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镇卫生院重大决策事项、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用等事项的制度一、“三重一大”事项是指医院重大决策事项、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用等事项。二、“三重一大”事项内容(一)重大决策事项:医院贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级决定的重大部署;党的建设、意识形态、思想政治建设、党风廉政建设等重要工作;医院重要改革、发展建设和学科建设等规划以及年度工作计划;医院人才工作规划、人才引进方案与政策措施;医院重要规章制度;内部组织机构的设置、人员岗位的设置和重要调整;评优评先及奖励、职工薪酬分配及福利待遇和关系职工权益的重要事项;医院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计、预算绩效管理情况;医院重要资产处置、重要资源配置;以及其他重大决策事项。(二)重要人事任免事项:医院管理的干部、内部组织机构负责人以及享受相应待遇的非领导职务人员的任免;给予党纪政纪处分;推荐后备干部、党代会代表、人大代表、政协委员等人选;以及其他重要干部人事任免事项。(三)重要项目安排事项:各级各类重点建设项目;国内国(境)外交流与合作重要项目;大型医疗设备、大宗医院耗材、器械物资采购和购买服务;基本建设和大额度基建修缮项目;以及其他重大项目安排事项。(四)大额度资金使用事项:大额度资金使用的事项。包括:基建、修缮项目的新增、调整与变更;大宗物资、设备、不动产和无形资产的购置和处置;大额资金的非预算性支出、预算调整及支出支付;日常公用支出(不含水、电、人员工资、省药械采购平台线上采购的药品和医用耗材等日常开支)等。预算执行中额度在5000元以上5万元以内(含5万元)的,由院长办公会议研究决定;额度在5万元以上20万元以内(含20万元)的,由中层科室负责人会议研究决定,在20万元以上的资金使用,由职代会研究决定。三、“三重一大”事项决策(一)决策原则1.民主集中制原则:民主集中制是医院重大问题决策过程坚持的根本原则。2.实事求是原则:对重大问题的决策,必须尊重客观,符合医院实际,有利于医院的改革、发展和稳定工作。3.依法决策原则:国家的各项法律法规、政策、规定和医院的规章制度是医院重大问题决策的根本依据。4.责任追究原则:实施责任追究是保证医院对重大问题决策正确的重要举措。5.分工负责原则:通过分工负责提高决策效率,避免推诿扯皮,强化决策责任意识。6.保密原则:对未通过和有限定范围的事项,必须严格保密,不得擅自传播。(二)决策程序1.提出议题。按照职能分工,各职能部门提出问题内容,由分管院领导初审并提出建议,初步确定重大事项议题。2.调查研究。相关职能部门要围绕重大事项,广泛深入地开展调查研究,掌握基本情况,形成较为成熟的建议意见。3.拟订方案。在调查研究的基础上,对重大事项进行综合论证,拟订初步方案。4.征求意见。拟订方案后,按涉及范围进行协商并充分听取相关科室和部门的意见,专业性较强的重要事项提交专业委员会咨询论证。对关键问题,要进行合法性、合理性的论证,由分管院领导审核把关,由相关部门形成议题材料。5.经院长办公会讨论通过后,提交全体职工大会研究决定。6.全体职工大会讨论通过后,相关职能部门依法依规执行。(三)纪律要求1.重大事项不按本规则进行集体议事和会议表决形成决定的,应立即纠正,重新进行议事与决策。2.按本制度形成的决定,院领导班子成员个人无权改变,必须无条件执行,不同意见允许保留,但在行动上不能有任何反对的表示。在执行中如发现新的情况需要复议,经院领导班子主要负责人同意后,可提交决策机构复议。3.与会人员应严格遵守保密规定,不得擅自将会议讨论内容外传。4.“三重一大”事项决策全过程,应当自觉接受上级党组织领导和工作监督,接受上级和同级纪委监委监督。(四)责任追究1.凡属下列情况,要追究有关责任人的责任:医院领导班子成员违反本制度规定,不履行或不正确履行“三重一大”决策制度的;不执行或擅自改变集体决定的;未经集体讨论由个人决策,事后应通报而不通报的;未提供全面真实情况而直接造成决策失误的;执行决策后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正,造成重大经济损失和严重后果的;其他违反本规定的情节。2.责
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