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文档简介
为全面掌握我市生猪产能恢复现状,分析产业发展面临的机遇与挑战,为优化生猪产业政策、稳定生产提供决策依据,市农业农村局联合相关部门开展专题调研。本次调研通过实地走访养殖主体、统计数据研判、专家座谈等方式,系统梳理生猪养殖规模、政策落实、疫病防控、市场运行等情况,现将结果报告如下。一、调研背景与产业地位生猪产业是我市农业支柱产业,常年出栏量占全省XX%,在保障肉品供应、带动农民增收中作用关键。202X年受非洲猪瘟及市场波动影响,生猪存栏、出栏量一度下滑,能繁母猪存栏降至预警线以下。随着“菜篮子”市长负责制推进及我市稳产保供政策实施,产能逐步回升。本次调研聚焦产能恢复质量、政策效能转化、产业瓶颈突破,为产业升级提供精准参考。二、产能恢复现状(一)存栏与出栏量回升态势明显截至202X年X月,全市生猪存栏XX万头,同比增长XX%;能繁母猪存栏XX万头,恢复至常年水平的XX%,超全省平均进度X个百分点。分区域看,县域(如XX县、XX县)恢复较快,存栏量已超疫情前;城区周边受环保、土地限制,散户退出较多,规模场扩建偏缓。(二)规模养殖主体成恢复主力年出栏500头以上规模场数量较疫情前增长XX%,出栏量占比从XX%提升至XX%。例如,XX养殖集团通过“公司+农户”模式,带动200余户复养,单场年出栏超1万头。散户养殖虽回暖,但占比从疫情前XX%降至XX%,多为50头以下家庭农场,抗风险能力弱。三、恢复措施及实施成效(一)政策支持体系持续发力出台《生猪稳产保供若干政策》,对新建规模场给予每头能繁母猪XX元补贴,粪污设施改造补助XX%。202X年累计发放补贴XX万元,撬动社会资本XX亿元;金融机构推出“生猪贷”,利率下浮XX%,全年授信XX亿元,缓解资金压力。(二)疫病防控能力显著提升建立“市-县-乡-场”四级防疫体系,组建专业队伍XX支,开展疫病监测XX万份次,合格率XX%。推广“集中屠宰、冷链运输”,关闭不合规屠宰场XX家,屠宰企业自检率100%,降低疫病传播风险。(三)产业配套服务不断完善农业部门联合科研院校开展“科技下乡”,举办技术培训班XX期,培训XX人次,推广发酵床养殖、精准饲喂等技术XX项。饲料企业与规模场建立长期供应协议,原料采购成本较市价低XX%,稳定养殖成本。四、当前面临的主要问题(一)养殖成本高位运行受国际粮价波动影响,饲料原料价同比涨XX%,仔猪价虽回落但仍处高位,散养户每头养殖成本增XX元。规模场环保、生物安全投入等隐性成本持续上升。(二)疫病防控压力犹存周边偶发非洲猪瘟,跨区域调运监管难;小规模场生物安全措施落实不到位,疫病反弹风险大。猪圆环病毒、支原体肺炎等常见病发病率上升,增加养殖损失。(三)产业升级瓶颈凸显土地指标紧张制约规模场扩建,XX区养殖小区因用地审批延迟,建设滞后3个月。粪污资源化技术推广不足,部分场仍用传统处理方式,环保投诉同比增XX%,影响可持续发展。(四)市场波动风险加剧生猪价从XX元/公斤回落至XX元/公斤,养殖利润从每头XX元降至XX元,散户恐慌性抛售抬头;屠宰企业压价与养殖户惜售博弈,市场流通效率降低。五、促进产能稳定恢复的对策建议(一)强化政策精准扶持建议延长能繁母猪补贴至202X年底,对50头以下家庭农场给予防疫物资补贴;推动金融机构创新“生猪价格保险+信贷”,将猪价波动纳入保险,降低市场风险。(二)提升疫病防控效能加大基层防疫队伍投入,每年安排XX万元专项经费用于培训、设备更新;建立区域联防联控机制,与周边地市共享监测数据,实行调运生猪“点对点”备案。(三)推进绿色循环发展编制《粪污资源化利用规划》,县域布局有机肥中心,对粪污还田、沼气发电场给予税收减免;推广“猪-沼-菜”“猪-渔-果”模式,打造生态养殖示范基地XX个。(四)加快产业转型升级统筹农业、国土资源,县域划定XX亩养殖专用地,简化规模场用地审批;培育全产业链龙头,支持XX集团建设屠宰加工冷链项目,提高附加值。(五)完善监测预警机制建立“生产+价格+疫病”三位一体监测平台,每月发布分析报告;组建专家研判团队,提前3个月预判走势,引导养殖户合理调整生产。六、结论我市生猪产能已阶段性恢复,规模主体支撑作用显著,政策与技术服务体系初
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