（正式版）DB51∕T 3347-2025 《无人机试飞验证基地安全管理规范》

DB51I 3 3 3 4 4 5 6本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省经济和信息化厅提出、归口、解释并组1无人机试飞验证基地安全管理规范管理、试飞安全管理、安全风险管理、应急管理与GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB46750民用无人驾驶航空器系统运行识别GB46860民用无人驾驶航空器唯一产品识GB50140建筑灭火器配置设计DB51/T3348-2025无人机试飞验证基地通用技术要求DB51/T3348-2025界定的以及注：基地使用方包括但不限于无人机研发企业、测试机构、培训单4基本原则4.1基地的安全管理工作应采用责任明确、动态循环的模式，建立持续改进的安全管理长效机制。4.2基地运营方和基地使用方应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理规章制度，履行安全职责，落实安全责任，规范基地安25.1基地运营方a)对基地范围内的整体安全负首要责任；b)制定基地的安全管理方针、目标及计划、年度安全工作计划、安全投入保障和组织保障方案等，包括设立安全管理领导小组并明确主要负责人、各相关部门负责人及安全管理人员，并c)与基地使用方签订安全运行管理协议，明确各自权利、义务和责任，并按约定履行运营单位d)指定专人或成立专职部门负责安全管理工作，对基地使用方进行资质和能力审核，对不同飞e)负责对基地内飞行活动进行实时监控，监督用户的安全行为与规定遵守情况，并协助其落实g)发生紧急情况时，负责启动预案、担任现场应急指挥，并与消防、急救、公安等公共应急资h)负责基地内安全设施的日常检查、维护和保养；i)负责组织面向基地工作人员及基地使用方的安全宣传、培训和考核，使其掌握必要的安全知5.2基地使用方a)作为自身无人机飞行活动的直接安全责任方，对使用区域内生产经营活动的安全管理工作承b)明确安全管理责任人，落实岗位安全责任制，推进安全管理规范化建设；c)确保无人机完成实名登记、无线电管理等法定要求，确保作业人员经过专门培训并取得相应d)遵守国家法律法规及基地安全管理规定，服从基地运营方的管理和指挥，接受其安全协调与e)提前向基地运营方提交飞行计划（包括飞行目的、机型、性能参数、空域、时间等），经批f)每次飞行前须对无人机、通信链路及电池等进行全面检查，确保处于良好适航状态；h)定期组织开展使用区域的安全检查，及时消除安全隐患，并将隐患排查情况向基地运营方报i)配合基地运营方维护使用区域内的场地、j)负责无人机及相关设备设施（如地面站、遥控器、电池、充电器、任务载荷等）的管理、使k)负责无人机的编号管理，建立并维护设备档案，准确记录其型号、序列号、购置日期、维修36.1.1各区域之间应保持足够的安全距离，并设置明确的物理边界（如围栏、标识牌等）进行隔离。6.1.2应设置紧急避难场所和疏散通道，6.1.3起降区地面应平整、坚固、无7.3进入试飞场地、维修调试区域等危险场所的人员，应佩戴相应的个人防护用品，如安全帽、安全7.4无人机操作人员应具备相应的资质和经验，持有有效的无人机操控员执照或合格证，并熟练掌握8.1.1基地运营方应发布试飞场地相关的当日气象参考信息8.1.2基地使用方应完成其飞行器的飞行前检查，并按规定向基地运营方报备飞行计划和高风险飞行8.1.3基地运营方对用户报备的飞行计划进行备案8.1.4基地运营方应确保其提供的起降场地和试飞空域已依法划设并获批准使用，符合国家空域管理运营方可提供必要的空域监视与通信系统作8.3.1基地使用方应按规定程序回收无人机，并及时清理现场，并向基地运营方报告飞行结束。8.3.2基地使用方应对飞行中出现的异常情况进行记录和分析，并向基地运营方提交必要的反馈或报49.1安全风险识别与评估9.1.1基地运营方应建立并实施覆盖所有活动及区域的安全风险识别与评估机制，采用适宜的方法和9.1.3基地运营方应对安全风险识别和评估资料进行统计、分析，整理和归档。9.2.1基地运营方应根据无人机安全管理的需要和特点，采用综合检查、专项检查、日常检查等方式进行隐患排查。排查的范围应包括基地内涉及安全的所有场所、环境、人员设施设备和试飞活动。9.2.2基地运营方应建立基地内的重大隐患档案，在检查、治理、跟踪、落实等方面重点监控。9.2.3针对行业主管部门要求或同类单位发生事故后，基地运营方应自行建立专项检查计划，组织基坏等），制订完善的应急预案体系，包括综合应急