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文档简介

中心小学校服招标流程一、流程总则1.核心原则:本流程严格遵循“自愿、公开、公平、公正、透明”原则,保障学生和家长的合法权益,确保校服质量安全,规范采购管理全流程。2.适用范围:适用于中心小学各学段(1-3年级、4-6年级)校服的集中采购招标工作,涵盖春秋装、夏装等品类,每3年为一个采购时段,仅在起始年级组织采购,毕业年级不组织采购。3.责任主体:学校为招标工作主体,校长承担第一责任;成立校服采购工作小组,负责全流程组织实施,小组中学生和家长代表占比不低于80%。二、前期筹备阶段1.集体决策与需求调研(1)将校服采购纳入学校“三重一大”事项,由学校领导班子集体研究启动招标相关事宜。(2)通过家长会、问卷调查、线上平台等多种形式,广泛征求家长和学生意见,确认是否采购校服(需征得对应年级三分之二以上家长同意);原有校服款式经多数认可可沿用,保持款式相对稳定。(3)明确采购核心需求,包括校服品类、数量、款式偏好、质量标准、采购预算、交付时限等关键信息。2.组建专项工作机构(1)成立校服采购工作小组,成员包括学校管理人员、家长委员会代表、教师代表、学生代表、家长代表及社会代表,明确各成员职责分工。(2)如需多校联合采购,由牵头中心小学联合其他参与学校组建联合采购工作小组,统筹推进招标工作。3.制定采购招标方案(1)采购工作小组结合调研结果和学校实际,制定详细的招标方案,内容包括:采购时段、品类数量、质量标准(明确需符合《国家纺织产品基本安全技术规范》GB18401、《中小学生校服》GB/T31888等国家标准)、供应商资质要求、评标标准与方法、预算金额、付款方式、售后服务要求等。(2)多校联合采购的,由牵头学校组织各参与学校共同完善招标方案,并报当地教育部门(勤俭办)备案。(3)招标方案在学校官网、公示栏等平台公示,公示期不少于5个工作日,接受师生和家长监督。4.委托专业招标代理机构(1)采购工作小组通过合规程序选定具备相应资质的第三方招标代理公司,签订委托代理协议,明确双方权利义务、服务范围及费用标准。(2)协助代理机构梳理招标需求,确保招标文件内容符合方案要求及相关法律法规。三、招标实施阶段1.编制并发布招标公告(1)招标代理公司根据招标方案编制招标文件,经采购工作小组审核确认无误后,在省级公共资源交易平台等法定渠道发布招标公告。(2)公告内容需完整明确,包括项目名称、采购方式、采购需求(品类、数量、质量标准等)、供应商资格条件(营业执照、生产许可证、质量认证证书、业绩证明等)、报名时间与方式、投标截止时间、开标时间及地点、联系方式等。2.供应商报名与资格审查(1)供应商在规定期限内提交报名材料,包括资质证明、产品检测报告、售后服务承诺、业绩案例等相关文件。(2)招标代理公司联合采购工作小组对供应商资格进行严格审查,重点核查资质有效性、产品质量达标情况、企业信誉等,筛选出符合条件的合格供应商,形成资格审查报告并公示。3.招标文件答疑与补遗(1)针对供应商对招标文件的疑问,由招标代理公司统一组织答疑会,或通过书面形式集中答复。(2)若招标文件存在遗漏或需调整内容,发布补遗公告,明确调整事项及生效时间,确保所有合格供应商获取同等信息。4.投标文件递交与开标(1)供应商在投标截止时间前,按要求提交密封完整的投标文件,逾期递交的文件不予受理。(2)按公告约定时间和地点举行开标仪式,由招标代理公司主持,邀请采购工作小组代表、供应商代表、监督人员到场见证。(3)开标时当众拆封投标文件,宣读供应商名称、投标价格、产品参数、服务承诺等关键信息,做好开标记录并由相关人员签字确认。5.评标与确定中标候选人(1)组建评标委员会,成员由学校代表、行业专家、家长代表等组成,专家需从法定专家库中随机抽取,人数符合相关规定。(2)评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法(综合评分法或最低价评标法),对投标文件进行客观公正评审,重点考察产品质量、价格合理性、企业资质与信誉、售后服务、样品展示情况等。(3)评审结束后,形成评标报告,确定中标候选人排名,中标候选人数量一般为3家及以上。6.中标公示(1)招标代理公司在原公告发布渠道公示中标候选人信息,包括企业名称、投标价格、校服款式、质量标准、服务期限等,公示期不少于3个工作日。(2)公示期内接受社会监督,对收到的异议或质疑,由招标代理公司联合采购工作小组及时核查处理并答复;若存在违规情形,按规定重新评审或招标。四、履约与验收阶段1.签订采购合同(1)公示无异议后,学校(或牵头学校)与中标供应商签订正式采购合同,不得委托家长委员会签订合同或代收校服费用。(2)合同内容需明确双方权利义务,包括质量标准、价格、数量、交货时间与地点、验收方式、“双送检”要求、售后服务、违约责任、付款方式(校服费纳入代收费管理,缴入财政代管资金专户,验收合格后凭发票支付)、合同时效等关键条款。(3)多校联合采购的,各参与学校可与中标供应商签订补充协议,明确各自具体需求。2.样品封存与生产监管(1)中标供应商提交1套校服样品,由采购工作小组封存,作为后续验收的重要依据。(2)学校可根据需要对供应商生产过程进行抽查,确保供应商严格按照封存样品及合同约定的质量标准组织生产。3.交货验收与“双送检”(1)供应商按合同约定时间交货,学校成立验收小组(由学校、家长委员会、学生代表、监管部门等组成),对校服数量、款式、规格、质量标识等进行全面验收。(2)严格执行“双送检”制度:供应商需先将每批次校服送检,取得法定检验机构的合格报告后方可配送;学校接收后,按抽样要求委托法定检验机构二次送检,检验合格后方可发放给学生,二次送检费用由学校承担,不得向家长收取。(3)验收合格的,出具验收报告;存在质量问题的,责令供应商限期整改或退换货,直至验收合格。4.分发反馈与售后保障(1)以班级为单位有序发放校服,告知学生及家长试穿反馈期限(一般为3个工作日),对尺码不合适、质量问题等情况统一登记,协调供应商及时更换。(2)开展校服满意度调查,若满意度低于80%,责令供应商限期整改;建立售后跟踪机制,妥善处理使用过程中出现的质量问题。五、归档与备案阶段1.档案管理:学校建立完整的校服采购档案,收集整理采购全过程的文件资料,包括决策会议记录、需求调研材料、招标方案、招标公告、供应商资质材料、投标文件、评标报告、中标公示、合同文本、检验报告、验收报告、投诉处理记录等,档案保存期限不少于5年,以备查阅和审计。多校联合采购的,由牵头学校统筹整理联合采购档案,各参与学校保存本校相关资料。2.备案手续:及时将采购方案、采购合同、验收报告等相关材料报送当地教育部门(勤俭办)备案。六、监督与责任追究1.全程监督

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