公安签署协议书 形成合力

公安签署协议书形成合力1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：XX市公安局XX分局（以下简称“甲方”）

**地址**：XX省XX市XX区XX路XX号

**法定代表人/负责人**：XXX（局长职务）

**联系方式**：010-XXXXXXXXXXX（办公电话）、139-XXXXXXXXXXX（手机）

**背景说明**：

甲方作为国家公安机关执法主体，为加强社会治安综合治理能力，提升公共安全防范水平，需与具备专业资质的第三方服务机构（乙方）开展合作。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关执法监督条例》及相关法律法规要求，甲乙双方基于平等、自愿、公平的原则，经充分协商，就合作开展XX领域（如：公共安全监测、案件侦查辅助、警务技术支持等）的业务委托事宜达成一致，特制定本协议。甲方需通过乙方提供的服务，优化执法流程，提高工作效率，并确保合作内容符合国家法律法规及公安机关内部管理规定，同时保障乙方在合法合规范围内履行职责。双方合作旨在通过专业化分工，形成合力，共同维护社会公共安全秩序。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：XX科技有限公司（以下简称“乙方”）

**地址**：XX省XX市XX区XX路XX号

**法定代表人/负责人**：XXX（总经理职务）

**联系方式**：021-XXXXXXXXXXX（办公电话）、135-XXXXXXXXXXX（手机）

**背景说明**：

乙方作为一家专注于公共安全领域的高科技企业，具备国家认证的安防资质（如：XX安防工程一级资质、XX技术认证等），拥有成熟的技术解决方案及专业的服务团队。基于乙方的技术优势及市场信誉，甲方选择乙方作为合作方，共同应对当前社会治安面临的挑战。乙方需根据甲方需求，提供符合《中华人民共和国网络安全法》《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》等标准的定制化服务，包括但不限于数据采集、智能分析、设备运维等。双方合作的前提是确保所有服务内容严格遵循国家法律法规及公安机关保密要求，同时保障数据传输与存储的安全性，防止信息泄露或滥用。通过此次合作，乙方将充分发挥技术能力，协助甲方构建高效、智能的公共安全管理体系，双方共同致力于提升社会治理效能。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于建立甲方（XX市公安局XX分局）与乙方（XX科技有限公司）在公共安全领域的合作机制，通过乙方提供专业化、技术化的服务，协助甲方提升社会治安防控能力、案件侦破效率及相关技术支持水平，形成执法合力，共同维护辖区安全稳定。协议范围包括但不限于以下几个方面：（一）公共安全视频监控系统的建设、维护与升级；（二）智能分析技术的应用，如人脸识别、行为分析等在警务工作中的辅助支持；（三）重大活动或重点时期的安全保障技术方案提供；（四）警务数据分析与情报支持服务；（五）相关法律法规及甲方要求的其他与公共安全相关的技术支持与咨询服务。双方将围绕上述范围，根据本协议约定及甲方具体需求，开展具体合作事宜。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：（一）"公共安全服务"指乙方根据甲方需求，运用专业技术手段提供的视频监控、数据分析、技术维护等与维护公共安全相关的服务；（二）"保密信息"指在合作过程中，一方（包括但不限于甲方及乙方）向另一方披露的、未公开的、具有商业价值或安全价值的情报、数据、技术方案、客户信息等；（三）"服务期限"指本协议约定的乙方提供公共安全服务的起止时间；（四）"技术标准"指国家及行业发布的关于公共安全相关技术规范、接口标准及数据传输安全要求；（五）"验收"指甲方依据本协议约定，对乙方提供的服务成果进行确认并完成签收程序。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（一）甲方有权根据实际工作需求，向乙方提出具体的公共安全服务需求，包括服务内容、技术参数、完成时限等，并有权对乙方提供的服务方案进行审核与调整要求。甲方有权对乙方提供的服务过程进行监督，确保服务符合协议约定及公安机关工作标准。

（二）甲方有权要求乙方按照国家法律法规及公安机关保密规定，保障所提供服务的安全性，防止信息泄露或被非法利用。对于乙方提供的技术成果及数据信息，甲方享有在授权范围内的使用权，但需遵守相关法律法规，不得超出约定范围使用。

（三）甲方应按照本协议约定，向乙方支付服务费用，并按时提供乙方履行职责所必需的配合与支持，包括提供必要的工作场地、设备接入条件、基础数据等。甲方应指定专门联系人，负责与乙方对接工作事宜，并及时反馈服务效果及改进意见。

（四）甲方有权对乙方违反本协议约定或服务质量不达标的情况，要求乙方限期整改，并有权根据整改效果及损失情况，要求乙方承担相应责任。对于乙方严重违约或造成重大损失的行为，甲方有权解除本协议并追究其法律责任。

（五）甲方应确保自身提供的资料真实、合法，并对自身资料的安全性负责，同时应督促乙方遵守保密义务，共同维护合作信息安全。

**2.乙方的权力与义务**

（一）乙方有权根据甲方需求及自身专业能力，提供符合国家及行业标准的公共安全服务方案，并有权要求甲方明确服务需求细节及验收标准。乙方有权根据协议约定及市场变化，合理定价服务费用，并要求甲方按时支付。

（二）乙方应具备履行本协议所需的专业资质、技术能力及服务团队，确保提供的服务内容（包括设备质量、系统稳定性、数据分析准确性等）符合协议约定及甲方实际需求。乙方应建立完善的服务流程，确保服务响应及时、问题处理高效。

（三）乙方应严格遵守国家法律法规及公安机关保密规定，对甲方提供的信息及合作过程中接触到的内部资料承担保密义务，不得泄露、篡改或用于协议约定以外的目的。乙方应采取技术及管理措施，保障数据传输与存储安全，并配合甲方完成保密审查及合规性检查。

（四）乙方应按时、按质完成协议约定的服务内容，并主动向甲方汇报服务进展及可能存在的问题。乙方应建立售后服务机制，对已交付的服务成果提供持续的技术支持与维护，确保系统正常运行。如遇服务故障或技术问题，乙方应立即响应并采取补救措施，最大限度减少甲方损失。

（五）乙方有权要求甲方提供必要的服务环境及配合条件，如因甲方原因导致服务受阻或延误，乙方应及时通知甲方并免责。乙方有权根据市场及技术发展，优化服务方案及技术创新，但需提前与甲方沟通并征得同意，确保优化措施不降低服务标准。

（六）乙方应确保其员工及合作单位遵守本协议约定，并对因第三方原因导致的违约行为承担连带责任。乙方应定期向甲方提交服务报告，内容包括服务内容、成果验收、改进建议等，并接受甲方的绩效考核与监督。对于甲方提出的合理化建议，乙方应积极采纳并融入后续服务中。

第四条价格与支付条件

本协议项下的服务费用根据乙方提供的服务内容、服务期限、技术标准及市场价格等因素综合确定。具体价格明细及支付方式约定如下：（一）服务费用总额：人民币XX元（大写：XXXXX元整），该费用包含乙方为完成本协议约定服务所产生的一切成本及利润。（二）支付方式：甲方应采用银行转账方式向乙方支付服务费用。乙方应向甲方提供符合税务及财务规定的等额发票，甲方收到发票后XX个工作日内完成支付。（三）支付节点：本协议签订后，甲方应向乙方支付总额的XX%作为预付款，即人民币XX元；服务中期验收合格后，支付总额的XX%作为进度款，即人民币XX元；服务最终交付并完成全部验收后XX日内，支付剩余的XX%作为尾款，即人民币XX元。甲方逾期支付任何款项，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%向乙方支付违约金，但累计违约金不超过服务费用总额的XX%。乙方有权在甲方未支付到期款项的情况下，暂停或终止服务，并要求甲方支付已产生的一切费用及违约金。

第五条履行期限

本协议有效期为XX年，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。协议期满前XX个月，如双方均有意继续合作，应另行协商续签事宜。在协议有效期内，关键时间节点安排如下：（一）项目启动期：自协议签订之日起XX日内，双方完成需求确认、方案细化及初步对接工作。（二）服务提供期：乙方应在本协议生效后XX日内完成XX项目（如：XX区域视频监控系统建设）的基础施工及设备安装，并在后续XX个月内完成系统调试及优化。期间，乙方应每XX日向甲方提交进度报告。（三）中期验收：服务提供期过半后XX日内，双方共同对已完成的服务内容进行初步验收，乙方根据验收意见完成整改。（四）最终验收：协议期满前XX日，双方对全部服务成果进行最终验收，验收合格后协议正式终止。如甲方需延长服务期限或增加服务内容，应提前XX日书面通知乙方，双方协商后签署补充协议。任何一方单方面提前终止协议，应向对方支付相当于XX个月服务费用的违约金，并承担由此产生的实际损失。

第六条违约责任

**1.甲方违约责任**

（一）甲方未按本协议第四条约定支付服务费用的，每逾期一日，应按应付未付金额的千分之一向乙方支付违约金，逾期超过XX日，乙方有权暂停服务直至款项付清，且甲方仍需支付全部服务费用及违约金。若甲方因未支付或拖欠费用导致乙方产生额外成本（如：催款费用、律师费等），应由甲方承担。（二）甲方未按约定提供必要配合或配合不当，导致乙方服务无法正常开展或延误的，甲方应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。乙方有权要求甲方限期纠正，逾期未纠正的，乙方有权解除协议并要求甲方支付已完成服务的费用及违约金。（三）甲方要求乙方变更或解除协议的，若给乙方造成损失的（包括但不限于已产生费用、预期利润、前期投入等），甲方应予以赔偿。变更或解除协议的通知应提前XX日发出，并支付相当于XX个月服务费用的违约金。（四）甲方利用乙方提供的技术或信息从事违法活动的，乙方有权立即停止服务、解除协议，并要求甲方赔偿全部损失，甲方还应承担相应的法律责任，乙方对此不承担任何责任。

**2.乙方违约责任**

（一）乙方未按本协议第二条定义的“服务期限”及第五条约定的标准提供服务，或服务质量不符合协议约定及国家标准的，甲方有权要求乙方限期整改，整改期内费用按XX%折算。逾期未整改或整改后仍不合格的，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付但未提供合格服务的费用，并支付相当于XX个月服务费用的违约金。（二）乙方在服务过程中泄露甲方保密信息或造成信息安全的，应立即停止违约行为，消除影响，并向甲方支付人民币XX万元（或按实际损失赔偿，但最低不低于XX万元）的违约金。若因此导致甲方遭受第三方索赔或承担法律责任的，乙方应承担全部责任及赔偿责任。（三）乙方提供的服务成果（如：设备、系统等）存在缺陷或无法满足约定功能的，应在收到甲方通知后XX日内修复或更换。若因乙方原因导致问题持续存在或无法修复，甲方有权要求乙方退还部分或全部费用，并支付相当于XX个月服务费用的违约金。（四）乙方未经甲方书面同意，擅自转让、分包本协议项下的权利义务，或利用协议项下的技术秘密从事其他业务，应视为严重违约，甲方有权立即解除协议，乙方应支付相当于XX个月服务费用的违约金，并赔偿甲方全部损失。（五）乙方在服务过程中违反国家法律法规或公安机关规定，给甲方造成声誉或经济损失的，应承担全部赔偿责任，并支付相当于XX个月服务费用的违约金。若乙方行为触犯刑律，还应承担相应的刑事责任。

**3.不可抗力导致违约的免责**

若因地震、火灾、战争等不可抗力因素导致一方无法履行协议，应及时通知对方并提供相关证明，根据不可抗力影响程度，可部分或全部免除违约责任，但双方应协商调整履行期限。不可抗力消除后，应尽快恢复履行协议。

第七条不可抗力

本协议所称“不可抗力”是指双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律变更、政策调整）、疫情及相关防控措施、网络攻击或系统瘫痪等。任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议约定的义务时，应在不可抗力事件发生后XX日内书面通知对方，并提供相关机构出具的不可抗力证明文件。双方应根据不可抗力对协议履行的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力导致的履行延迟或不能履行，受影响方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失，并在不可抗力消除后尽快恢复履行。若不可抗力影响持续超过XX日，双方有权解除本协议，已产生的费用按实际履行比例结算，双方互不承担违约责任。因不可抗力造成的对方损失，双方应相互免除赔偿责任，但法律另有规定的除外。

第八条争议解决

因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向本协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。若选择诉讼方式，适用中华人民共和国法律；双方在诉讼期间，除争议事项外，应继续履行本协议其他条款，不得因此中断合作。双方也可在争议发生前或发生后，共同书面约定将争议提交至XX仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。仲裁期间，除争议事项外，双方应本着合作精神继续履行本协议其他义务。若一方违反仲裁协议提请诉讼，另一方有权申请法院驳回诉讼请求。双方应将争议解决方式书面确认，一旦选定，未经对方同意不得变更。所有争议解决过程中产生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费等），除法律另有规定外，均由败诉方承担；若双方均有责任，则根据责任大小合理分担。

第九条其他条款

（一）通知方式：双方在本协议首部载明的地址、电话、传真、电子邮箱等均为有效联系方式。任何书面通知均应采用专人送达、挂号信、快递服务或双方确认的电子邮件方式发送至上述地址或指定联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；专人送达或挂号信的，签收日或邮戳日视为送达。一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方，否则按原联系方式发送的通知视为有效送达。（二）协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须经双方协商一致，并以书面形式签署补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力，构成本协议不可分割的一部分。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。（三）保密义务：除本协议另有约定或法律规定外，双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等保密信息承担保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露、转让或用于本协议约定以外的目的。保密期限为本协议有效期内及协议终止后XX年。（四）知识产权：乙方提供的服务成果（包括但不限于软件、技术方案、数据模型等）涉及的知识产权归属乙方，但应保证其拥有合法权利并满足甲方使用需求。如因乙方知识产权问题导致甲方被第三方索赔的，乙方应承担全部责任并赔偿甲方损失。（五）不可转让性：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分