兰州新区消防安全制度解析

119安全“童”行·防患未“燃”汇报人：PPT时间：2025.兰州新区消防安全制度解析-总则与责任体系政府及部门职责监督与责任追究附则与实施消防安全奖惩制度其他相关规定与措施消防安全与城市规划法律责任与追究机制国际合作与交流目录消防安全经费保障附则总结与展望119安全“童”行·防患未“燃”PART.1总则与责任体系总则与责任体系01021立法依据依据《中华人民共和国消防法》《甘肃省消防条例》等法律法规制定，适用于兰州新区行政区域2责任原则实行政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民参与的消防安全责任制，坚持权责一致、失职追责总则与责任体系>责任主体新区管委会及园区主要负责人为第一责任人，分管领导负直接领导责任；镇(街道)主要负责人对本区域消防工作负全面责任各部门按"管行业必须管安全"原则履行监管职责，主要负责人负全面领导责任机关、企事业单位法定代表人或实际控制人为消防安全责任人，重点单位需设专职消防安全管理人单位主体行业部门政府层级政府层级行业部门单位主体119安全“童”行·防患未“燃”PART.2政府及部门职责政府及部门职责>新区管委会职责010302将消防规划纳入国土空间规划：保障财政预算投入，建立消防工作协调机制建设综合性消防救援队伍：完善公共消防设施，推动消防科普教育每年组织全要素应急演练：对重大火灾隐患挂牌督办并在7日内批复整改意见政府及部门职责>园区及镇(街道)职责01重点治理"三合一"场所、群租房及城乡结合部火灾隐患02落实消防安全网格化管理：建立专职或志愿消防队伍，开展防火巡查和宣传教育政府及部门职责>行业部门分工指导单位落实责任制，开展消防检查、火灾调查及应急救援查处消防违法行为，保障消防救援交通管制，协助火灾调查指导单位落实责任制，开展消防检查、火灾调查及应急救援负责建设工程消防审验、施工现场检查，监督物业服务企业维护消防设施119安全“童”行·防患未“燃”PART.3单位消防安全主体责任单位消防安全主体责任>一般单位义务定期检查消防设施，确保疏散通道畅通，每年至少一次全面检测消防设施制定消防安全制度公众聚集场所每半年培训一次，新员工岗前培训开展员工消防培训单位消防安全主体责任>重点单位附加义务设立消防安全管理机构：每日防火巡查(公众聚集场所每2小时一次)，运用物联网技术实时监控每季度消防安全评估：建立微型消防站，开展区域联防联控单位消防安全主体责任>火灾高危单位特殊要求消防安全管理人需取得注册消防工程师资格配备专业消防装备每季度开展自评估，每年委托第三方评估并公开结果每半年全员演练，参加火灾公众责任保险119安全“童”行·防患未“燃”PART.4监督与责任追究监督与责任追究考核机制政府与部门、镇(街道)与村(居)委会逐级签订消防安全责任书，纳入年度考核火灾调查处理一般火灾由园区调查：较大火灾由新区管委会调查，重大以上火灾按省级规定处理调查组技术组、管理组、综合组分工协作：查明直接原因、管理漏洞及监管责任监督与责任追究>追责情形对未完成责任目标、发生较大亡人火灾的单位实行"一票否决"：对渎职行为依法追究刑事责任火灾事故结案后一年内开展整改评估：未落实措施的督办整改并通报119安全“童”行·防患未“燃”PART.5附则与实施附则与实施生效时间细则自2022年起施行，有效期5年；火灾事故调查规定同步配套执行动态调整如国家或省级新规出台，按最新规定调整执行119安全“童”行·防患未“燃”PART.6消防安全教育与培训消防安全教育与培训六、消防安全教育与培训教育内容普及消防法律法规：提高公民消防安全意识传授火灾预防、报警、疏散、逃生等基本知识教授灭火器材使用、火灾初期扑救及自救互救技能消防安全教育与培训>教育形式01开展学校消防安全教育：将消防知识纳入中小学教学课程02举办各类消防宣传活动：如消防安全知识竞赛、主题演讲等03利用广播、电视、报纸等媒体开展常态化的消防宣传工作消防安全教育与培训>培训要求对所有单位员工：特别是关键岗位和重要设施岗位的员工进行常规培训01公众聚集场所和火灾高危单位必须对新上岗员工进行消防安全岗前培训02对兼职或专职消防员：要进行更加专业化的培训，包括使用各类消防设备及处理紧急情况的技能03119安全“童”行·防患未“燃”PART.7火灾事故的预防与处置火灾事故的预防与处置七、火灾事故的预防与处置预防措施严格执行电气线路及设备的检查与维护标准：定期对老旧线路进行更换严格管理易燃易爆物品的储存和使用：确保符合防火规范加强对重点单位和场所的巡查：及时发现并消除火灾隐患火灾事故的预防与处置>应急处置1建立完善的火灾应急预案：包括报警、疏散、救援等环节配备必要的应急救援设备：如灭火器、灭火器材等，并定期进行维护和检查定期组织单位员工进行火灾应急演练：提高员工应对火灾的应急处置能力23火灾事故的预防与处置>事故调查与处理26严格按照火灾事故调查程序进行事故调查：查明原因和责任人4对火灾事故进行及时报告和记录：并按照规定进行公示和通报5对火灾事故的损失进行评估：并采取有效措施防止类似事故再次发生6119安全“童”行·防患未“燃”PART.8消防设施与器材管理消防设施与器材管理八、消防设施与器材管理设施与器材的设置严格遵守消防设施和器材的设置标准：确保覆盖到所有关键部位和重要场所根据单位类型和规模设置不同规模的灭火器和消火栓等消防设备消防设施与器材管理>设施与器材的维护与保养A定期对消防设施和器材进行检查和维护：确保其处于良好状态B指定专人负责管理消防设施和器材：确保其完好有效消防设施与器材管理>违规行为处罚对损坏或擅自挪用消防设施和器材的行为进行处罚：严重者追究法律责任01对未按规定设置或维护消防设施和器材的单位进行处罚：并责令其限期整改02119安全“童”行·防患未“燃”PART.9消防安全奖惩制度消防安全奖惩制度九、消防安全奖惩制度奖励机制对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励对积极参与火灾预防和应急处置工作的人员给予相应奖励消防安全奖惩制度>惩罚机制33对违反消防法律法规及规章制度的单位和个人依法给予处罚对因不履行消防安全职责而造成严重后果的单位和个人追究法律责任：对于火灾事故责任人依规进行处理。对构成犯罪的行为人依法追究刑事责任。以上即为兰州新区消防安全制度的详细解析，具体实施还需各相关部门严格执行相关规定和细则，以确保消防工作有序进行并达到预期目标119安全“童”行·防患未“燃”PART.10消防安全应急救援体系建设消防安全应急救援体系建设十、消防安全应急救援体系建设综合应急救援队伍建设建立专业的消防救援队伍：配备必要的救援设备和物资加强队伍的培训和演练：提高应急救援能力消防安全应急救援体系建设>应急救援机制建设包括预警、响应、救援等环节制定完善的应急预案包括预警、响应、救援等环节建立快速响应机制消防安全应急救援体系建设>区域协同与联动机制建立跨区域、跨部门的协同与联动机制：实现资源共享和优势互补34加强与周边地区的沟通与协作：共同应对火灾事故119安全“童”行·防患未“燃”PART.11消防安全设施的维护与更新消防安全设施的维护与更新十一、消防安全设施的维护与更新日常维护定期对消防设施进行巡查和维护：确保其正常运行对消防设施进行定期检测和校验：确保其准确性和可靠性消防安全设施的维护与更新>更新改造对老旧、损坏的消防设施进行更新改造提高其性能和安全性根据技术发展和实际需要对消防设施进行升级和改造消防安全设施的维护与更新>专项资金管理设立消防安全设施专项资金严格管理专项资金的使用用于维护和更新消防设施确保专款专用119安全“童”行·防患未“燃”PART.12其他相关规定与措施其他相关规定与措施十二、其他相关规定与措施与其他部门的协作配合与城市管理、卫生、环保等部门建立协作机制：共同做好消防安全工作加强与其他省市的沟通与协作：共同应对跨区域的火灾事故其他相关规定与措施>信息化建设与数据管理建立消防安全信息化平台加强消防安全数据的管理和分析实现信息共享和实时监控为决策提供支持其他相关规定与措施>社会宣传与参与开展消防安全宣传活动：提高公众的消防安全意识和自救互救能力鼓励社会各界参与消防安全工作：共同维护公共安全其他相关规定与措施以上即为兰州新区消防安全制度的详细解析及补充内容，各相关部门应严格按照规定执行，确保消防安全工作的有效开展同时，根据实际情况及时调整和完善相关制度，以适应不断变化的消防安全形势119安全“童”行·防患未“燃”PART.13消防安全与城市规划消防安全与城市规划十三、消防安全与城市规划城市规划中的消防安全考虑在城市规划中：充分考虑消防安全因素，合理规划城市空间布局确保城市道路、消防通道的畅通：为消防车辆提供便利的通行条件消防安全与城市规划>建筑防火设计与规范上季度工作完成情况总结1PART2PART新建、改建和扩建的建筑物应按照国家防火规范进行设计和施工建筑物的防火间距、防火分区、安全疏散等应符合相关规范要求消防安全与城市规划>城市消防安全设施规划制定城市消防安全设施规划：包括消防站、消防水源、消防通道等确保城市消防设施的布局合理、数量充足、功能完善119安全“童”行·防患未“燃”PART.14特殊场所的消防安全管理特殊场所的消防安全管理十四、特殊场所的消防安全管理易燃易爆场所严格遵守易燃易爆场所的消防安全管理制度：采取有效措施防止火灾事故的发生加强易燃易爆物品的储存、使用和运输管理：确保符合安全要求特殊场所的消防安全管理>大型活动及公众聚集场所制定完善的应急预案确保疏散通道畅通，消防设施完好有效对大型活动和公众聚集场所的消防安全管理进行重点管控加强现场管理特殊场所的消防安全管理>文物古迹及历史建筑对文物古迹和历史建筑的消防安全管理进行特殊考虑：采取有效措施保护古建筑的安全加强文物保护单位的消防设施建设：提高其抗御火灾的能力119安全“童”行·防患未“燃”PART.15法律责任与追究机制法律责任与追究机制十五、法律责任与追究机制违法行为法律责任对违反消防法律法规的行为：依法追究相关人员的法律责任对造成火灾事故的单位和个人：依法追究其民事责任和刑事责任法律责任与追究机制>责任追究机制A建立完善的责任追究机制：对不履行消防安全职责的单位和个人进行追责B对火灾事故进行深入调查：查明原因和责任人，依法依规进行处理法律责任与追究机制>法律宣传与教育加强消防法律法规的宣传和教育：提高公众的法律意识和自救互救能力通过案例分析、法律讲座等形式：增强单位和个人的法律意识119安全“童”行·防患未“燃”PART.16国际合作与交流国际合作与交流十六、国际合作与交流国际合作框架下的消防安全工作加强与其他国家和地区的消防安全合作与交流：共同应对跨国界的火灾事故参与国际消防安全组织的活动：共享信息和资源，共同推动全球消防安全水平的提高国际合作与交流>国际经验与学习01通过国际合作与交流：引进先进的消防技术和设备，提高消防工作的科技含量和效率02学习借鉴其他国家和地区的先进经验和做法：结合本地实际情况进行改进和创新119安全“童”行·防患未“燃”PART.17消防安全经费保障消防安全经费保障十七、消防安全经费保障经费来源消防安全经费主要来源于政府财政预算、社会捐赠等渠道鼓励企业单位根据自身情况设立消防安全专项资金消防安全经费保障>经费使用消防安全经费主要用于消防设施建设、维护和更新：消防队伍建设，以及应急救援等方面的开支严格实行经费使用的审批制度：确保专款专用消防安全经费保障>经费监管建立健全消防安全经费监管机制：定期对经费的使用情况进行审计和公示接受社会监督：确保经费使用的公开、透明和合理119安全“童”行·防患未“燃”PART.18消防安全的科研与技术创新消防安全的科研与技术创新十八、消防安全的科研与技术创新科研投入政府应加大对消防安全科研的投入：鼓励和支持相关科研机构和高校开展消防安全研究推动科研成果的转化和应用：提高消防工作的科技含量和效率消防安全的科研与技术创新>技术创新01引进和消化国际先进的消防技术和设备：提高消防工作的现代化水平02鼓励企业和个人在消防技术、设备、材料等方面进行创新：推动消防产业的升级和发展消防安全的科研与技术创新>培训与交流提高其业务水平和创新能力加强消防科技人员的培训和技术交流推动消防科技的创新和发展组织开展消防科技交流活动LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR119安全“童”行·防患未“燃”PART.19附则附则十九、附则附则本制度的解释权归兰州新区消防安全管理部门所有根据实际情况和需要，适时对本制度进行修订和完善本制度自发布之日起实施实施时间修订与完善解释权附则各相关部门应认真执行并不断完善相关制度，确保其有效实施以上为兰州新区消防安全制度的续写内容，旨在进一步明确和规范消防安全工作，提高消防工作的效率和质量，确保公共安全119安全“童”行·防患未“燃”PART.20消防安全制度执行的监督与反馈消防安全制度执行的监督与反馈二十、消防安全制度执行的监督与反馈内部监督机制设立专门的消防安全监督机构：对消防安全制度的执行情况进行定期或不定期的检查通过内部自查、互查、专项检查等方式：确保各项制度得到有效执行消防安全制度执行的监督与反馈>社会监督渠道A公开消防安全工作的相关信息：接受社会各界的监督B设立举报投诉渠道：对公众的举报和投诉及时进行处理和反馈消防安全制度执行的监督与反馈>反馈与整改A对监督检查中发现的问题：及时进行整改并反馈整改结果B对公众的反馈意见进行认真分析：及时调整和改进相关工作119安全“童”行·防患未“燃”PART.21消防安全教育与培训的深化消防安全教育与培训的深化二十一、消防安全教育与培训的深化加强培训力度定期组织单位员工进行消防安全培训：提高员工的消防安全意识和自救互救能力针对特殊场所和重点单位：进行专项培训和演练消防安全教育与培训的深化>丰富培训形式A通过讲座