2025年上半年全区安全生产工作汇报

2025年上半年全区安全生产工作汇报2025年上半年，我区坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，始终把“人民至上、生命至上”理念贯穿全过程，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，统筹发展和安全，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。通过强化责任落实、深化风险防控、推进专项整治、夯实基础保障、提升应急能力、加强宣传教育等多项举措，全区安全生产形势保持总体稳定，未发生较大及以上生产安全事故，事故起数、死亡人数同比分别下降12.3%、15.7%，为经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。现将具体工作情况总结如下：一、以责任体系构建为核心，推动安全监管全链条压实始终把责任落实作为安全生产工作的“牛鼻子”，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，推动形成“党委领导、政府负责、部门监管、企业主责、社会参与”的责任闭环。一是党政领导责任全面强化。区委、区政府主要领导带头履行第一责任人职责，上半年召开区委常委会、区政府常务会专题研究安全生产工作6次，区委书记、区长带队开展安全生产检查12次，覆盖危化品、矿山、消防、建筑施工等重点行业领域，推动解决重大隐患17项。建立区领导联系重点行业领域安全生产制度，16名区级领导分别挂钩12个重点行业，每季度至少开展1次专项督导，累计发现并整改问题58个。二是部门监管责任严格落实。修订《区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责任务清单》，明确42个部门的具体职责，细化“三管三必须”要求。建立部门联合执法机制，应急、住建、交通、市场监管、消防等10个部门组成6个联合检查组，针对交叉领域、边界环节开展联合执法行动8次，检查企业213家，查处违法违规行为39起，罚款127万元，有效解决“多头管、管不全”问题。三是企业主体责任深入落实。制定《企业安全生产主体责任清单（2025版）》，明确主要负责人、安全管理人员、岗位员工“三张责任清单”，推动1286家企业完成责任公示。开展“企业安全日”活动，每月第一周周五组织企业主要负责人、安全总监开展安全承诺、隐患排查、应急演练等活动，参与企业覆盖率达98%。实施企业安全生产信用分级分类管理，对12家存在严重违法违规行为的企业纳入“黑名单”，在项目审批、资金扶持等方面予以限制，倒逼企业主动履责。二、以风险防控为主线，推进安全治理全方位深化坚持“隐患就是事故”理念，构建“源头管控、过程监测、精准治理”的风险防控体系，全力防范化解重大安全风险。一是双重预防机制提质增效。在危化品、矿山、工贸等重点行业领域深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，推广使用“安全风险一张图”信息化平台，累计录入企业风险点1.2万个、管控措施2.3万条，实现风险动态监测、预警提示、闭环管理。上半年，通过平台排查隐患5872项，整改率99.2%，同比提升3.5个百分点。二是重点领域风险精准管控。针对危化品领域，开展“一企一策”安全诊断，完成32家危化品生产企业、56家加油站安全风险评估，推动12家企业完成自动化控制系统升级，2家企业实施“退城入园”。针对矿山领域，强化非煤矿山“头顶库”治理，对6座尾矿库安装在线监测系统，对3座开采年限较长的矿山开展“专家+执法”联合检查，查处违规作业行为9起。针对消防领域，聚焦人员密集场所、“九小场所”、老旧小区，开展“生命通道”集中整治，清理堵塞消防通道行为234起，拆除违规搭建3.2万平方米，推动18个老旧小区完成消防设施改造。针对建筑施工领域，推广“智慧工地”监管系统，对87个在建项目实施实时监控，重点监测深基坑、高支模等危大工程，下发隐患整改通知书112份，停工整顿项目5个。三是季节性风险提前防范。针对春季复工复产、汛期强降雨等特点，提前印发《关于做好2025年春季复工复产安全生产工作的通知》《汛期安全生产工作方案》，组织专家对重点企业开展“复工复产安全体检”，检查企业456家，指导制定“一企一策”复工方案。入汛以来，累计发布气象预警信息12次，转移受威胁群众327人，排查整治地质灾害隐患点15处，加固河道堤防8.6公里，确保安全度汛。三、以专项整治为抓手，推动安全隐患全领域清零坚持问题导向、目标导向，深入开展安全生产专项整治行动，集中力量解决突出问题。一是“除险保安”百日攻坚成效显著。自3月起，在全区开展“除险保安”百日攻坚行动，聚焦危化品、矿山、交通、消防、建筑施工、燃气、工贸等7大重点行业，成立12个专项工作组，采取“四不两直”“双随机一公开”等方式开展执法检查。截至6月底，累计检查企业（场所）8976家次，发现隐患1.6万项，已整改1.58万项，整改率98.8%；立案查处187起，罚款432万元；关闭取缔违法违规企业12家，停产整顿35家。其中，燃气领域排查餐饮场所2345家，整改管道老化、违规安装等问题1236项，更换不合格钢瓶876个；工贸领域重点整治有限空间作业、涉爆粉尘等风险，查处违规作业行为56起，推动32家企业完成除尘系统改造。二是重点行业“打非治违”持续发力。针对非法违法生产经营建设行为，建立“群众举报、部门核查、联合惩戒”机制，公布举报热线，上半年受理群众举报37起，查实29起，兑现奖励1.8万元。在矿山领域，严厉打击无证开采、越界开采等行为，关闭非法矿点5处；在危化品领域，查处非法储存、运输危化品行为11起，没收危化品23吨；在道路交通领域，开展“百日行动”，查处超载、酒驾、非法营运等违法行为1.2万起，其中涉牌涉证违法432起，有效遏制了非法违法现象抬头趋势。三是隐患整改“回头看”扎实推进。建立“隐患整改台账”，对2024年以来各级检查发现的隐患进行“回头看”，确保问题不反弹。上半年，复查隐患1234项，其中98%已巩固整改成果，2%因客观原因需长期整改的均制定了方案、明确了责任人和时限。对整改不力的5家企业进行公开曝光，并纳入重点监管名单，实施“每周一查”，倒逼隐患彻底清零。四、以基础建设为支撑，推动安全保障全要素提升坚持固本强基，从科技、资金、人才等方面加大投入，全面提升安全生产基础保障能力。一是科技赋能水平显著提高。投入2800万元建设“智慧应急”指挥平台，整合应急、气象、水利、交通等12个部门的数据资源，实现风险监测、预警发布、应急指挥“一张图”管理。在危化品企业推广“工业互联网+危化安全生产”系统，32家企业完成智能巡检、电子围栏等系统安装，风险预警响应时间从30分钟缩短至5分钟。在燃气领域，为1.2万户餐饮场所安装可燃气体报警装置，23公里老旧燃气管道完成智能化改造，实现泄漏自动报警、阀门自动关闭。二是物防技防设施持续完善。将安全生产纳入民生工程重点支持范围，上半年投入安全生产专项资金4500万元，用于安全设施改造、隐患治理、应急装备购置等。其中，投入1200万元为8个街道配备小型消防车、破拆工具等应急装备；投入800万元对15所学校、20家医院的消防设施进行升级；投入2000万元推进矿山、工贸企业安全技术改造，18家企业完成除尘、防爆等设施更新。三是人才队伍建设不断加强。实施“安全人才强基”工程，依托区职业技术学院开设安全生产专业，定向培养安全管理、应急技术等专业人才，上半年招收学员120名。开展“安全讲师”培育计划，选拔32名行业专家、企业技术骨干组建区级安全讲师团，深入企业开展“上门授课”68场次，培训企业负责人、安全管理人员3200人次。加强特种作业人员管理，上半年组织特种作业人员考试8期，考核通过1200人，持证上岗率达99.5%，同比提升2个百分点。五、以应急准备为关键，推动处置能力全流程优化坚持“宁可备而不用，不可用而无备”，全面加强应急体系和能力建设，确保一旦发生事故能够快速响应、科学处置。一是应急预案体系更加完善。修订《区生产安全事故应急预案》及12个专项应急预案，明确响应程序、处置措施和部门职责。指导重点行业企业修订应急预案326份，开展“企地联动”预案衔接演练12次，确保预案实用性和可操作性。二是应急演练实效持续提升。上半年，全区共开展各类应急演练187场次，参与人数1.2万人次。其中，区政府组织开展危化品泄漏、高层建筑火灾等综合演练3次，检验了多部门协同作战能力；企业层面开展车间级、班组级演练156场次，重点演练初期火灾扑救、人员疏散、伤员救治等科目，员工应急处置能力显著提升。三是应急队伍和物资保障有力。加强专业应急救援队伍建设，区综合应急救援队新增队员20名，配备大口径排水泵、破拆机器人等先进装备；依托企业建立危化品、矿山、建筑施工等专业救援分队12支，队员260名。完善应急物资储备体系，在8个街道设立应急物资储备点，储备帐篷、棉被、食品、药品等物资23类、12万件（套），与32家企业签订应急物资代储协议，确保关键时刻调得出、用得上。六、以宣传教育为载体，推动安全意识全社会提升坚持“宣传也是生产力”，多形式、多渠道开展安全生产宣传教育，推动安全理念深入人心。一是“安全生产月”活动有声有色。以“人人讲安全、个个会应急”为主题，开展“安全宣传咨询日”“安全文化进企业”“应急技能大比武”等系列活动。在区中心广场设置宣传展位50个，发放宣传资料3万份；组织120家企业开展“安全开放日”活动，邀请员工家属、社区群众参观企业安全设施；举办应急技能大比武，23支队伍参与竞赛，通过实战演练提升群众应急能力。二是重点群体培训精准有效。针对企业负责人、安全管理人员、一线员工等不同群体，开展分层分类培训。上半年，举办企业负责人培训班4期，培训560人；安全管理人员培训班6期，培训820人；一线员工安全操作规程、应急处置等专题培训120场次，培训2.1万人次。特别是对新入职员工、转岗员工实施“三级安全教育”，确保培训合格率100%。三是新媒体宣传覆盖面扩大。开通“XX应急”微信公众号、抖音号，上半年发布安全知识、典型案例、应急技能等内容230条，阅读量、点赞量分别达50万次、8万次。制作《家庭安全小贴士》《企业安全操作指南》等短视频12部，在社区、商场、学校等场所循环播放，覆盖人群超10万人次。开展“安全知识有奖竞答”活动，参与人数达3.5万人次，有效提升了群众的安全意识和自救互救能力。存在的问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前安全生产工作仍存在一些薄弱环节和问题：一是企业主体责任落实仍有差距。部分中小企业安全投入不足，安全管理制度执行不到位，员工安全培训流于形式，“重生产、轻安全”现象依然存在。二是安全监管能力有待提升。基层监管力量相对薄弱，部分执法人员专业知识不足，对新兴领域（如新能源储能、电商仓储）的监管缺乏经验，存在“不会管、管不好”的问题。三是重点领域隐患仍较突出。老城区燃气管道老化、城乡结合部“三合一”场所消防设施缺失、部分矿山企业设备陈旧等问题尚未彻底解决，整改难度大、周期长。四是全民安全意识需进一步提高。部分群众安全知识掌握不足，对身边隐患辨识能力较弱，“侥幸心理”“麻痹思想”仍不同程度存在。下一步工作打算2025年下半年，我们将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，聚焦问题短板，强化攻坚措施，全力确保全区安全生产形势持续稳定向好。一是进一步压实安全责任。严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，加强考核问责，对因责任不落实、工作不到位导致事故的，依法依规严肃追责。二是进一步深化风险防控。持续推进双重预防机制建设，加强重点行业领域风险研判，强化季节性、区域性风险预警，切实把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前。三是进一步推进专项整治。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦危化品、矿山、消防、燃气等重点领域，加大“打非治违”力度，推动隐患动态清零。四是进一