政策宣传合作协议书

政策宣传合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX文化传播有限公司，

地址：中国北京市朝阳区XX路XX号XX大厦XX层，

法定代表人/负责人：张三，

联系方式

甲方是一家经中国工商行政管理机关依法注册成立的文化传播企业，主营业务包括文化活动的策划与执行、品牌宣传推广、政策宣传材料的制作与发行等。近年来，甲方依托丰富的行业资源和专业的团队，在政策宣传领域积累了显著的市场影响力，与多家政府机构及企事业单位建立了长期稳定的合作关系。为进一步扩大政策宣传覆盖面，提升宣传效果，甲方拟与乙方合作开展政策宣传项目，借助乙方的媒介资源与传播能力，共同推动相关政策信息的有效传达。

在合作过程中，甲方将负责提供政策宣传的核心内容、素材资料及具体要求，并监督项目执行的全流程；乙方则需根据甲方的需求，利用其媒体渠道、线上线下推广资源及专业团队，确保政策宣传活动的顺利实施并达成预期目标。双方基于平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下合作意向，并在此基础上制定本协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX传媒集团有限公司，

地址：中国上海市浦东新区XX大道XX号XX中心XX层，

法定代表人/负责人：李四，

联系方式

乙方是一家专注于媒体传播与广告服务的综合性企业，拥有覆盖传统媒体与新媒体的多元化传播矩阵，包括电视、广播、报刊、网络平台及线下活动等渠道资源。乙方凭借其先进的传播技术、丰富的项目经验及高效的服务体系，在政策宣传、品牌推广等领域展现出卓越的专业能力，曾为数项政府政策及大型企业宣传活动提供成功的传播解决方案。为响应国家政策宣传的号召，并充分发挥自身资源优势，乙方愿意与甲方建立合作关系，共同承接政策宣传项目，通过整合优质传播资源，提升政策信息的传播效率与影响力。

在合作框架下，乙方将依据甲方的具体需求，制定个性化的宣传方案，并负责媒介资源的调配、内容制作、推广执行及效果评估等关键环节。甲方将提供政策宣传所需的官方文件、核心信息及预算支持，并对乙方的服务进行全程跟踪与质量把控。双方将以本协议为依据，明确各自的权利与义务，确保合作项目的顺利推进与圆满完成。

3.协议简介：

本协议的签订基于甲乙双方在政策宣传领域的共同目标与资源互补。甲方作为政策宣传内容的提供方，具备权威的政策资源与明确宣传需求，但缺乏足够的媒介传播渠道与专业执行能力；乙方作为专业的传播服务机构，拥有广泛的媒体资源、高效的执行团队及丰富的项目经验，但需要权威的政策内容支持与明确的合作方向。双方基于此合作前提，通过本协议的签订，确立长期稳定的合作关系，共同开展政策宣传活动，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

具体而言，甲方委托乙方利用其媒体平台与传播网络，围绕特定政策主题开展全方位、多层次的宣传活动，包括但不限于新闻报道、专题策划、线上线下推广、受众互动等。乙方将严格按照甲方的政策要求与宣传目标，制定科学合理的传播方案，并确保宣传内容的准确性、合规性与传播效果。双方将共同组建项目团队，定期沟通协作，及时解决合作过程中出现的问题，确保政策宣传活动的顺利进行。

本协议的签订不仅有助于提升甲方的政策宣传能力，扩大政策影响力，也有利于乙方拓展业务领域，增强市场竞争力。双方将以本协议为基础，严格遵守约定，履行各自职责，共同推动政策宣传工作的有效开展，为社会发展贡献力量。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是为了促进甲方政策宣传工作的有效开展，提升相关政策信息的传播覆盖面与社会影响力。具体而言，甲方委托乙方利用其专业的媒介资源和传播能力，围绕特定政策主题开展系列化的宣传推广活动，确保政策内容准确、及时地传递给目标受众。协议涉及的宣传范围包括但不限于国家及地方最新出台的产业政策、社会管理政策、民生服务政策等，通过新闻报道、专题策划、社交媒体推广、线下活动等多种形式，增强政策宣传的吸引力和实效性。乙方将根据甲方的需求，制定并执行详细的宣传方案，监控宣传效果，并向甲方提交项目总结报告。本协议旨在明确双方在合作过程中的权利与义务，确保政策宣传工作符合法律法规要求，达到预期的社会效益。

第二条定义

1.“政策宣传”：指甲方委托乙方开展的，旨在向公众传递特定政策信息、解读政策内涵、引导社会舆论的宣传推广活动。

2.“媒介资源”：指乙方拥有的包括但不限于报纸、杂志、电视、广播、互联网平台（如官方、社交媒体账号）、户外广告位、线下活动场地等在内的传播渠道与设施。

3.“宣传方案”：指乙方根据甲方的需求，结合媒介资源与传播策略制定的，包含宣传目标、内容设计、时间节点、执行步骤及预算分配等内容的详细计划。

4.“目标受众”：指政策宣传所针对的核心传播群体，如政府部门人员、特定行业从业者、社会公众等。

5.“宣传效果”：指政策宣传活动在提升政策认知度、增强公众理解度、引导预期行为等方面的实际成效，通常通过受众反馈、媒体曝光量、舆情监测等指标衡量。

6.“不可抗力”：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等，该等情况下双方可部分或全部免除责任。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定的宣传目标和范围，提供专业、高效的宣传服务，并对乙方的执行过程进行监督与指导。

（2）甲方有权审查乙方提交的宣传方案，并提出修改意见；乙方应根据甲方的合理建议调整方案，双方就修改内容达成一致后方可执行。

（3）甲方有义务向乙方提供准确、完整的政策宣传素材，包括政策文件、核心解读、宣传口号、视觉设计要求等，并保证所提供资料的真实性与合法性。

（4）甲方有义务按时足额支付本协议约定的合作费用，如因甲方原因导致支付延迟，乙方有权暂停服务直至款项付清。

（5）甲方有权在宣传活动中使用乙方提供的成果，并享有相关知识产权的署名权或宣传使用权，但不得超出本协议约定的范围。

（6）甲方应配合乙方开展必要的宣传调研、受众访谈等工作，为宣传方案的优化提供支持。

（7）甲方应对其提供的政策内容承担法律责任，如因甲方提供的内容存在错误或违规，导致乙方产生损失，甲方应予以赔偿。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权根据本协议约定，独立制定并执行宣传方案，并要求甲方提供必要的配合与支持。

（2）乙方有权要求甲方提供明确的宣传目标、预算范围及时间要求，如甲方未能提供完整信息，乙方有权暂缓项目启动并要求补充。

（3）乙方应充分利用其媒介资源，按照宣传方案开展宣传推广活动，确保宣传内容的准确性、合规性与传播效果。

（4）乙方应建立完善的项目管理机制，定期向甲方汇报工作进展、发布阶段性成果，并接受甲方的监督与评估。

（5）乙方有权根据市场变化与传播效果，对宣传方案进行动态调整，但需事先征得甲方的书面同意。

（6）乙方应保护甲方的商业秘密与知识产权，未经甲方许可，不得将宣传成果用于其他项目或向第三方泄露。

（7）乙方应确保宣传活动的执行符合国家法律法规及行业规范，如因乙方操作不当导致违法或产生负面影响，应承担相应责任并赔偿损失。

（8）乙方有权在宣传活动中署名或标注合作关系，具体形式由双方协商确定，但不得损害甲方的品牌形象。

（9）乙方应配备专业的项目团队负责本协议项下的工作，并对宣传效果进行数据监测与分析，最终向甲方提交书面效果评估报告。

（10）乙方应协助甲方处理宣传过程中可能出现的媒体问询或公众反馈，维护良好的舆论环境。

第四条价格与支付条件

本协议项下的合作费用总额为人民币叁拾万元整（¥300,000.00），该费用包含乙方为完成本协议约定的政策宣传服务所发生的一切费用，具体包括媒介资源投放费、内容制作费、项目管理费、效果评估费等。费用构成及明细由乙方在签订本协议后十日内提供详细报价单，经甲方审核确认后作为本协议附件。

甲方应按照以下方式向乙方支付合作费用：

（1）首付款：本协议签订之日起七日内，甲方向乙方支付合作费用总额的伍拾%（50%），即人民币壹拾伍万元整（¥150,000.00）；

（2）尾款：乙方完成全部宣传服务内容，并提交最终项目成果及验收报告后十日内，甲方向乙方支付剩余合作费用总额的伍拾%（50%），即人民币壹拾伍万元整（¥150,000.00）。

甲方支付款项应通过银行转账方式汇入乙方指定的以下账户：

开户名称：XX传媒集团有限公司

开户银行：中国工商银行XX支行

银行账号：6222020100XX0XX0XX0XX

乙方应在收到每一笔款项后，向甲方开具等额的增值税发票。如甲方因故未能按时支付任何款项，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五（0.05%）向乙方支付违约金，逾期超过三十日，乙方有权暂停合作或解除本协议，并要求甲方支付全部未付款项及相应的损失赔偿。

第五条履行期限

本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为壹年，即从202X年X月X日至202X年X月X日。如协议期满前双方均有意继续合作，应在协议到期前三十日内另行协商续签事宜。

协议有效期内，乙方应按照以下时间节点推进项目执行：

（1）宣传方案制定阶段：自本协议签订之日起十五日内，乙方完成初步宣传方案并提交甲方审核；

（2）宣传预热阶段：自甲方确认宣传方案之日起五个工作日内，乙方开始进行媒介资源对接与预热宣传；

（3）集中宣传阶段：自宣传预热启动之日起，乙方应在协议约定期限内（如连续三个月）按照宣传方案执行集中宣传推广；

（4）效果评估阶段：集中宣传结束后十日内，乙方完成数据监测与分析，并向甲方提交书面效果评估报告。

任何关键时间节点的延误，如非不可抗力或甲方原因所致，乙方应承担相应责任。若因不可抗力导致延误，双方可协商调整时间节点。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方未能按时支付合作费用，除按照第四条约定支付违约金外，还可能面临乙方解除协议的权利。若因甲方付款延迟导致乙方产生额外费用（如催款费用、律师费等），应由甲方承担。

（2）如甲方提供的政策宣传素材存在虚假信息或侵权内容，导致乙方在宣传过程中受到政府处罚或第三方索赔，甲方应承担全部赔偿责任，包括但不限于罚款、赔偿金、诉讼费等，乙方有权向甲方追偿。

（3）如甲方单方面无故终止本协议，应向乙方支付相当于合作费用总额拾伍%（15%）的违约金，并赔偿乙方因终止协议而产生的直接损失，包括但不限于已投入的媒介资源成本、未完成工作的合理费用等。

（4）甲方若未能配合乙方完成必要的宣传调研、受众访谈等工作，导致宣传方案效果降低，乙方有权要求甲方补偿相应损失，并可能调整后续工作安排。

2.乙方违约责任：

（1）如乙方未能按时完成宣传方案中的关键宣传任务，或因执行失误导致宣传效果显著低于约定标准（如媒体曝光量、受众覆盖率等核心指标未达标的情形），应向甲方支付相当于当次违约任务费用拾%（10%）的违约金。若违约行为持续发生，甲方有权解除协议并要求乙方支付相当于合作费用总额伍拾%（50%）的违约金。

（2）如乙方在宣传活动中使用的内容存在错误、失实或侵犯第三方权益（如知识产权、名誉权等），应立即停止相关活动并纠正错误，同时向甲方支付相当于合作费用总额伍拾%（50%）的违约金。若因此给甲方造成重大损失（如政府通报批评、品牌形象受损等），乙方还应承担赔偿责任。

（3）乙方若泄露甲方的商业秘密或未妥善保管甲方提供的敏感资料，导致甲方遭受损失，应承担全部赔偿责任，赔偿金额不低于实际损失，且甲方有权单方面解除协议。

（4）如乙方因自身管理不善或操作不当，导致宣传活动违反国家法律法规，产生不良社会影响，应承担全部责任，包括但不限于行政处罚、舆论危机处理费用等，并赔偿甲方因此遭受的间接损失。

（5）乙方在项目执行过程中擅自变更宣传方案或增加未经甲方同意的费用，甲方有权拒绝支付相应款项，并要求乙方退还已支付的多余费用。

3.违约金与赔偿的关系：

本协议约定的违约金条款并非限制甲方或乙方寻求更高赔偿的权利。如一方违约行为给另一方造成的实际损失超过违约金数额，守约方有权在违约金之外进一步要求赔偿，直至实际损失得到完全弥补。双方应在违约发生后及时协商确定赔偿范围与方式，避免争议扩大。

4.解除协议的违约后果：

任何一方单方面解除本协议，除支付相应违约金外，还应结清所有应付未付款项。已发生的费用经双方核实后予以结算，但乙方已投入且不可收回的必要成本应由甲方承担。解除协议后，双方应相互配合完成项目收尾工作，包括资料返还、合同备案注销等，否则应承担相应责任。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、台风、洪水、干旱等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规的突然变更、政策调整、禁令等）、流行病疫情、火灾、网络攻击或系统故障等。不可抗力事件应自其发生之日起连续影响本协议履行超过七个工作日的，视为对履行本协议产生实质性影响。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后七个工作日内书面通知对方，并提供相关证明文件（如政府公告、事故报告、第三方鉴定等）。通知应包含不可抗力事件的基本情况、预计持续时间以及对协议履行的影响程度。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或不能完全履行本协议约定的义务时，受影响方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减轻损失。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。如不可抗力事件持续超过三十日，双方均有权解除本协议，已发生的费用经结算后予以清偿，双方互不承担违约责任。

4.不可抗力解除的后果：解除协议后，双方应妥善处理项目未尽事宜，包括资料归档、合作费用结算等。如因不可抗力解除协议，双方均不得要求对方承担赔偿责任，但已实际发生的、合理的直接费用（如已支付但不可退还的媒介定金、已完成工作的必要成本等）应由受益方承担。

5.不可抗力证明：本协议所称不可抗力证明文件包括但不限于：政府部门出具的公告、证明，公共事业单位（如电力、通信）的故障报告，保险公司出具的赔付证明，权威机构（如气象局、地震局）的灾害评估报告等。提供方应自收到对方要求之日起十日内提交，逾期未提交的，视为不可抗力事件未对其履行产生实质性影响。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着公平合理、互谅互让的原则进行，尝试在平等基础上达成和解协议。双方指定联系人负责协商事宜，如初次协商未果，应在七日内启动下一步争议解决程序。

2.调解程序：若协商未能解决争议，双方可共同选择一个中立的第三方调解机构（如中国国际经济贸易仲裁委员会、地方性商会调解中心等）进行调解。调解规则由双方协商确定，调解过程应保密。达成调解协议的，应制作调解书并由双方签字盖章后生效，调解书具有合同同等法律效力。

3.仲裁选择：如协商或调解无法解决争议，或双方在签订本协议时明确约定通过仲裁解决争议，则任何一方均有权将争议提交至本协议签订地有管辖权的人民法院诉讼解决。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

4.诉讼管辖：若选择诉讼方式，甲方所在地或乙方所在地的人民法院对本案具有管辖权。诉讼过程中，双方应遵守法院的传唤和判决，并承担各自的法律费用，但仲裁条款优先于诉讼管辖约定。任何一方在争议解决期间，均应继续履行本协议中未受争议影响的条款，以保证合作项目的整体顺利进行。

5.争议前置程序：除本协议明确约定的仲裁或诉讼选择外，任何一方在采取正式争议解决程序前，均应给予对方书面通知，说明争议事项、理由及拟采取的解决方式，给予对方合理的回应时间（通常为三十日）。此前置程序旨在促进争议的早期实质性解决，避免不必要的诉讼成本。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前十日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后三日内视为送达。重要通知应采用可追踪的快递服务，并要求签收。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。口头约定或未签署的书面文件不产生协议效力。

3.分包与转包：未经甲方事先书面同意，乙方不得将本协议项下的任何义务或服务内容转包或分包给任何第三方。如确需分包，乙方应确保分包方具备相应资质，并承担分包方的行为责任，保证整体服务质量符合本协议要求。

4.保密义务：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等一切未公开信息承担保密义务。保密期限不因本协议的终止而解除。非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露，但法律法规另有规定或为