一岗双责的制度幼儿园“一岗双责”制度

一岗双责的制度幼儿园“一岗双责”制度第一章总则1.1制度定位“一岗双责”是幼儿园安全治理与质量提升的核心抓手，要求“谁主管谁负责、谁在岗谁担责”，把业务职责与安全职责、育人职责与廉洁职责捆在一起，实现“岗位—人员—责任”三维闭环。1.2适用对象本制度覆盖幼儿园全部岗位：园长、副园长、中层干部、班主任、专任教师、保育员、保健医、食堂人员、安保、保洁、维修、财务、信息、家委会驻园代表等，做到“无空缺、无例外”。1.3责任属性业务责任称“主责”，安全、廉洁、师德称“同责”，两者权重各占50%，在聘任、考核、评优、绩效、职称、续聘六环节实行“一票否决”。第二章责任清单2.1园长“一岗双责”清单主责：（1）贯彻党的教育方针，制定三年发展规划和年度质量目标；（2）统筹课程、师资、财务、家园社资源，确保省优质园标准动态达标；（3）打造园所文化品牌，年度家长满意度≥92%。同责：（1）法定代表人安全首责，签发安全红线“十不准”，重大隐患亲自督办；（2）落实党风廉政建设第一责任，个人及班子无违纪、无舆情；（3）建立“阳光招生”机制，无条子生、无赞助费。2.2副园长（业务）“一岗双责”清单主责：（1）构建“游戏化+生活化”课程体系，每学期更新30%主题包；（2）组织教师分层教研，确保区级骨干占比≥20%；（3）指导课题，年度市级以上成果≥2项。同责：（1）分管教育教学安全，活动方案“先审后批”，无教学事故；（2）监管教材、教辅、绘本意识形态，无盗版、无宗教渗透；（3）廉洁招生、插班、转园，无违规收费。2.3副园长（后勤）“一岗双责”清单主责：（1）保障园舍、设备、食材、物资“四安全”，预算执行偏差≤3%；（2）打造“明厨亮灶+4D”食堂，年度量化分级保持A级；（3）推进节能改造，水电能耗同比下降≥5%。同责：（1）消防、食品、危化品、特种设备、建筑、校车六类安全直接监管，隐患整改不过夜；（2）负责外包服务招标，合同履约率100%，无商业贿赂；（3）建立供应商“黑名单”，年度淘汰率≥10%。2.4中层干部（保教主任、安保主任、保健组长、财务主管）“一岗双责”清单保教主任：主责：每日巡班≥2次，周反馈、月通报，教师案头资料合格率≥98%；同责：大型活动安全预案“一活动一策”，全程跟岗，无拥挤、无走失。安保主任：主责：封闭管理“八件套”完好率100%，监控存储≥90天；同责：与辖区派出所、消防站“三联勤”，季度演练≥1次。保健组长：主责：晨检、午检、全日观察“三检”数据实时上传，传染病预警准确率100%；同责：药品双人双锁，无过期、无错服。财务主管：主责：预算、决算、绩效、内审四账合一，误差率0；同责：教育收费“一费制”公示，无坐收坐支、无小金库。2.5班主任“一岗双责”清单主责：（1）依据《3—6岁儿童学习与发展指南》制定班级学期目标，幼儿发展评估达标率≥95%；（2）家园联系册、成长档案双月更新，家长阅读率≥90%；（3）培养幼儿生活自理，小班会穿脱鞋袜、中班会整理床铺、大班会安全使用剪刀。同责：（1）班级第一安全责任人，每日排查玩具、电器、桌椅、门窗、消毒液“五重点”；（2）幼儿缺勤2小时内电访，传染病第一时间上报；（3）廉洁从教，拒收礼品礼金，接受家长监督员抽查。2.6专任教师“一岗双责”清单主责：（1）每周2次游戏化集体教学，幼儿参与率≥98%，师幼互动优质课比例≥30%；（2）观察记录每名幼儿每月≥4篇，数据真实、可追溯；（3）参与园本教研，发言率≥80%，年度公开课≥1次。同责：（1）教学环节安全：剪刀、颜料、热水、用电“四严管”；（2）户外活动“三清点”：出场、转移、回班人数一致；（3）不组织有偿补课、不推销教辅、不发布广告。2.7保育员“一岗双责”清单主责：（1）执行《托幼机构卫生保健规范》，幼儿毛巾、口杯、餐具“三消毒”合格率100%；（2）协助幼儿如厕、盥洗、饮水、午睡，无尿床、无烫伤；（3）配合教师创设“会说话”的环境，每月更换区角材料≥20%。同责：（1）掌握“海姆立克”急救，异物梗阻30秒内处置；（2）消毒液配比精确到毫升，记录双人签字；（3）不体罚、不变相体罚、不言语刺激。2.8保健医“一岗双责”清单主责：（1）建立幼儿健康电子档案，体检率、接种证查验率100%；（2）制定带量食谱，每周公示，家长满意度≥90%；（3）开展健康教育，季度专题讲座≥1次。同责：（1）传染病防控“四早”：早发现、早报告、早隔离、早消毒；（2）药品、医疗器械有效期预警，过期0发生；（3）依法保护幼儿隐私，健康信息不外泄。2.9食堂人员“一岗双责”清单主责：（1）执行《餐饮服务食品安全操作规范》，留样125克×48小时，标签完整；（2）菜品48小时不重复，家长陪餐满意率≥92%；（3）节约降耗，厨余垃圾同比下降≥5%。同责：（1）燃气、油锅、蒸箱、消毒柜“四重点”每日点检；（2）穿戴“四件套”：帽、口罩、手套、围裙，规范率100%；（3）无食物中毒、无火灾、无投诉。2.10安保、保洁、维修、财务、信息、家委会驻园代表安保：主责——门岗登记、巡逻、监控；同责——防暴力、防拐骗、防恐袭。保洁：主责——环境卫生达到“五无”：无痰迹、无垃圾、无异味、无积水、无死角；同责——消毒液安全存放、洁具分区使用。维修：主责——水电气木瓦“小修不过夜”；同责——登高、电工、焊接持证上岗，无违章动火。财务：主责——资金收付零差错；同责——财务印章、U盾、支票分人管理，无私设账户。信息：主责——智慧园平台数据完整率≥99%；同责——网络防护、无信息泄露、无舆情事件。家委会驻园代表：主责——收集家长建议，月度反馈；同责——监督食品安全、廉洁收费，发现问题直报园长。第三章运行机制3.1责任签订每年8月举行“一岗双责”签约仪式，园长与教育局、与副园长、与中层、与教职工四级层层签订，责任书一式两份，一份上墙、一份归档。3.2风险辨识建立“日巡查、周例会、月研判、季评估”四级风险辨识制度，使用“红黄蓝”三色清单，红色隐患不过夜、黄色隐患不过周、蓝色隐患不过月。3.3流程管控（1）教育教学：备课—审核—上课—反思—跟踪五环节，每环节责任到人；（2）食品安全：验货—检测—留样—陪餐—公示五环节，视频监控全覆盖；（3）幼儿接送：刷卡—比对—签字—回传—异常报警五环节，数据实时推送给家长APP。3.4应急指挥成立“1+6”应急指挥体系：园长任总指挥，下设抢险、疏散、医疗、舆情、后勤、家长工作六个专班，每学期开展“双盲”演练≥1次，演练后2小时内完成复盘。3.5信息化支撑开发“一岗双责”智慧管理平台，责任清单、风险清单、整改清单“三单”电子化，自动生成“责任热力图”，逾期亮红灯、整改亮黄灯、完成亮绿灯。第四章教育培训4.1入职培训新员工“先培训后上岗”，学时≥24小时，内容：法律法规、师德师风、安全操作、急救技能、廉洁纪律，考核不合格不予录用。4.2在职培训（1）每月“安全一刻钟”微培训，利用晨会播放案例；（2）每季度“业务+安全”双师课堂，邀请教研员与消防教官同堂授课；（3）每年暑期“封闭训练营”3天2夜，完成“风险地图”绘制与“应急闯关”考核。4.3家长培训家长学校每学期2次，内容：家庭安全、膳食营养、亲子游戏、廉洁共建，参与率≥80%，发放电子结业证书。第五章监督检查5.1内部督查成立“一岗双责”督查队，园长任队长，成员含副园长、家委、法制副校长，每月随机督导≥2次，问题拍照上传，24小时内责任到人。5.2外部督查接受教育、市监、卫健、消防、财政五部门“双随机”检查，检查结果纳入年度考核，占比30%。5.3社会监督设置“廉洁安全”二维码，张贴在园门口、班级、食堂、电梯，扫码可匿名举报，3个工作日内答复。第六章考核评价6.1考核维度“德、能、勤、绩、廉、安”六维，其中“廉、安”实行负面扣分，重大安全或廉洁事件当月绩效清零。6.2考核周期月度考核占40%、学期考核占30%、年度考核占30%，考核结果与绩效、职称、评优、续聘直接挂钩。6.3考核工具使用“360+大数据”双轨评价：教职工互评、家长评价、幼儿发展数据、平台自动抓取整改完成率，生成“责任指数”，指数≥90分为优秀，70—89分为合格，＜70分为不合格。6.4结果运用（1）优秀：通报表扬、绩效+20%、优先推荐评优、职称评审加3分；（2）合格：限期整改、约谈提醒；（3）不合格：调岗、降薪、待岗培训，连续两年不合格解除劳动合同。第七章奖惩细则7.1奖励类别（1）安全金盾奖：年度无责任事故，奖励团队5000元；（2）质量金鹰奖：市级以上优质课、课题、论文获奖，奖励个人1000—3000元；（3）廉洁清风奖：拒收礼品礼金并上报，奖励500元并通报表扬。7.2惩罚类别（1）轻微违规：扣除当月绩效10%，园内通报；（2）一般违规：扣除当月绩效50%，取消当年评优；（3）严重违规：扣除全年绩效，报上级主管部门，依法移送。7.3免责条款已按流程上报且采取必要措施，因不可抗力导致的事件，经园务委员会审定可免责。第八章持续改进8.1PDCA循环Plan：每年1月修订责任清单；Do：责任到人、到时段、到空间；Check：督查、考核、家长问卷；Act：8月更新制度，形成2.0版。8.2标杆管理对标省内5所省优质园，每季度选取1项指标赶超，年底发布“赶超报告”。8.3创新激励设立“微创新基金”，每年预算3万元，教职工提出安全或质量改进方案，被采纳即奖励1000元并实施试点。第九章附表与模板9.1责任书模板含岗位名称、主责条款、同责条款、考核办法、签字栏、日期，自动生成二维码。9.2日巡查表分教学、后勤、行政三条线，检查项目、标准、结果、签字、照片五栏，手机端填写。9.3应急流程图溺水、食物中毒、火灾、拐骗、传染病、极端天气六类，一张A4竖版，上墙张贴。9.4风险热力图用颜色深浅显示各区域风险值，每周更新，张贴在园务公开栏。9.5考核成绩单自动生成PDF，含责任指数、排名、改进建议，家长可扫码查看。第十章实施案例（节选）10.1案例：防拐骗微创新背景：周边商圈人流复杂。改进：家委会提议“人脸识别+防拐码”，信息组3天完成接口，安保组更新闸机，保育组教会幼儿背唱家长手机号。结果：试运行3个月，系统成功拦截2名可疑人员，家长满意率提升6个百分点，项目获区级平安校园创新奖。10.2案例：食物过敏零事故背景：新入园幼儿过敏史不清。改进：保健医开发“过敏图谱”小程序，家长线上勾选，食堂自动过滤菜谱，保育员餐前再确认。结果：学期内提供餐食6万次，过敏预警32次，全部安全处置，家长投诉0起。第十一章文化与氛围11.1责任文化每月首周举行“责任升旗礼”，由上月优秀员工分享“我的责任故事”。11.2安全童谣教师自编《安全拍手歌》，幼儿每日离园前5分钟集体吟唱，强化记忆。11.3廉洁承诺教师节前全体教职工签署“廉洁从教”横幅，家长现场见证，照片推送公众号。第十二章资源保障12.1人员保障按省优质园标准配足保教人员，师幼比≤1:9，保育员与幼儿比≤1:20。12.2经费保障每年预算不低于保教费收入的3%用于安全与质量提升，单列科目、专款专用。12.3物资保障