地摊经济调查调研报告

地摊经济调查调研报告演讲人（创作者）：省院刀客特万目录01.调研背景与目的07.政策建议03.经营主体画像05.存在问题剖析02.地摊经济发展现状04.典型模式分析06.优化路径探索08.总结与展望01调研背景与目的调研背景与目的2023年5月至8月，笔者联合XX市市场监管局、商务局及社区工作者，对XX市主城区（含XX区、XX区、XX新区）5个典型区域（夜市聚集区、社区便民点、文旅景区周边）开展为期3个月的地摊经济专项调研。调研通过实地走访（覆盖327个摊位）、摊主访谈（深度访谈42人）、消费者问卷（回收有效问卷568份）及部门数据对接（获取城管、税务、环卫等部门近三年管理台账）等方式，系统梳理地摊经济发展现状、主体特征及核心矛盾，旨在为优化城市治理、激发民生经济活力提供实践参考。政策背景2020年中央文明办明确不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容后，地摊经济作为“民生温度计”被纳入多地“稳就业、促消费”政策体系。XX市2022年出台《关于规范发展地摊经济的指导意见》，划定23个“便民经营区”，允许早7点前、晚6点后在指定区域经营，政策松绑为地摊经济复苏提供了制度空间。现实需求调研显示，XX市约12%的城镇就业困难群体（下岗职工、灵活就业者）依赖地摊收入，68%的消费者将“逛摊”视为“低成本休闲消费”；2023年上半年，样本区域地摊日均客流量达8500人次，月均营业额超150万元，成为社区经济“微循环”的重要节点。02地摊经济发展现状规模与分布特征1.空间分布：以“聚集+分散”为主，72%的摊位集中在夜市（如XX路夜市、XX湖夜集），28%分散于社区周边（如XX苑便民点、XX中学旁早市）；超90%的经营区域为“政府划定区”，仅8%存在“自发流动摊”。2.时间规律：呈现“双峰特征”，早市（5:30-8:30）以早餐、生鲜为主，占比31%；夜市（17:30-22:30）以餐饮、文创、日用品为主，占比69%；周末客流量较平日增加40%，节假日（如七夕、中秋）增长超70%。经营品类结构040301021.餐饮类（占比45%）：以小吃（烤串、煎饼、冰粉）、饮品（奶茶、鲜榨果汁）为主，客单价集中在5-20元，复购率达38%；2.日用品类（占比28%）：涵盖服饰（平价T恤、饰品）、家居（小摆件、收纳盒），客单价10-50元，目标客群以中老年及家庭为主；3.文创类（占比15%）：包括手工饰品、书画、潮玩，客单价30-100元，主要吸引年轻群体（18-35岁占比76%）；4.其他类（占比12%）：如宠物用品、二手书籍、本地农产品，客群针对性强。03经营主体画像从业者基本特征2311.年龄结构：35岁以下占41%（多为兼职大学生、自由职业者），36-50岁占38%（下岗职工、个体工商户转型），50岁以上占21%（退休再就业）；2.职业背景：全职摊主占63%（家庭主要收入来源），兼职占27%（如上班族晚间摆摊），退休再就业占10%；3.文化水平：初中及以下占52%，高中/中专占34%，大专及以上占14%（多为文创类摊主）。经营动机与收入1.核心动机：“维持生计”（占比58%，主要为40岁以上群体）、“创业试水”（占比29%，年轻群体为主）、“增加收入”（占比13%，兼职摊主）；2.收入水平：月均净收入3000元以下占29%（多为早市蔬菜摊），3000-8000元占57%（餐饮、日用品摊），8000元以上占14%（网红小吃、特色文创摊）；超60%摊主表示“收入略高于本地最低工资标准（2300元/月）”，但需承担设备、原料、摊位费（日均50-200元）等成本。04典型模式分析社区便民型以XX苑社区“15分钟生活圈”为例，划定80米长的便民街，集中12个摊位（早餐、蔬菜、修鞋、理发），由社区居委会统一管理，收取每月300元卫生管理费。特点：①服务居民日常需求，复购率超50%；②摊位稳定（经营时间超2年的占83%）；③矛盾较少（无噪音、交通问题），但品类单一（仅基础生活服务）。文旅融合型XX湖夜集是典型代表，依托景区客流（日均2万人次），引入30个“国潮+本地文化”摊位（如非遗扎染、老字号糕点、手作灯笼），由文旅公司运营，收取“营业额10%+固定摊位费”。特点：①客单价高（平均35元），毛利率达60%；②带动景区二次消费（餐饮、住宿）；③需定期更新业态（每季度替换20%摊位），避免同质化。夜间经济型XX路夜市为传统“烟火气”聚集地，200余个摊位密集分布，以小吃为主（占70%），由城管部门联合第三方公司管理，实行“准入制”（需提交健康证、食品经营备案）。特点：①流量大（日均1.2万人次），但竞争激烈（同品类摊位最多达15家）；②卫生问题突出（地面油污、垃圾清运不及时）；③存在“潮汐式经营”（政策宽松期摊位激增，严管期部分撤离）。05存在问题剖析管理规范与经营自由的平衡难题033.噪音扰民：27%的摊位（如直播卖货、音响促销）在21点后仍有高分贝噪音，周边小区投诉率占地摊类投诉的45%。022.卫生隐患：62%的餐饮摊未配备封闭式垃圾容器，31%存在“油污污染地面”问题，环卫部门清理成本较普通路段高2-3倍；011.占道争议：38%的摊位存在“超范围经营”（如超出划定区域50-100厘米），易引发交通拥堵（XX路夜市晚高峰时段人流密度达5人/㎡）；经营主体的可持续性挑战1.政策波动风险：58%的摊主表示“最担心政策收紧”（如创城检查期间部分区域禁摆），2022年某夜市因环保问题临时关闭，导致30余摊位损失超10万元；2.技能与资源短板：73%的摊主缺乏营销技巧（仅12%使用线上引流），41%存在“进货渠道单一、成本高”问题（如蔬菜摊采购价较批发市场高15%）；3.权益保障缺失：92%的摊主未缴纳社保，68%未购买经营保险（如食品意外险），遇突发事故（如食材中毒、设备损坏）需自行承担损失。业态同质化与消费升级矛盾1.产品雷同：85%的餐饮摊主打“网红小吃”（如烤苕皮、冰汤圆），缺乏本地特色；文创摊中70%为“义乌同款”饰品，原创率不足15%；2.体验单一：消费者问卷显示，61%认为“逛摊=买吃的”，仅23%因“特色体验”重复光顾，与“社交、休闲、文化”等升级需求存在差距。06优化路径探索精细化管理：构建“三分区三限时”模式1.空间分区：划定“核心区”（文旅/夜市重点区域，允许高体验业态）、“便民区”（社区周边，限制噪音/污染业态）、“疏导区”（城郊结合部，容纳流动摊）；2.时间限时：早市（5:30-8:30）、午市（11:30-13:30，仅允许快餐）、夜市（17:30-22:30），超时有处罚；3.品类分类：禁止高污染（如油炸、烧烤）、高噪音（如音响促销）业态进入便民区，鼓励文创、非遗等业态进入核心区。数字化赋能：搭建“地摊经济服务平台”1.线上入驻：摊主通过平台提交资质（健康证、经营品类），系统自动匹配可经营区域及时段；2.数据管理：实时监测各区域客流量、摊位饱和度，向摊主推送“热门品类”“错峰建议”；3.消费引流：联合本地生活平台（如美团、抖音）开展“逛摊节”，推出“线上领券+线下核销”活动，调研显示参与活动的摊位月均收入提升25%。生态培育：构建“共生型”经营网络1.品牌孵化：组织“最佳摊位”评选（从卫生、创新、口碑三方面打分），对TOP20摊位提供免摊位费、媒体宣传等支持；XX湖夜集通过此模式，已培育4个“网红品牌”，复购率提升至40%；012.技能培训：联合人社局开展“摊主课堂”（每月2次），内容涵盖食品安全、短视频营销、成本核算等，已培训127人次，参与培训的摊主线上收入占比从8%提升至21%；013.资源对接：搭建“摊主-供应商-服务商”联盟，如协调蔬菜摊与本地农场直供（降低采购成本10%）、引入小额保险（保费低至50元/月）覆盖食品安全风险。0107政策建议完善法规体系建议出台《XX市地摊经济管理条例》，明确“允许区域、禁止行为、责任主体”，将“临时经营备案”纳入商事登记简化程序（如“一摊一码”电子证照），解决“合法化”痛点。优化配套服务1.基础保障：在重点区域配套移动卫生间（每50摊位1个）、分类垃圾桶（每10摊位1组）、集中充电点（解决餐饮摊用电需求）；2.金融支持：协调银行推出“地摊贷”（额度2-10万元，年化利率4.5%），鼓励保险公司开发“小额经营险”（覆盖财产损失、人身伤害）；3.权益保障：将地摊从业者纳入灵活就业社保补贴范围（按最低缴费基数补贴30%），探索“行业协会+工会”联合服务模式，维护其合法权益。推动业态升级1.文化赋能：在核心区设置“本地文化展示区”（如非遗体验、方言故事会），将地摊与民俗活动结合（如中秋灯笼市集、端午艾草摊）；2.科技融合：鼓励“智能摊位”（如无人售卖机、扫码点单），降低人力成本；支持“数字藏品+实体商品”模式（如购买手作饰品赠送限量数字徽章），吸引年轻客群。08总结与展望总结与展望地摊经济不仅是“小生意”