2025年山东省聊城市政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年山东省聊城市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每小题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十五条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，工程类项目不进行招标时优先适用竞争性谈判，故正确答案为A。2.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当（）。A.继续评审并在报告中注明B.停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况C.自行修改采购文件后继续评审D.与其他专家协商后决定是否继续答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面告知采购人或采购代理机构。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定提交最后报价的供应商不得少于（）家，否则终止采购活动。A.2B.3C.4D.5答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定，提交最后报价的供应商不得少于2家。否则，磋商小组应当终止本次磋商活动，发布项目终止公告并说明原因。4.政府采购评审中，属于资格性审查内容的是（）。A.投标文件签署是否完整B.供应商是否具有独立承担民事责任的能力C.技术方案是否满足采购需求D.报价是否超过预算答案：B解析：资格性审查主要审查供应商是否符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件及采购文件规定的特定资格条件，如独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉等。其他选项属于符合性审查或商务技术评审内容。5.评审专家因突发疾病无法继续评审的，正确的处理方式是（）。A.由采购人代表代替其继续评审B.经采购人同意后，由剩余专家继续评审C.应当及时更换评审专家，已完成的评审部分无效D.经财政部门批准后，由剩余专家继续评审答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家因健康等原因不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审专家所作出的评审意见无效，由更换后的评审专家重新评审。6.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商对评审过程提出质疑的，应当在（）提出。A.知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内B.评审结束后3个工作日内C.中标（成交）结果公告期限届满前D.收到中标（成交）通知书后5个工作日内答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.政府采购项目采用最低评标价法时，评审的核心因素是（）。A.技术参数B.服务方案C.投标报价D.供应商信誉答案：C解析：最低评标价法是指投标文件满足采购文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法，核心是比较报价。8.评审专家在评审过程中，发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，应当（）。A.直接认定为无效报价B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料C.与其他专家协商后降低其技术分D.视为未实质性响应采购文件答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。9.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。10.评审专家在评审活动中，存在明显不合理评分且无法说明理由的，财政部门可对其采取的处理措施是（）。A.警告并罚款5000元B.计入不良行为记录，禁止参加政府采购评审活动1年C.没收违法所得D.移送司法机关答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有明显不合理或者不正当倾向性，且不能说明合理理由的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动1年。11.某项目采购预算为300万元，采用公开招标方式，投标截止后仅有2家供应商投标，正确的处理方式是（）。A.直接转为竞争性谈判B.经财政部门批准后转为竞争性谈判C.重新招标D.延长投标截止时间答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定，公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照以下原则处理：（一）招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源采购方式；（二）招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标。本题未提及招标文件存在问题，故应先重新招标。12.评审专家的抽取应当在（）进行，特殊情况经财政部门批准可适当提前。A.评审活动开始前48小时B.评审活动开始前24小时C.评审活动开始前12小时D.评审活动开始前6小时答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购，以及异地评审的外，采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内，特殊情况不得超过48小时。13.政府采购项目中，属于集中采购目录内的项目，应当（）。A.委托集中采购机构代理采购B.自行采购C.委托社会代理机构采购D.经财政部门批准后自行采购答案：A解析：《政府采购法》第十八条规定，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。14.评审专家与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果无效的，财政部门应当（）。A.仅宣布结果无效B.宣布结果无效并重新开展采购活动C.对专家处1万元以下罚款D.对采购人处5万元以下罚款答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。同时，该行为导致采购结果无效的，应当重新开展采购活动。15.某项目采用综合评分法，其中价格分权重设置为20%，技术分权重为60%，服务分权重为20%，该设置（）。A.符合规定，因技术需求复杂可提高技术分权重B.不符合规定，价格分权重不得低于30%C.不符合规定，技术分权重不得超过60%D.符合规定，由采购人自主确定答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。技术复杂、性质特殊的采购项目，经设区的市级以上人民政府财政部门批准，可以适当提高价格分值的比重。本题未明确项目类型，若为技术复杂的服务项目，技术分权重60%是允许的。16.供应商提供虚假材料谋取中标的，中标无效，财政部门可对其处以采购金额（）的罚款。A.5‰以上10‰以下B.1%以上3%以下C.5%以上10%以下D.10‰以上20‰以下答案：A解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。17.评审专家在评审过程中，发现采购文件中的技术参数指向特定品牌，应当（）。A.按照文件要求继续评审B.向采购人或代理机构提出修改建议C.直接废标D.与其他专家协商后调整参数答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。评审专家发现此类情形，应及时向采购人或代理机构指出，要求修改。18.政府采购合同应当自签订之日起（）个工作日内，将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。19.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。20.评审专家在评审结束后，发现评审过程存在错误，正确的做法是（）。A.自行修改评审报告B.向财政部门书面反映C.联系采购人要求重新评审D.与其他专家协商后共同修正并签字确认答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审结束后，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。若发现评审过程存在错误，应当与其他专家协商一致后共同修正，并在修正处签字确认。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每小题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门反映评审专家库管理中的问题答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十一条规定，评审专家享有和履行包括上述内容在内的权利义务。2.政府采购项目中，应当公开招标的情形包括（）。A.采购预算达到公开招标数额标准的货物项目B.技术复杂、只有少量潜在供应商的服务项目C.采购人认为适合公开招标的项目D.法律、行政法规规定应当公开招标的项目答案：AD解析：《政府采购法》第二十七条规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。3.评审过程中，出现（）情形时，应当终止评审。A.因重大变故，采购任务取消B.采购文件存在歧义，导致无法继续评审C.所有供应商的投标文件均未实质性响应采购文件D.评审专家与供应商存在利害关系未回避答案：ABC解析：终止评审的情形包括采购任务取消、文件重大缺陷、所有投标无效等。利害关系未回避属于违规行为，可能导致结果无效，但不一定直接终止评审。4.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条明确规定了供应商的基本条件，包括上述内容。5.评审专家在评分时，应当（）。A.严格按照采购文件规定的评审标准B.参考其他专家的评分进行调整C.独立完成评分并签字确认D.对主观评分项说明评分理由答案：ACD解析：评审专家需独立评分，不得参考他人评分，故B错误。6.政府采购质疑处理中，采购人或代理机构应当（）。A.在收到质疑函后7个工作日内作出答复B.以书面形式答复质疑供应商C.答复内容需包括质疑的事项、调查核实情况、处理意见D.答复前需暂停采购活动答案：ABC解析：质疑处理期间，采购人认为有必要的可以暂停采购活动，但非必须，故D错误。7.下列属于政府采购回避情形的有（）。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任监事C.评审专家曾在供应商工作，2年前离职D.评审专家的子女是供应商的普通员工答案：AB解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家与供应商存在利害关系的情形包括：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C选项离职超过3年，D选项普通员工不属于关键关系，故AB正确。8.综合评分法中，技术评分因素可以包括（）。A.技术参数响应程度B.实施方案科学性C.服务团队专业能力D.供应商类似项目业绩答案：ABCD解析：技术评分因素可包括技术参数、方案、团队、业绩等与技术相关的内容。9.政府采购项目终止的情形包括（）。A.因重大变故，采购任务取消B.所有供应商的投标文件均未实质性响应C.质疑处理后认定采购活动违法D.评审专家临时请假答案：ABC解析：评审专家请假可更换专家继续评审，不必然终止，故D错误。10.评审专家存在（）行为的，财政部门可禁止其参加政府采购评审活动。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.接受供应商宴请D.与其他专家串通评分答案：BCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，泄露商业秘密、接受贿赂、串通评分等行为可禁止参加评审活动；未按规定评审属于一般违规，可能警告或罚款。11.政府采购合同的必备条款包括（）。A.采购标的B.数量、质量C.价款或报酬D.履行期限、地点和方式答案：ABCD解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同应当包括标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任等条款。12.采用询价方式采购的，应当遵循的程序包括（）。A.成立询价小组B.确定被询价的供应商名单（不少于3家）C.发出询价通知书D.确定成交供应商（报价最低者）答案：ABCD解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十二条至第四十七条规定了询价程序，包括成立小组、确定供应商名单（≥3家）、发出询价通知书、比较报价后确定最低报价成交。13.评审专家在评审中发现（）情况，应当认定为无效投标。A.投标文件未按要求密封B.投标文件未加盖供应商公章C.投标报价超过采购预算D.供应商为联合体但未提交联合协议答案：BCD解析：投标文件未密封属于接收阶段的问题，评审阶段不再处理；未盖章、超预算、联合体无协议均属于实质性不响应，应认定无效。14.政府采购信息公开的内容包括（）。A.采购项目预算金额B.资格预审公告C.中标（成交）结果D.评审专家名单答案：ABC解析：《政府采购信息发布管理办法》规定，采购项目预算金额、资格预审公告、中标（成交）结果需公开；评审专家名单除特殊情况外，原则上不公开。15.财政部门对评审专家的考核内容包括（）。A.评审工作质量B.遵守评审纪律情况C.参加培训情况D.廉洁自律情况答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，财政部门应当建立健全评审专家考核机制，对评审专家的评审质量、遵守纪律、培训参与、廉洁情况等进行考核。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。资格预审与评标属于同一项目的不同阶段，若专家参与资格预审，可能影响后续评标，故需回避。2.政府采购项目的采购合同必须经财政部门审核后才能签订。（）答案：×解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同签订后需备案，但无需财政部门审核。3.评审专家因不可抗力不能参加评审的，应当及时告知采购人或代理机构。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照规定的时间、地点参加评审活动，遇有不可抗力等特殊情况不能按时参加的，应当及时告知采购人或者采购代理机构。4.采用竞争性磋商方式的，磋商小组可以根据磋商情况修改采购需求中的技术、服务要求。（）答案：√解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，可以与供应商协商谈判，必要时修改采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。5.供应商对中标结果提出质疑的，质疑内容可以涉及评审过程中的具体评分细节。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购过程使自己权益受损的，可以提出质疑，包括评审过程中的评分问题。6.评审专家可以在评审结束后向供应商透露其他供应商的报价信息。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十一条规定，评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。7.政府采购项目的履约保证金不得超过合同金额的10%。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第四十八条规定，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。8.评审专家在评审中发现供应商的技术方案明显低于行业标准，可以直接降低其技术得分。（）答案：√解析：评审专家需根据采购文件规定的评审标准独立评分，技术方案低于行业标准属于实质性响应问题或评分依据，可依法评分。9.采购人可以自行选择评审专家库中的专家，无需随机抽取。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，除特殊情形外，评审专家应当从专家库中随机抽取，采购人不得自行选择。10.政府采购项目的采购文件中可以规定供应商的注册资本金必须达到一定数额。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以注册资本、资产总额、营业收入等供应商的规模条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：2024年12月，聊城市某医院（采购人）委托A代理机构采购一批医疗设备，预算500万元（达到公开招标数额标准）。招标文件规定：“供应商须具备二级医疗器械经营许可，且2021年以来在山东省内有3个以上同类项目业绩。”投标截止后，有4家供应商投标，其中B公司因未提供2021年以来的业绩证明被资格审查淘汰，剩余3家进入评标。评标过程中，评审专家发现C公司的投标报价为480万元，明显低于其他两家（510万元、520万元），但C公司未在规定时间内提供报价合理性说明。最终，评标委员会以C公司报价不具合理性为由，认定其投标无效，推荐D公司为中标候选人（报价510万元）。D公司中标后，B公司提出质疑，认为招标文件中“山东省内业绩”的要求属于地域限制，损害其权益。问题：1.招标文件中“山东省内业绩”的要求是否合法？请说明理由。2.评标委员会认定C公司投标无效是否正确？请说明理由。3.B公司质疑的提出是否符合规定？采购人应如何处理？答案：1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以特定行政区域的业绩作为中标条件，“山东省内业绩”属于地域限制，构成差别待遇，违反法律规定。2.正确。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条，投标人报价明显低于其他投标人且未提供合理说明的，评标委员会可认定其投标无效。C公司未在规定时间内提供说明，评标委员会处理符合规定。3.B公司质疑符合规定。B公司作为未中标的供应商，认为采购文件损害其权益，可在知道权益受损之日起7个工作日内提出质疑。采购人应在收到质疑后7个工作日内书面答复，若认定招标文件违法，应修改文件并重新开展采购活动；若认定不违法，需说明理由。案例2：2025年3月，聊城市某教育局（采购人）采用竞争性磋商方式采购智慧教育平台服务，预算800万元。磋商文件规定：“技术分占60%，商务分占20%，价格分占20%；最后报价为两轮报价，第二轮报价不得高于第一轮。”磋商小组由2名采购人代表和3名评审专家组成。磋商过程中，供应商E公司第一轮报价750万元，第二轮报价780万元（高于第一轮），磋商小组以违反磋商文件规定为由拒绝其第二轮报价，要求其重新报价。最终，供应商F公司以720万元成交。合同签订后，E公司向财政部门投诉，称磋商小组违规要求重新报价。问题：1.磋商小组的组成是否合法？请说明理由。2.磋商小组拒绝E公司第二轮报价并要求重新报价是否正确？请说明理由。3.财政部门应如何处理E公司的投诉？答案：1.不合法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第七条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本案例中小组共5人（2名代表+3名专家），评审专家占比60%（3/5），符合“不得少于2/3”的要求（2/3≈66.7%），但实际计算3/5=60%低于66.7%，因此不合法。（注：正确计算应为成员总数5人，评审专家需≥5×2/3≈3.33，即至少4人，因此本案例中3名专家不满足要求，小组组成不合法。）2.不正确。磋商文件规定“第二轮报价不得高于第一轮”，E公司违反该规定，其第二轮报价无效。但根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条，供应商未按照磋商文件要求提交最后报价的，视为退出磋商。磋商小组不得要求其重新报价，应认定其退出，而非强制重新报价。3.财政部门应受理投诉，经调查认定磋商小组组成不合法、处理E公司报价行为违规，可认定采购活动违法，责令重新开展采购活动；同时对采购人及代理机构进行处理，对相关评审专家给予警告或罚款。案例3：2025年5月，聊城市某市政工程（采购人）委托B代理机构采购市政道路养护服务，采用单一来源采购方式，预算400万元。采购文件显示，该项目拟采购供应商G公司的服务，理由是“G公司为唯一具备本地道路养护经验的供应商”。公示期间，供应商H公司提出异议，认为市场上有3家供应商具备类似经验。财政部门经调查，认定采购人提供的单一来源采购理由不成立，责令其改用竞争性磋商方式采购。重新采购后，评审专家L在评审中发现G公司的技术方案存在重大缺陷，但因与G公司法定代表人是同学关系，未予指出，最终G公司仍被推荐为成交候选人。问题：1.采购人采用单一来源采购方式的理由是否成立？请说明理由。2.评审专家L的