应允许提供承诺函答案：C解析：将“3个类似项目”作为资格门槛，违反《条例》第32条“限定特定数量业绩”的禁止性规定。19.北京市推行“评定分离”改革试点，关于定标委员会组成，下列正确的是（）。A.由招标人内部纪检人员担任主任  B.成员不少于5人，专家比例不低于三分之二  C.必须从市评标专家库随机抽取  D.可由招标人领导班子集体决策，无需专家答案：B解析：《北京市房屋建筑工程评定分离试点指南》规定，定标委成员5人以上，专家不少于三分之二，确保专业性。20.政府采购合同履约验收，邀请第三方检测机构参与，费用承担主体为（）。A.中标供应商  B.采购人  C.财政部门  D.双方各承担50%答案：B解析：根据《政府采购需求管理办法》第28条，验收费用由采购人承担，不得转嫁供应商。21.招标人采用资格后审的，应当在（）进行资格审查。A.开标前  B.开标后评标前  C.评标结束后  D.中标通知书发出前答案：B解析：《条例》第20条明确资格后审在开标后由评标委员会进行。22.关于投标有效期，下列说法错误的是（）。A.投标有效期从投标截止日起算  B.招标人可在有效期内修改评标标准  C.招标人需延长有效期的，应征得投标人同意  D.投标人拒绝延长的，其投标保证金应退还答案：B解析：评标标准已在招标文件中载明，有效期内涵盖评标、定标、签约，招标人不得擅自修改。23.政府采购项目，采购人自行组织招标的，其采购人员应当（）。A.具有本科以上学历  B.具备中级以上职称  C.通过省级以上财政部门培训考核  D.具有3年以上采购经验答案：C解析：财政部87号令第9条要求采购人自行招标的，其人员应经省级以上财政部门培训考核合格。24.某施工项目招标，招标文件规定“安全生产考核合格证书需在有效期内”，某投标人证书于开标前一日到期，评标委员会应（）。A.要求补正  B.予以否决  C.发澄清要求说明  D.继续评审答案：B解析：证书到期即失效，不满足招标文件实质性要求，应否决。25.北京市住建委2025年启用“招标代理信用评价系统”，对代理机构实行（）管理。A.准入制  B.注册制  C.信用分级制  D.备案抽查制答案：C解析：根据《北京市建筑市场招标代理机构信用评价管理办法》，实行AAA、AA、A、B四档信用分级，差别化监管。26.政府采购进口产品，应当（）。A.在采购需求中明确，无需审批  B.经设区的市以上财政部门审核同意  C.经省级以上财政部门审核同意  D.由采购人领导班子集体决策答案：C解析：《政府采购进口产品管理办法》第6条要求省级以上财政审批，体现从严控制。27.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体资质等级按成员中最高资质认定  B.联合体各方均应具备承担招标项目相应能力  C.联合体协议可在中标后提交  D.联合体中标后，由牵头人单独签约答案：B解析：《条例》第37条规定，联合体各方均应具备承担项目相应能力；资质等级按较低者认定；协议应随投标一并提交；中标后共同签约。28.招标人设置最高投标限价，应当在（）公布。A.招标公告中  B.招标文件中  C.开标现场  D.评标时答案：B解析：《条例》第27条要求最高限价随招标文件一并公布，确保投标人知情。29.政府采购服务项目中，价格分值占总分值比重（）的，视为明显不合理。A.10%  B.20%  C.30%  D.40%答案：A解析：财政部87号令第55条明确，服务项目价格分不得低于10%，低于该比例即违法。30.北京市2025年起推行“暗标”评审，关于技术标暗标，下列做法正确的是（）。A.允许在页眉显示投标人名称  B.要求使用统一封面并密封投标人信息  C.由招标代理在评标前统一编号  D.评标委员会可要求投标人远程述标答案：C解析：《北京市建设工程“暗标”评审操作指引》规定，招标代理在评标前对技术标文件随机编号，确保评委不知投标人身份。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列情形中，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.要求投标人在北京注册满5年B.规定必须获得过“鲁班奖”C.将类似项目业绩作为加分条件D.要求项目经理为招标人以往项目提供过服务E.指定某专利产品作为技术参数答案：ABDE解析：C项“作为加分”而非资格门槛，允许；其余均违反《条例》第32条。32.政府采购项目，采购人可要求供应商提供以下哪些信用承诺函（）。A.无重大税收违法承诺B.无行贿犯罪记录承诺C.具备良好商业信誉承诺D.无环保处罚记录承诺E.无欠缴社保承诺答案：ABCDE解析：根据《财政部关于推行政府采购供应商信用承诺制的通知》，上述承诺均可通过告知承诺制替代证明材料。33.电子招投标中，CA数字证书可实现的功能包括（）。A.身份认证  B.电子签章  C.文件加密  D.时间戳  E.保证金自动退付答案：ABCD解析：E项保证金退付由系统按指令执行，非CA证书直接功能。34.北京市“评定分离”项目，定标委员会可采用的定标方式有（）。A.票决定标法  B.集体议事法  C.价格竞争定标法  D.抽签定标法  E.竞争性谈判答案：ABC解析：试点指南明确三种定标方式，禁止抽签、谈判。35.招标代理从业人员在执业过程中，被认定为严重失信行为的有（）。A.泄露评标专家名单B.协助投标人围标串标C.擅自修改中标结果D.未按规定保存录音录像E.因排版错误导致评分汇总偏差2分答案：ABC解析：D项属一般违规；E项属差错未达严重；ABC均列入《北京市招标代理信用评价标准》严重失信清单。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）36.政府采购项目，采购人可在中标通知书发出后要求中标人再次报价。答案：×解析：违反87号令第46条，中标价即为合同价，不得二次压价。37.招标人可以在招标文件中明确“本招标项目不接受异议”。答案：×解析：《条例》第60条赋予投标人异议权，招标人不得排除。38.采用电子招投标的，投标人仅需在系统上传加密文件，无需提交纸质备份。答案：√解析：电子招投标全流程电子化，无需纸质，除非招标文件特别约定。39.评标委员会成员对评标结果有不同意见，可拒绝在评标报告上签字，但应书面说明理由。答案：√解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第43条允许保留意见并记录。40.招标代理机构可以参股其代理项目的投标人，但需披露。答案：×解析：违反《招标投标法》第14条利益冲突禁止性规定，不得参股。四、案例分析题（共40分）案例一（15分）背景：北京市某区文化中心EPC总承包项目，预算4.5亿元，采用公开招标。招标公告要求“投标人须同时具备工程设计综合甲级、建筑工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且近五年获得过‘中国建设工程鲁班奖’不少于2项”。公告发布后，潜在投标人A公司提出异议，认为存在排斥性。招标人答复称项目技术复杂、专业性高，设置奖项为保证质量。问题：1.招标人设置的资质与奖项要求是否合法？请结合条文说明理由。（8分）2.若招标人坚持不修改，A公司可采取哪些救济途径？（7分）答案与解析：1.不合法。（1）“三资质”要求违反《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第8条，禁止设置“双资质”门槛，允许联合体即可；（2）将“鲁班奖”2项作为资格门槛，属于《条例》第32条“限定特定奖项”排斥潜在投标人，奖项可作为加分但不得作为资格。2.救济途径：（1）向招标人提出异议（投标截止10日前）；（2）招标人答复不满意，可向区住建委投诉；（3）因项目属依法必须招标，也可向市发改委申请行政监督；（4）造成损失的，可依法提起行政诉讼或民事索赔。案例二（13分）背景：2025年4月，北京市某医院政府采购医疗设备，预算1800万元，采用公开招标。招标文件规定“核心产品为进口品牌，需提供制造厂商授权及售后服务承诺”。开标后，国内B公司投标国产设备，价格最低。评标委员会以“未提供进口授权”为由否决其投标，最终高价进口产品中标。B公司质疑评标委员会歧视国产设备。问题：1.招标文件指定进口品牌是否合规？（4分）2.评标委员会否决B公司投标的理由是否成立？（4分）3.B公司如何维权？（5分）答案与解析：1.不合规。未经省级财政审批指定进口产品，违反《政府采购进口产品管理办法》第6条；且指定品牌构成对国产产品的差别待遇，违反《政府采购法实施条例》第20条。2.不成立。招标文件将“进口授权”作为实质性要求，本身违法，评标委员会不得以违法条款否决B公司。3.维权路径：（1）向采购人提出质疑；（2）质疑不满意，15日内向市财政局投诉；（3）投诉期间可要求暂停采购；（4）财政局认定违法，可责令重新采购；（5）B公司可主张行政赔偿。案例三（12分）背景：北京市某轨道交通施工监理招标，采用综合评估法。评标办法设置“监理大纲”20分，其中暗标评审。招标代理在编号过程中，因工作人员疏忽，将C公司与