（正式版）DB35∕T 2272-2025 《科技成果转化建设导则》

35GuidelinesfortheconstructionofscientificandtechnicalachievementtransformationI 2 3 6 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件规定了科技成果转化建设的基本原则、建设内容、流程管理、绩效评估、监督与改进。本文件适用于高校、科研院所及企业等转化主体科技成果转化的建设与管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。3术语和定义科技成果转化为标准指南技术转移服务规范科技成果评估规范GB/T33450和GB/T34670界定的以及下列术语和定义适用于本文件。通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。[来源：中华人民共和国促进科技成果转化法，第一章第二条定义3.1,有修改]对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果开展后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。[来源：中华人民共和国促进科技成果转化法，第一章第二条定义3.2,有修改]当事人就技术开发、转让、许可、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。[来源：中华人民共和国民法典，第二十章第一节第八百四十三条定义3.5]4基本原则4.1合法守信原则工2合理保护科技成果转化相关方的合法权益，保守商业秘密和技术秘密，未经授权不能泄露任何涉及保密的信息。4.2需求导向原则围绕市场需求开展转化工作，确保成果转化能够满足国内外市场的实际需求，同时综合考虑两岸市场特点与需求的差异，提高成果的应用价值和市场竞争力。4.3效益平衡原则维护国家社会公共利益，促进经济社会与生态环境的协调发展，统筹兼顾经济、社会和生态的多重效益，避免片面追求短期经济效益而忽视长期的社会和环境影响，实现科技成果转化的可持续发展。4.4两岸融合发展原则发挥福建对台区位优势，开展两岸科技成果转化合作，规范两岸科技成果转化活动，共同推动两岸产业链和创新链融合发展。5建设内容5.1基础支撑建设5.1.1场所设施：宜建立实验室、概念验证中心、中试基地、孵化基地、成果转化加速器、产业化基地、科技成果转化服务等场所，为科技成果验证、改进和小规模生产提供设施设备。5.1.2服务平台：宜利用人工智能、大数据、大模型等新技术构建线上线下相结合的科技成果转化服务平台；服务平台应满足科技成果转化需求，宜具有成果展示厅、会议室、洽谈室、交易厅等功能区域，宜与全省科技成果转化公共服务平台进行共享互联。5.1.3人员队伍：应制定科技成果转化人员职业要求和培养计划，宜组织参加技术经纪人培训和认证；宜通过实习实训、项目合作等方式提高科技成果转化人员实践能力和创新能力；宜建立科技成果转化人才库或专家库；宜吸收台湾地区科技成果转化人才来闽参与科技成果转化工作。5.2管理制度建设5.2.1科技成果转化主体应建立以下管理制度。a)部门或机构的日常管理制度：明确部门或机构的职责、权力、义务和监督机制等内容。5.2.2科技成果转化服务机构宜建立一站式服务窗口和跟踪服务机制。5.3服务体系建设5.3.1成果评估服务：提供科技成果的识别、筛选、评估等服务以及应用场景策划，配合成果优化工作；宜建立“储备项目一培育项目一落地项目”三级分类项目库；台湾地区科技成果宜单独标注。5.3.2产业对接服务：确定科技成果转化需求，宜制订产业导向和对接规划，两岸产业对接服务宜3充分考虑两岸融合发展需求；组织科技成果对接活动，如成果推介会、项目路演、产学研合作洽谈法规、技术转移技巧、市场营销策略、知识产权管理等课程培训；宜吸收台湾地区科技成果转化人5.3.5科技金融服务：通过风险投资、银行科技信贷、资本市场融资、中介服务、政府专项资金、科技保险、科技租赁、股权众筹等多种方式，为科技成果转化的各个阶段提供资金支持、风险分担和资源配置等服务，以促进科技成果从实验室走向市科技成果转化流程主要包括成果筛选、成果优化、知识产权保护、成果评估、风险防控管理、根据不同的转化方式和定价方式，可能还包括交易公示环节，示意图见成果研发成果筛选成果筛选成果优化知识产权保护制定转化方案转让许可作价投资自行实施合作实施其他协议定价挂牌定价竞拍定价第三方评估定价其他（混合型）制定转化方案转让许可作价投资自行实施合作实施其他协议定价挂牌定价竞拍定价第三方评估定价其他（混合型）成果评估风险防控管理成果推广与对接转化实施定价方式定价方式转化方式交易公示签署技术合同技术合同登记后期跟踪服务4根据收集到的成果信息，对照初步筛选标准进行快速评估，对于明显不符合标准的成果予以剔除，识别和筛选出具有潜在转化价值的科技成果。科技成果筛选表见附录A。根据筛选结果，对有转化潜力的成果进行进一步的优化和完善，提高其成熟度和适用性；可组6.4.2知识产权保密措施：对于尚未公开的科技成果和无形科技成果(技术秘密),应采取保密措施，防止技术泄露；宜与相关人员签署保密协议，限制成果6.4.3台湾同胞专利申请：台湾地区申请人在台湾地区专利主管机构第1次提出发明或者实用新型专利申请之日起12个月内，或者第1次提出外观设计专利申请之日起6个月内，又在国家知识产权6.5.2多维度评估：按照GB/T44731的规定，建立涵盖科学价值、技术价值、经济价值、社会和文化价值、转化推广潜力等多维度的评估指标体系，制定科学的评估流程管理策略，采用定量定性6.6.1.1宜建立科技成果转化风险评估体系，对科技成果转化过程中潜在的技术风险、市场风险、财务风险、法律风险等进行全面的风险评估，涉及两岸的科技成果转化还宜考虑两岸产业差异、政6.6.2.1开展市场风险调研和分析，及时掌握市场动态。6.6.2.3对于高风险的科技成果转化项目，应加强风险管理和监控，及时调整项目方案和策略。5根据成果评估结果(6.5),宜对不同类型的科技成果制定个性化的转化方案。转化方案宜包括a)成果概述：包括背景、意义、知识c)市场分析：包括目标市场及需求、d)转化路径：包括推荐的转化方式(6.9.1)、实施步骤和资源需求等。e)知识产权保护：如有知识产权，根据6.4的结果说明专利、商标等保护措施。f)风险防控管理：根据6.6的结果，说明存在的潜在风险及应对措施。g)收益预测与分配：基于市场分析和转化路径，对成果转化后的收益进行合理预测，包括销售收入、授权许可费用、技术转让收入等；明确参与科技成果转化的各方(如科研团队、所在单位、合作企业等)之间的收益分配方式和比例。h)组织与管理：包括转化团队组成、职责分工和沟通协调机制等。6.8成果推广与对接6.9.2定价方式：可选择协议定价、挂牌定价、竞拍定价、第三方评估定价等以及其他(混合型)6.10.1除涉及技术秘密的科技成果外，科技成果供方宜在相关官方网站上对科技成果转化交易进行公示，协议定价交易公示期应不少于15日。6.12.1科技成果供方或引进技术合同(买方)在其注册地区(省、自治区、直辖市)任选一个登记6.12.2每项技术成果交易合同应只申报登记一次，不应重复申报登记。6建立成果转化项目跟踪机制，实时掌握项目进展情况，及时解决转化过程中出现的问题，包括7.1.1建立转化主体科技成果转化绩效评估指标(见附录B),包括科技成果转化的投入、产出、a)投入指标：宜包括研发投入、人员投入、设备购置与维护等内容，反映科技创新与成果转b)产出指标：宜包括专利申请与授权、论文著作、c)效益指标：宜包括新增销售收入、利润、税收贡献、投资回报率、就业岗位、公共服务改d)效能指标：宜包括成果转化周期、单位投入产出比、成功转化率、资源利用率等，运用绩估指标。7.2.1制定评估计划：明确评估的目的、对象、指标、数据收集方法、评估方法和时间安排等。7.2.2数据收集与审核：按照评估计划收集数据，并对数据进行审核和整理。7.2.3开展评估分析：运用评估方法对数据进行分析和评价，得出评估结果。7.2.5结果审定与通报：对申诉进行处理，审定评估结果并通报评估对象。评估方法宜采用定量与定性相结合的方法，可单独采用数据统计分析、专家评价、问卷调查、7.5.1科技成果转化主体可根据评估结果制定改进方案。8监督与改进7宜成立由相关方代表、行业专家等组成的监督组织，对科技成果转化工作宜制定详细的监督清单和标准，监督内容包括科技成果转化项目的实施进展、资金使用、政策落实、知识产权保护、环境保护和保密制度宜采取定期检查、随机抽查、听取汇报、社会公示、接受投诉举报等多种方式开展监督，及时根据监督结果，采取相应的改进措施，不断规范应用结果、完善工作机制和评估指标，减少评8技术特点、创新点及先进性（描述该成果的主要技术特征，强调与现有技竞争对手分析（分析市场上现有的竞争产品9实施步骤与时间安排（制定详细的实施计划，包括各阶段环保要求、安全规定等；附件列表（研究报告摘要、测试报告、查新报告、2.专利情况：指明是否已申请或获得专利权以及专利的状态经济效益预测：对于成果转化后预期能够4.特别注意事项：包括任何需要注意的特殊事项，比如环境保护要求等。5.支持政策利用情况：列出该项目可以享受的政府扶持措施或其研发资金/总经费×100%研发人员/总员工×100%培训经费/总经费×100%设备购置费/总经费×100%设备维修费/总经费×100%100%人员薪酬总额/总经费×100%日常运行成本/总经费×100%政策支持资