乡村祠堂修缮工程监理服务合同

乡村祠堂修缮工程监理服务合同本合同由以下双方于______年______月______日在______签订：

甲方（委托方）：_________（以下简称甲方）

乙方（监理方）：_________（以下简称乙方）

鉴于甲方拟对位于______的乡村祠堂进行修缮工程，为保障该修缮工程的质量、进度和投资控制，依据《中华人民共和国合同法》、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）及其他相关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守。

**第一条工程概况**

1.1工程名称：乡村祠堂修缮工程。

1.2工程地点：_________。

1.3工程内容：本工程包括但不限于祠堂主体结构修复、屋面防水处理、墙面装饰、木作构件加固与翻新、内部陈设整理与修复、环境整治及配套设施完善等全部修缮工作。具体范围详见附件一《工程量清单及说明》，该附件为本合同不可分割的一部分。

1.4工程规模与特性：祠堂建筑面积约为______平方米，占地面积约为______平方米，建筑年代约为______年，具有______（如：历史、文化、建筑艺术）价值。修缮工程应尊重历史风貌，采用传统工艺与现代技术相结合的方式进行。

**第二条监理范围与内容**

2.1乙方提供的监理服务范围覆盖甲方委托的乡村祠堂修缮工程的全过程，包括但不限于设计阶段（若适用）、施工准备阶段、施工实施阶段以及竣工验收与移交阶段。

2.2乙方监理主要内容包括：

（1）协助甲方审查设计单位提交的修缮设计方案，对设计文件中的技术可行性、经济合理性及合规性提出意见；

（2）审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案及安全文明施工措施，确保其符合设计要求、相关技术标准和安全规范；

（3）参与工程招标文件的编制或审查，协助甲方选择合格的施工单位和材料设备供应商；

（4）审查工程开工条件，参与工程开工报告的审批；

（5）在施工过程中，对工程进度、工程质量、工程造价进行监督检查与控制；

（6）检查施工单位的质保体系、安全管理体系运行情况，督促其落实质量安全和文明施工责任；

（7）巡视、旁站关键部位和关键工序的施工，发现质量问题或安全隐患时，及时下达监理指令要求整改，并跟踪整改效果；

（8）审核工程计量和支付申请，对工程款支付提出监理意见；

（9）参与处理施工过程中出现的工程变更，审核变更的必要性、合理性和经济性；

（10）组织或参与工程隐蔽工程验收、分部分项工程验收和中间交工验收，审查验收记录；

（11）督促整理工程竣工资料，参与工程竣工验收，协助甲方办理相关验收备案手续；

（12）签发工程监理月报、监理通知单、工程暂停令、工程款支付证书等监理文件；

（13）协助甲方处理因工程问题引发的索赔与反索赔事宜；

（14）合同约定的其他监理职责。

**第三条监理期限**

3.1本合同监理期自甲方通知乙方工程准备开始监理工作之日起，至本工程施工合同约定的竣工验收合格、甲方支付完所有监理报酬并双方签署监理终止通知书之日止。

3.2若因非乙方原因导致监理工作暂停超过______日，暂停期间乙方仍有权按照合同约定收取监理报酬，具体计算方式由双方协商确定。

**第四条双方权利与义务**

**4.1甲方权利与义务**

（1）有权要求乙方按照合同约定提供专业、独立的监理服务。

（2）有权审查乙方提交的监理规划和监理实施细则。

（3）有权要求乙方及时向甲方报告工程实施情况、存在的问题及处理建议。

（4）负责提供施工所需场地、水源、电源等必要条件，并确保施工环境的安全。

（5）负责组织设计单位、施工单位及其他相关方进行技术交底和协调工作。

（6）按时向乙方提供与工程相关的资料和信息，包括但不限于地质勘察报告、设计文件、施工合同等。

（7）负责审核并批准工程变更、工程洽商及工程索赔事宜。

（8）负责按时支付乙方监理报酬。

（9）负责协调处理施工现场及周边可能出现的与工程无关的干扰因素。

**4.2乙方权利与义务**

（1）有权根据国家法律法规、技术标准和监理合同约定，独立开展监理工作，对工程质量、进度、造价进行监督和控制。

（2）应组建符合资质要求和工程规模的专业监理机构，并指定总监理工程师负责全面履约。总监理工程师更换需经甲方书面同意。

（3）应编制详细的监理规划和监理实施细则，报送甲方审定。

（4）应认真履行监理职责，勤勉尽责，公正维护甲方的合法权益。

（5）应在监理过程中坚持原则，对施工单位的违规行为有权制止，并要求其整改；情况严重的，有权签发工程暂停令，并立即报告甲方。

（6）应定期向甲方提交监理月报、专题报告及必要的监理文件。

（7）应妥善保管监理过程中形成的各类文件资料，并在工程竣工验收后移交给甲方。

（8）应保守在履行合同过程中知悉的甲方商业秘密。

（9）应派驻足够数量的监理人员履行合同约定的监理职责，并确保监理人员的专业能力满足工程需要。

（10）应积极配合甲方及施工单位处理工程洽商、变更及索赔事宜，提供专业化的监理意见和建议。

**第五条监理报酬**

5.1监理报酬的计算方式：本工程监理报酬采用______（如：固定总价、按工程概算比例、按实际工程量）方式计算。

5.2若采用固定总价方式，总价为人民币______元（大写：______元整）。若采用其他方式，则具体计算公式或标准为：_________。

5.3甲方应按照以下约定支付监理报酬：

（1）预付款：合同签订后______日内，甲方向乙方支付监理报酬的______%，计人民币______元（大写：______元整）。

（2）进度款：乙方提交有效的监理月报，经甲方审核确认后______日内，甲方向乙方支付当月监理报酬的______%，累计支付至合同总价的______%。后续按此方式逐月支付。

（3）结算款：工程竣工验收合格，乙方提交完整的监理资料及结算报告后______日内，甲方向乙方支付至结算监理报酬的______%。剩余______%作为质保金，于工程交付使用后______个月内无息返还乙方。

5.4支付方式：甲方应通过银行转账方式将监理报酬支付至乙方指定的以下银行账户：

账户名称：_________

开户银行：_________

银行账号：_________

**第六条违约责任**

6.1甲方违约责任：

（1）甲方未按合同约定支付监理报酬，每逾期一日，应向乙方支付逾期支付金额千分之______的违约金，但累计违约金不超过监理报酬总额的______%。

（2）因甲方原因导致监理工作无法正常开展或中断，乙方有权要求甲方承担由此造成的损失。

（3）甲方无正当理由擅自解除合同，应向乙方支付相当于合同总价______%的违约金，并赔偿乙方因此遭受的损失。

6.2乙方违约责任：

（1）乙方未按合同约定履行监理义务，或因乙方过失造成甲方损失，乙方应承担相应的赔偿责任。

（2）乙方擅自更换总监理工程师或监理人员，或监理人员不到位影响监理工作正常开展，甲方有权要求乙方限期纠正，并承担由此造成的后果。

（3）因乙方原因导致监理工作成果存在重大缺陷，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

（4）乙方无正当理由擅自解除合同，应向甲方支付相当于合同总价______%的违约金，并赔偿甲方因此遭受的损失。

**第七条不可抗力**

7.1不可抗力是指合同双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、洪水、战争、动乱等。

7.2任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行合同义务时，应在不可抗力事件发生后______日内书面通知对方，并提供相关证明文件。

7.3因不可抗力造成的损失，由双方根据事件的性质、影响范围和双方责任协商分担。合同可以暂时中止履行，待不可抗力影响消除后恢复履行。

7.4若不可抗力持续______日以上，双方有权协商解除合同。解除合同时，双方应就已完成的工作量、已发生的费用进行结算，多退少补。

**第八条争议解决**

8.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。

8.2协商不成的，任何一方均有权向______（选择：工程所在地人民法院提起诉讼或提交______仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁）解决。

8.3选择诉讼的，管辖法院为______人民法院。选择仲裁的，仲裁地点为______，仲裁规则为______。

**第九条保密条款**

9.1甲乙双方应对在本合同履行过程中知悉的对方的商业秘密、技术信息等予以严格保密，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

9.2本保密义务不因合同的终止而失效。

**第十条合同生效与终止**

10.1本合同自甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。

10.2本合同在双方履行完各自义务后自动终止。合同终止后，双方应按约定办理结算、资料移交等手续。

10.3本合同及其附件构成双方完整的协议，取代此前所有口头或书面的约定、承诺和谅解。

**第十一条其他**

11.1本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

11.2本合同一式______份，甲方执______份，乙方执______份，具有同等法律效力。

11.3本合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。附件包括：

附件一：《工程量清单及说明》

附件二：（如有）监理规划

附件三：（如有）监理实施细则

甲方（盖章）：_________

法定代表人或授权代表（签字）：_________

日期：_________

乙方（盖章）：_________

法定代表人或授权代表（签字）：_________

日期：_________

**一、所需附件列表**

根据合同内容，可能需要的附件包括但不限于：

1.**附件一：《工程量清单及说明》**：详细列明祠堂修缮工程的具体项目、数量、单位、技术要求、范围界定等，是计算监理报酬和工程款的基础。

2.**附件二：《监理规划》**：由乙方编制，概述监理工作的总体部署、组织架构、人员配置、主要监理工作内容、方法、措施和制度等，需提交给甲方审定。

3.**附件三：《监理实施细则》**：针对具体部位或专业工程编制的详细监理操作方案，包括质量标准、控制要点、检查方法、旁站要求等，需提交给甲方备案。

4.**（可能）设计文件**：甲方委托的设计单位提供的祠堂修缮设计图纸、说明等，是监理工作的重要依据。

5.**（可能）地质勘察报告**：如果修缮涉及地基处理，可能需要。

6.**（可能）施工合同**：甲方与施工单位签订的施工合同，其中关于质量、工期、付款等约定，监理合同需与之协调。

7.**（可能）其他相关资料**：如历史文化保护要求文件、当地建设主管部门对修缮工程的特殊规定等。

**二、违约行为及认定**

**甲方违约行为及认定：**

1.**未按时支付监理报酬**：未能按照合同第五条约定的比例和期限支付监理费，经乙方催告后仍拒不支付或拖延支付。

2.**未提供必要工作条件**：未按时提供施工场地、水电接入、相关许可或协调解决外部干扰，导致乙方无法正常开展监理工作。

3.**未及时提供资料**：未按照合同第四条约定的义务及时向乙方提供开展监理工作所需的背景资料、设计文件、施工合同等。

4.**无正当理由解除合同**：在合同尚未履行完毕，且非因乙方违约或不可抗力因素，单方面终止合同。

5.**审核批准不当**：对工程变更、索赔等事项，未在合同约定的时限内进行审核并作出合理批准，导致工期延误或争议。

**乙方违约行为及认定：**

1.**未能勤勉尽责履行监理义务**：监理工作不到位，未能及时发现并制止施工中的质量问题、安全隐患或违规行为，或未能有效控制工程进度、造价。

2.**擅自更换主要监理人员**：未经甲方书面同意，擅自更换总监理工程师或关键岗位监理人员，且新人员资质或能力不满足要求。

3.**监理人员不到位**：未能按照合同约定或监理规划、实施细则中承诺的人员配置，派驻足够数量或具备相应资格的监理人员。

4.**泄露商业秘密**：违反合同第九条约定，向第三方泄露甲方或其在合同履行中知悉的商业秘密或技术信息。

5.**工作成果存在重大缺陷**：因乙方监理失误或失职，导致监理报告、指令等存在重大错误，或未能提供真实、客观的监理意见，给甲方造成直接经济损失。

6.**无正当理由解除合同**：在合同尚未履行完毕，且非因甲方违约或不可抗力因素，单方面终止合同。

7.**未按约定提交监理文件**：未能按时提交监理月报、监理通知单、验收记录等必要的监理工作文件。

**三、法律名词解释**

1.**委托方（甲方）**：指委托监理方，在本合同中为祠堂修缮工程的所有权人或投资方。

2.**监理方（乙方）**：指接受委托提供监理服务的单位，需具备相应资质。

3.**监理服务**：指依据法律法规、标准规范和监理合同约定，对工程建设进行专业化监督、管理和服务活动。

4.**工程概况**：指对工程名称、地点、内容、规模、特点等基本情况的描述。

5.**监理范围与内容**：指监理方具体承担的监理工作范畴和具体任务。

6.**监理期限**：指监理合同的有效期，通常从开始监理工作起到竣工验收并结清款项止。

7.**工程量清单及说明**：详细列出工程项目的清单和说明，是计价和支付的基础。

8.**监理规划**：监理工作的总体方案和部署。

9.**监理实施细则**：针对具体工程部位或环节的详细监理操作方案。

10.**不可抗力**：不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

11.**争议解决**：指合同履行中发生争议时的处理方式，如协商、诉讼或仲裁。

12.**保密条款**：约定双方对知悉的对方商业秘密或技术信息负有保密义务。

13.**合同生效**：合同具备法定条件后开始发生法律约束力。

14.**合同终止**：合同因履行完毕、解除或法律规定等原因失去效力。

15.**补充协议**：对原合同内容进行修改或补充的协议，与原合同具有同等法律效力。

16.**法定代表人**：依照法律或法人章程规定，代表法人行使职权的负责人。

17.**授权代表**：根据甲乙双方书面授权，代为行使合同签订或履行相关权利的人。

**四、实际执行中可能遇到的问题及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**修缮标准与历史风貌保护冲突**：传统工艺难以找到，现代材料可能破坏历史感。

***解决办法**：在设计和施工前进行深入研究和论证，采用“修旧如旧”原则，优先选用传统材料和工艺，对无法替代的部分进行隐蔽式处理，并邀请专家论证。

2.**施工队伍不稳定，手艺传承问题**：传统修缮技艺人才短缺，施工队可能临时组建或水平参差不齐。

***解决办法**：在招标阶段对施工队伍的资质、业绩、技术工人配备进行严格审查，签订合同时明确工艺要求和质量标准，监理过程中加强旁站和工艺指导。

3.**工程量变化大，预算难以控制**：祠堂结构复杂，修缮过程中可能发现隐藏问题或需要额外处理，导致工程量增加。

***解决办法**：施工前尽可能详细地勘察和设计，合同中明确工程变更的确认程序和价格调整机制，监理严格审核变更的必要性和合理性。

4.**甲方对修缮期望过高或频繁变更**：甲方可能对效果有不切实际的期待，或频繁要求变更设计。

***解决办法**：合同中明确甲方的决策权限和变更流程，监理向甲方进行技术交底，解释传统修缮的局限性和可能的风险，帮助甲方理性决策。

5.**资金不到位影响工程进度**：甲方可能因资金原因延迟支付工程款或监理费。

***解决办法**：合同中明确付款节点和违约责任，监理方及时向甲方报告资金支付情况，必要时协助甲方与施工单位沟通。

6.**施工安全与环境保护问题**：老旧建筑本身存在安全隐患，施工可能产生扬尘、噪音等环境问题。

***解决办法**：施工前进行安全风险评估，制定专项安全方案，并严格执行；监理督促施工单位采取有效的环境保护措施，如围挡、降尘、降噪等。

7.**监理方履职不到位**：监理人员经验不足、责任心不强或沟通协调能力欠缺。

***解决办法**：选择经验丰富、专业能力强的监理单位和监理人员；明确监理人员的职责和工作标准；加强内部管理和考核；建立有效的沟通机制。

8.**验收困难，各方标准不一**：甲方、施工单位、监理方对工程质量验收标准可能存在争议。

***解决办法**：合同中明确参照的标准（如相关修缮规范、设计要求），成立联合验收小组，监理方做好过程记录和预验收工作，依据事实和合同进行公正判定。

**五、适用场景总结**

该《乡村祠堂修缮工程监理服务合同》主要适用于以下场景：

1.**具有历史文化价值的古建筑修缮**：特别是祠堂、寺庙、古民居等，需要保护其历史风貌和结构安全。

2.**政府或集体投资的公共文化设施修缮**：如乡镇文化站、博物馆内的古建筑部分等。

3.**私人投资的具有特殊意义的古建筑修缮**：如家族祠堂、老宅等。

4.**修缮工程复杂、技术要求高、投资较大的项目**：需要专业监理确保工程质量和效果。

5.**甲方缺乏工程建设管理经验或专业知识的场景**：需要借助监理方的专业力量进行管理和监督。

6.**强调尊重传统工艺、保护历史风貌的修缮项目**：需要监理方具备相应的专业知识和协调能力。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

**特殊应用场合1：涉及文物保护单位的祠堂修缮**

***场合说明：**修缮的祠堂被列为各级文物保护单位，受到《中华人民共和国文物保护法》的严格规制。

***应增加条款：**

1.**文物保护专项要求条款：**

***内容：**明确指出所有修缮工作必须严格遵守《文物保护法》及其相关规定，以及相关文物保护部门对修缮工程的批复要求。要求乙方在编制监理规划和实施细则时，必须包含详细的文物保护措施，包括对文物的保护、记录、监测等。甲方应确保施工单位具备相应文物保护工程资质，并按时提交文物保护相关报批报备文件的副本给乙方审阅。

2.**文物损毁责任条款：**

***内容：**明确因乙方或施工单位的过失导致文物本体或其环境造成损害的，乙方应承担全部赔偿责任，并承担由此产生的修复费用和行政处罚。甲方有权要求乙方立即停止造成损害的行为，并采取有效措施防止损失扩大。

3.**专家咨询与报告条款：**

***内容：**约定在关键设计决策或施工方案确定前，需征得文物保护专家或相关管理部门的意见，乙方负责组织或配合甲方完成专家咨询，并将咨询意见及处理情况书面记录在案。

**特殊应用场合2：祠堂修缮需纳入特定乡村建设规划或项目**

***场合说明：**修缮工程是某个乡村振兴项目、美丽乡村建设或特定文化遗产保护计划的一部分，需要符合整体规划和资金管理要求。

***应增加条款：**

1.**规划符合性审查条款：**

***内容：**约定乙方提交的监理规划和实施细则，除满足本合同要求外，还需符合甲方提供的整体项目规划文件的要求，并接受甲方及项目主管部门的审查。

2.**资金使用监管条款：**

***内容：**如修缮资金来源于特定项目或专项资金，需明确资金使用必须符合相关财务规定和审计要求。乙方需配合甲方及资金管理单位进行工程量核对和支付审核，并确保相关监理记录和凭证的完整性和合规性。

3.**进度与节点协调条款：**

***内容：**约定监理方需根据整体项目计划，协调施工进度，确保祠堂修缮工程按时完成，以满足项目整体推进的需求。监理需定期向甲方汇报工程进度，并说明与项目整体节点的匹配情况。

**特殊应用场合3：祠堂修缮涉及复杂的宗教活动或习俗**

***场合说明：**祠堂具有ongoing的宗教功能（如祭祀活动），修缮期间需要考虑宗教活动的需求和对当地习俗的尊重。

***应增加条款：**

1.**宗教活动协调条款：**

***内容：**约定甲方应在确定施工计划和关键节点（如动土、上梁等）前，充分考虑并协调宗教活动的时间安排。乙方在监理过程中，应妥善处理因宗教活动对施工可能造成的影响，提出合理的施工安排建议。

2.**习俗尊重条款：**

***内容：**要求甲乙双方在修缮过程中，尊重当地关于祠堂修缮的习俗和传统做法（若有），并在设计变更或采用新材料新工艺时，与当地社区或宗教团体进行沟通。

3.**临时使用安排条款：**

***内容：**如修缮期间仍需进行宗教活动，可约定相关临时使用空间、设施的安排责任，以及由此产生的修缮或防护措施由谁负责。

**特殊应用场合4：祠堂修缮工程采用EPC（设计-采购-施工）模式**

***场合说明：**甲方将设计、采购、施工一体化委托给EPC总承包单位，监理方主要对EPC单位进行全过程管理。

***应增加条款：**

1.**EPC单位管理条款：**

***内容：**明确监理方的监督对象是EPC总承包单位及其选择的分包商和供应商。监理范围包括对EPC单位的设计输出、采购活动、施工过程、质量、安全、进度和成本进行全面管理，确保其符合合同要求。

2.**设计变更管理条款：**

***内容：**明确EPC单位提出的设计变更需经过甲方和监理的共同审批程序。监理需重点审核设计变更的技术可行性、经济合理性以及对后续采购和施工的影响。

3.**采购监理条款：**

***内容：**约定监理方有权审查EPC单位选择的材料设备供应商资质、样品、技术参数和报价，并提出独立意见。对关键材料设备的采购过程（如招标、定标）进行监督。

**特殊应用场合5：祠堂修缮位于地质灾害易发区域**

***场合说明**：修缮的祠堂地理位置特殊，存在滑坡、崩塌等地质灾害风险。

***应增加条款：**

1.**地质灾害评估与防治条款：**

***内容：**约定在工程勘察和设计阶段，必须包含地质灾害危险性评估，并采取相应的工程防治措施。乙方需审查这些措施的技术方案和施工质量。

2.**应急监测与预案条款：**

***内容：**约定在修缮期间，需对场地进行地质灾害的日常监测，并制定相应的应急预案。监理需督促EPC单位或施工单位落实监测责任和措施，并在出现异常情况时及时报告甲方。

3.**风险承担责任条款：**

***内容：**明确因地质灾害导致工程延误或损失的，需根据具体情况和责任认定进行分担。如因乙方或EPC单位未履行地质灾害防治或监测义务导致损失的，应承担相应责任。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

在乡村祠堂修缮中，常见的第三方可能包括设计单位、施工单位、材料设备供应商、监理单位（本合同主体）、文物保护部门、当地社区/村委会等。

***针对设计单位：**

***责（Responsibility）：**

*按照合同约定完成祠堂修缮的设计工作，提供符合要求的图纸、说明和计算书。

*对设计质量负责，确保设计符合修缮原则、技术规范、安全标准和文物保护要求。

*配合甲方、监理单位及施工单位的交底、审查和变更工作。

*提供必要的设计文件解释。

***权（Right）：**

*根据合同约定收取设计费。

*对设计方案的知识产权享有权利。

*要求甲方提供必要的资料和条件以完成设计。

***利（Benefit/Liability）：**

*获得合法的设计报酬。

*通过良好履约建立声誉。

***针对施工单位：**

***责（Responsibility）：**

*按照监理合同及施工合同约定，在监理的监督下完成祠堂修缮工程。

*对施工质量、安全、进度、文明施工全面负责。

*严格按照设计图纸、施工规范和监理指令施工。

*负责施工队伍的管理和教育培训。

*负责材料设备的采购、检验和管理。

*负责施工过程中的环境保护和成品保护。

*按时提交施工进度计划、月报、验工计价资料等。

***权（Right）：**

*根据施工合同约定收取工程款。

*要求甲方提供施工条件（场地、水电等）。

*对合理的设计变更和工程量增加申请计价。

*参与工程洽商和索赔。

***利（Benefit/Liability）：**

*获得工程报酬。

*完成工程，获得良好口碑。

***针对材料设备供应商：**

***责（Responsibility）：**

*按照合同约定提供符合规格、质量要求的材料设备。

*对所供产品负责，提供产品合格证明、检测报告等。

*按时按量交货。

*配合甲方、监理和施工单位的检验、验收工作。

***权（Right）：**

*根据供货合同约定收取货款。

*要求甲方及时支付货款。

***利（Benefit/Liability）：**

*获得销售利润。

*需承担产品质量不合格的责任。

***针对其他监理单位（若存在）：**

***责（Responsibility）：**

*依据其与甲方签订的监理合同，履行对整个项目（可能包含多个标段或全过程）的监理职责。

*与本合同乙方（若存在）协调分工，避免职责交叉或遗漏。如需配合，应明确协作方式和沟通机制。

***权（Right）：**

*根据监理合同约定收取监理费。

*对其监理范围内的工程质量、进度、造价等行使监督权。

***利（Benefit/Liability）：**

*获得监理报酬。

*需承担相应监理失职的责任。

***针对文物保护部门：**

***责（Responsibility）：**

*对祠堂作为文物的保护状况负责。

*审批修缮计划和方案，监督修缮过程是否符合保护要求。

*对修缮成果进行验收。

***权（Right）：**

*有权要求甲方和参与单位遵守文物保护法规。

*有权对修缮工程进行检查。

*对不符合要求的，有权责令停止或要求整改。

***利（Benefit/Liability）：**

*保障文物安全，传承文化遗产。

***针对当地社区/村委会：**

***责（Responsibility）：**

*协调处理施工期间可能出现的与当地居民相关的矛盾和问题。

*提供必要的社区信息和支持。

***权（Right）：**

*有权了解工程进展情况。

*对施工活动提出合理建议。

***利（Benefit/Liability）：**

*维护社区利益，促进和谐施工。

**三、以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***条款：甲方主导决策与信息提供条款**

***具体内容：**明确甲方作为项目最终决策者的地位，在以下事项上拥有最终决定权，并要求乙方服从和执行：

*重大设计方案的调整或确认。

*关键材料设备品牌和型号的指定（若甲方有特定要求）。

*工程变更的最终审批（特别是涉及预算较大调整的变更）。

*索赔的最终确认与处理。

*甲方有权随时查阅与工程相关的所有文件、资料和记录。

*甲方有权要求乙方定期（如每月）提交详细的工作报告，包括但不限于现场巡视情况、发现的问题、监理指令及落实情况、与相关方（如施工单位、设计单位、政府部门）的沟通协调情况等。

***条款：甲方对施工单位的直接管理权条款（若适用）**

***具体内容：**如果甲方同时与施工单位签订合同（或施工单位由甲方指定），明确甲方对施工单位的直接管理和指令权。监理方的职责是监督甲方指令的执行情况，并独立对工程本身进行监理。同时，规定当甲方指令与监理意见发生冲突时，应协商解决；若协商不成，可引入第三方协调或裁决机制。

***条款：甲方信息保密义务条款**

***具体内容：**约定甲方有义务对乙方在监理过程中知悉的甲方商业秘密（如投资计划、内部决策信息等）承担保密责任，未经乙方同意不得向无关第三方泄露。

**四、以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***条款：乙方主动提出合理化建议条款**

***具体内容：**鼓励并要求乙方在监理过程中，基于专业知识和经验，主动向甲方提出关于设计优化、施工工艺改进、材料设备替代、成本控制等方面的合理化建议。对于被甲方采纳并产生效益的建议，可约定相应的奖励机制或从监理费中给予一定比例的回报（需明确计算方式和支付条件）。

***条款：乙方主动组织协调会议条款**

***具体内容：**约定乙方有权并根据需要，主动召集甲方、施工单位（及EPC单位）、设计单位（若需要）、材料供应商等相关方召开监理协调会议，以解决施工中遇到的问题、协调各方工作、明确下一步计划等。甲方应按时参加或委托代表参加。

***条款：乙方主动报告潜在风险条款**

***具体内容：**要求乙方在发现工程实施过程中可能存在的质量、安全、进度或成本超支等潜在风险时，应立即向甲方书面报告，并提出预防和应对措施建议。乙方需承担尽职调查的责任，确保报告的及时性和准确性。

***条款：乙方对第三方意见的协调权条款**

***具体内容：**当涉及设计变更需要听取文物保护专家、政府主管部门或其他第三方意见时，若甲方未能及时组织或协调，乙方可以主动介入，协助甲方进行沟通、收集意见，并整理反馈给甲方，以推动问题的解决。

**五、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：祠堂修缮需结合旅游开发**

***特殊条款：**

***游客通道与展示区域协调条款：**明确修缮中需为未来可能的旅游活动预留通道、观景平台或展示空间，并协调其与修缮功能、安全性的关系。

***旅游设施兼容性条款：**要求所选用的材料、设备在满足修缮要求的同时，也要考虑其耐久性、安全性以及与旅游设施（如照明、解说系统）的兼容性。

***运营维护考虑条款：**约定监理方需审查修缮方案是否便于未来日常维护和管理，特别是对游客开放区域的考虑。

***注意事项：**需平衡保护与开发的矛盾，确保修缮效果不影响历史风貌，同时满足旅游功能需求。加强与旅游规划部门的沟通。

***场景：祠堂修缮资金来源于多渠道（如众筹、捐赠、政府补贴）**

***特殊条款：**

***资金使用透明与监管条款：**明确所有资金（无论来自何处）的使用必须公开透明，接受各出资方和社会的监督。乙方需协助甲方建立健全资金使用台账和公示制度。

***资金到位与工程进度挂钩条款：**约定不同资金来源的到位情况将直接影响工程进度计划，乙方需协助甲方进行动态调整。

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