烟花爆竹作业

烟花爆竹作业.ppt汇报人:XXXX2026年01月05日CONTENTS目录01

新国标概述与实施背景02

烟花爆竹分类分级与技术要求03

生产环节安全操作规范04

经营与储存安全管理CONTENTS目录05

燃放安全与区域管控06

全流程风险防控与应急响应07

行业影响与未来发展08

合规检查与常见问题解答新国标概述与实施背景01GB10631-2025标准发布与实施时间

标准发布主体与时间市场监管总局（国家标准委）批准发布GB10631—2025《烟花爆竹安全与质量》强制性国家标准。

标准实施起始日期该标准将于2026年5月1日起正式实施。

标准整合替代情况全面整合替代GB10631—2013等7项国家标准，为行业提供“一本通”式技术要求。新国标四大核心突破解析

整合多项标准，解决分散重叠问题首次将烟花爆竹产品的分类、分级、安全要求、包装标志等内容统一纳入单一标准，为行业提供“一本通”式技术要求，解决原有标准分散重叠问题。

优化分类分级，适配安全与监管需求将产品分类细化为爆竹类、玩具类、摩擦类等11大类25小类，明确危险等级，使安全生产和监管更具针对性，提升安全与消费选择性的清晰度。

新增关键技术要求，补齐质量安全短板首次明确“混合包”（含有两种或两种以上不同类别产品的包装单元）的包装、标志和产品要求，新增出口产品质量安全要求，填补了相关领域的标准空白。

严格重要指标要求，提升安全可控性进一步规范各类产品的药种、材质及燃放性能等重要指标，如按不同产品不同效果分别规定声级值，替代原统一的110dB上限要求，从源头降低安全环保风险，提升燃放安全性。新旧标准对比与整合意义旧标准体系存在的问题原有标准分散重叠，涉及GB10631—2013等7项国家标准，给行业生产、经营、监管等环节带来不便，缺乏统一的技术要求。新标准整合的核心突破新国标GB10631—2025首次将烟花爆竹产品的分类、分级、安全要求、包装标志等内容统一纳入单一标准，形成“一本通”式技术要求。新标准优化的关键内容将产品分类细化为11大类25小类，首次明确“混合包”的包装、标志和产品要求，新增出口产品质量安全要求，并严格重要指标如声级值等规定。整合对行业发展的意义解决了原有标准分散重叠问题，为行业提供统一、清晰的技术规范，引导全产业链向规范化、高质量转型，提升安全监管效能，助力出口贸易。烟花爆竹分类分级与技术要求0211大类25小类产品分类标准

爆竹类包含单个爆竹、组合爆竹等，其安全性能和燃放效果有明确界定，声级值等指标按新国标细分规定。玩具类适合未成年人燃放，如沙炮、拉炮等，在药种、材质及燃放性能上有特殊安全要求，确保使用安全性。摩擦类通过摩擦方式引燃，如擦炮等，对其摩擦敏感度、燃放性能等指标进行规范，降低意外引燃风险。旋转类燃放时会围绕一定轴线旋转，如地转、旋转升空等，明确了旋转稳定性、升空高度等安全指标。喷花类从固定位置向空中喷射火焰、火花，如手持喷花、地面喷花等，对喷射高度、火焰温度等有严格限制。吐珠类能连续射出多颗彩珠、响珠，如吐珠花炮等，规范了珠子发射速度、射程及安全性要求。升空类依靠发射药升空后产生效果，如火箭、窜天猴等，对升空高度、稳定性及落点控制有明确规定。小礼花类燃放时呈现一定图案、花色，如小礼花弹、组合小礼花等，在爆炸威力、安全性等方面有详细标准。礼花弹类大型礼花弹，需专业人员燃放，对其药剂量、爆炸半径、安全距离等有极高要求，属于高危产品。架子烟花类固定在架子上燃放，能形成特定造型、图案，如字幕烟花、图案烟花等，对架子安装、产品稳定性有严格规范。组合烟花类由多个单筒组合而成，燃放时呈现复杂效果，首次明确“混合包”（含两种及以上不同类别产品）的包装、标志要求，从源头厘清产品安全属性。"混合包"产品安全要求新规

首次明确"混合包"定义与范围混合包是指含有两种或两种以上不同类别烟花爆竹产品的包装单元。新国标GB10631—2025首次将其纳入规范管理范畴。

包装与标志强制性要求标准首次明确规定了"混合包"的包装、标志要求，从源头厘清产品安全属性，确保消费者能清晰识别内含产品类别及安全信息。

产品安全性能统一规范针对"混合包"产品，标准同步提出相应的产品要求，与单一类别产品一样，需符合新国标关于药种、材质及燃放性能等重要安全指标。

解决行业监管空白问题此前混合包装产品因缺乏相应标准要求，存在质量安全监管盲区。新规实施后，将有效补齐这一质量安全短板，提升产品整体安全水平。声级值与药种材质关键指标01声级值：从统一上限到分类管控原标准规定个人燃放类产品声级值≤110dB，新国标（GB10631—2025）则按照不同产品不同效果分别对声级值进行规定，进一步提升燃放安全性。02药种管控：严禁高危成分，规范配方使用新国标严格规范各类产品的药种，如严禁使用氯酸钾等高危成分，不应使用双（多）基火药，使用退役单基火药时安定剂含量≥1.2%，从源头降低安全风险。03材质要求：防静电与环保性能双提升产品材质方面，要求工房地面采用导静电不发火材料，工作台、工具优先选用铜质、木质等防静电、不发火材质，同时推广无硫发射药技术，减少烟雾和污染物排放。生产环节安全操作规范03原料处理与混合工序安全控制材料精筛与粉尘控制

依据《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012），作业区粉尘浓度需控制在≤3mg/m³。应采用全密闭筛分设备，集成脉冲除尘系统，并安装接地电阻≤4Ω的静电消除装置，防止粉尘积聚引发爆炸。湿度与含水率严格管控

遵循GB11652-2012要求，烟火药含水率必须≤0.8%。需配置精度达±0.05%的红外水分检测仪，联动自动加湿/干燥系统，当含水率超出阈值时，设备自动停机并报警，有效降低药物潮解或自燃风险。药料称量与配比精度保障

根据《烟花爆竹作业安全规范》（AQ4102-2008），药料称量误差需≤1%。应在独立负压称量间（与混药设备间距≥5m），使用防爆型自动计量罐，精度达±0.1g，确保药剂配比精准，从源头控制反应稳定性。氧化剂与还原剂隔离混合

氧化剂与还原剂需分仓储存，间距≥10m；混合过程中持续充入氮气，将氧浓度控制在≤5%以抑制爆炸反应。反应釜顶部应安装爆破压力0.01MPa的泄爆片，遇异常压力时自动释放能量，保障操作安全。造粒与压制工艺安全参数基础药造粒水温控制严格执行《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161），造粒水温不得超过35℃，防止药物过热分解。设备应配置超温自动停机系统，并联动冷却液注入装置。延时药压制压力规范参照《烟花爆竹延期药》（WJ9065-2010），液压压力设定为10MPa±0.5，确保药剂密度均匀。采用碳化钨材质冲头，降低金属摩擦火花产生概率，使火花发生率下降90%。造粒黏结剂安全要求采用聚乙烯醇（PVA）替代传统明胶黏结剂，可使药物摩擦感度降低40%，提升造粒过程的本质安全性。引火线制备与质量检测标准引火线制备工艺流程引火线制备需经过造纸、割引纸、做引、浆引、晾干等工序。自产引纸，将长纸条固定展开，用铁棍沾硝粉形成长条，手搓成引，再用湿米浆捋固，固定于晾干器上晾干。引火线核心技术参数控制依据《烟花爆竹引火线》（GB19595-2004），包覆层厚度需控制在0.3mm±0.02mm，生产线配置激光测厚仪，每10秒自动检测一次，实时剔除不合格产品。引火线质量检测项目与标准成品引火线需检测燃速，误差范围不超过±5%；还需进行外观检查，确保无破损、无漏药、粗细均匀，以及进行拉力强度等安全性能测试，保障燃放时引火线稳定可靠。重大事故隐患20种情形判定

人员资质与操作违规主要负责人、安全生产管理人员未依法经考核合格；特种作业人员未持证上岗，作业人员带药检维修设备设施；职工自行携带工器具、机器设备进厂进行涉药作业。工房与药量管控违规工（库）房实际作业人员数量超过核定人数；工（库）房实际滞留、存储药量超过核定药量；工（库）房内、外部安全距离不足，防护屏障缺失或者不符合要求。安全设施与环境缺失防静电、防火、防雷设备设施缺失或者失效；擅自改变工（库）房用途或者违规私搭乱建；工厂围墙缺失或者分区设置不符合国家标准。物料与设备管理违规将氧化剂、还原剂同库储存、违规预混或者在同一工房内粉碎、称量；在用涉药机械设备未经安全性论证或者擅自更改、改变用途；中转库、药物总库和成品总库的存储能力与设计产能不匹配。制度与许可管理违规未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；出租、出借、转让、买卖、冒用或者伪造许可证；生产经营的产品种类、危险等级超许可范围或者生产使用违禁药物。生产经营模式违规分包转包生产线、工房、库房组织生产经营；一证多厂或者多股东各自独立组织生产经营；许可证过期、整顿改造、恶劣天气等停产停业期间组织生产经营。存储与零售点违规烟花爆竹仓库存放其它爆炸物等危险物品或者生产经营违禁超标产品；零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内或者在零售场所使用明火。经营与储存安全管理04经营许可制度与零售点布设规范

01经营许可制度核心要求烟花爆竹经营实行严格许可制度，批发企业、零售经营者需分别向市、区应急管理部门申领《烟花爆竹经营（批发/零售）许可证》后方可开展经营活动。禁止出租、出借、转让、买卖、冒用或者伪造许可证。

02零售点布设基本原则零售点布设遵循"保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争"原则，由区、县（市）应急管理部门负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理。

03零售点安全距离与场所要求零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内，严禁在零售场所使用明火。实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理，配备必要的消防器材，设置明显的安全警示标志。

04禁放区域零售点布设禁止性规定禁放区域一律不得布设零售点。例如，上海市外环线以内区域、沈阳市四环区域内（含四环路）等禁放区域，严禁设置烟花爆竹零售点。仓储安全距离与药量控制要求外部安全距离标准烟花爆竹仓库应与居民区、学校、医院等人员密集场所及交通枢纽、易燃易爆场所保持足够安全距离，具体数值需严格依据《烟花爆竹工程设计安全标准》（GB50161-2022）采用定量风险评估方法核算，并避开地质灾害易发区。内部安全距离规范仓库内部不同危险等级的工房与仓库之间、仓库与其他建筑物之间的安全距离需满足殉爆防护要求，确保一栋建构筑物发生事故不影响其他场所，且应设置专用物料运输通道与人员疏散通道，杜绝交叉干扰。工（库）房药量核定原则工（库）房在设计、建设阶段即确定最大允许储存药量，内外部安全距离、建构筑物结构、防护屏障设置均与计算药量挂钩。作业过程中必须严格遵守“少量多次勤运走，避免超量存放”原则，严禁实际滞留、存储药量超过核定药量。超量储存的风险危害超核定药量作业会超过安全防护设施的防护能力，导致事故扩大的风险急剧上升，是历年烟花爆竹企业发生重特大事故的主要原因，如工房实际滞留药量超过核定药量，将直接被判定为重大事故隐患。运输配送全流程合规管控

运输主体资质要求烟花爆竹运输需由具备危险货物道路运输资质的企业承运，驾驶员须持相应从业资格证，运输车辆需符合国家标准并配备防火、防爆措施。

运输许可与路线规划经由道路运输烟花爆竹需向公安机关申请《烟花爆竹道路运输许可证》，并按照批准的路线、时间行驶，严禁超载、超速及与易燃易爆物品混装混运。

装卸作业安全规范装卸人员需经专业培训并佩戴防护用品，严禁抛扔、拖拉、摩擦、碰撞货物，装卸过程中禁止使用明火及金属工具，作业场所需设置警戒并保持通风。

零售点配送与监管批发企业需具备配送能力，向零售点统一配送烟花爆竹，配送前报备清单，送达后由监管部门张贴封条，零售点不得自行提取，确保全程可追溯。燃放安全与区域管控05禁限放区域与时间划定标准

全年禁放区域的核心范围城市核心区、人员密集场所全面禁放，包括党政机关驻地、医院、学校、幼儿园、易燃易爆场所、文物保护单位、高层建筑周边等区域。例如，沈阳市四环区域内（含四环路）禁止燃放烟花爆竹；上海市外环线以内区域禁止燃放烟花爆竹。

限放区域的特定地点要求限放区域仅允许在指定地点燃放，如部分城市划定的沿河公园、沙滩等开阔地带。佛山市规定，限制燃放区域的镇人民政府（街道办事处）应划定固定燃放点（区），零售点与居民居住场所不得设置在同一建筑物内。

集中燃放时间的传统节日时段各地普遍划定集中燃放时段，主要集中在农历除夕、正月初一至初三、正月十五等传统节日的特定时段，如除夕20时至次日1时、正月十五20时至22时30分等，具体时段以当地政府通告为准。

特殊情况的燃放调整机制部分地区遇重大活动或恶劣天气可能临时调整燃放安排。空气重污染预警期间，如沈阳市、佛山市在空气重污染预警期间全市行政区域内禁止燃放烟花爆竹。个人燃放安全操作指南01选购合规产品：认准资质与标识消费者必须在持有《烟花爆竹经营（零售）许可证》的正规门店购买产品。购买时需查看包装上的新国标菱形标志、12位追溯二维码、产品类别、分级、燃放说明及安全警示等完整标识，坚决杜绝购买“三无”产品。02选择安全燃放场地：遵守禁限区域严格遵守当地禁放、限放规定。城市核心区、人员密集场所（如党政机关驻地、医院、学校、易燃易爆场所等）全面禁放；限放区域仅允许在指定地点（如部分城市划定的沿河公园、开阔地带）燃放，具体以现场标识为准。03遵循安全燃放时间：按时段燃放各地普遍划定集中燃放时段，主要集中在农历除夕、正月初一至初三、正月十五等传统节日的特定时段，如除夕20时至次日1时、正月十五20时至22时30分等，其余时间原则上禁止燃放，具体以当地政府通告为准。04规范燃放操作流程：确保安全距离燃放时应选择宽敞、安全的室外场地，在上风方向燃放和观赏。点燃前仔细阅读说明书，平稳牢固摆放产品，不要手持。保持足够安全距离，例如5米内为危险区严禁靠近，5-15米为警戒区需快速通过，30米外为安全观察点。05特殊人群与产品注意事项未成年人燃放需由监护人全程陪同，且只能选择玩具类等适合未成年人的产品，不得燃放升空类、礼花弹类等高危产品。禁止以危害公共安全的方式燃放，如在室内、阳台、楼道燃放，点燃后未熄灭即丢弃，酒后燃放等行为。06应急处理与废弃物清理燃放过程中若出现熄火等异常情况不要马上靠近，不对未点燃的烟花爆竹进行二次点燃。燃放后应对余烬进行熄灭处理，烟花爆竹燃放废弃物由城市管理和综合执法部门指导和监督清理、转运和处置。环保指标与燃放废弃物处理新国标环保指标升级烟花爆竹新国标（GB10631—2025）大幅收紧环保指标，重金属含量限值直接减半，烟雾产生量降低30%，大力推广无硫发射药技术，显著减少燃放时二氧化硫、氮氧化物等污染物排放。燃放废弃物规范处理要求城市管理和综合执法部门指导和监督烟花爆竹燃放废弃物的清理、转运和处置工作。举办焰火晚会等大型活动后，主办单位须安排专人及时、安全清理燃放废弃物。环保替代方案推广上海等城市已试点电子烟花租赁服务，通过APP可预约200余种数字烟花效果。电子烟花设备投射数字化光影，无烟雾、无火星，兼具观赏性与环保性，为传统节庆注入绿色活力。全流程风险防控与应急响应06静电防火防雷设施配置标准防雷设施分级配置要求烟花爆竹1.1级建构筑物应做一类防雷；生产工序危险等级为1.1级，但药量小于10KG、单人操作、建筑面积小于12平方米的建构筑物以及1.3级建构筑物可做二类防雷。防静电措施具体规范直接接触烟火药的工序，应设置防静电装置，作业人员应按规定穿防静电工作服或纯棉工作服、防静电工作鞋。进入生产区前、作业中，应定期触摸人体静电释放装置，数据需链接到安全生产风险监测预警系统。环境湿度与防静电控制危险工作间地面、工作台面，作业使用的工具、器具，生产涉及的机械设备、金属管道均应做到防静电，且应定期进行检测，保证合格，检测周期不应大于6个月。当作业环境湿度低于60%（其中黑火药工房的环境湿度低于65%）时，企业应采用喷雾等方式对环境增湿。事故隐患排查治理双重机制

安全风险分级管控构建“空间布局-工艺环节-设备设施”三维风险辨识体系，依据GB50161等标准，对生产区、仓库区等重点区域进行定量风险评估，划分风险等级并实施分级管控，如1.1级建构筑物需做一类防雷，1.3级建构筑物可做二类防雷。

事故隐患排查治理建立全员参与的隐患排查制度，对照《烟花爆竹生产经营单位重大事故隐患判定标准》，重点排查“三超一改”（超员、超量、超时、改变工房用途）、防静电防火防雷设施缺失或失效等20类重大隐患，形成“排查-登记-整改-验收-销号”闭环管理。

双重预防机制运行保障通过建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理档案，如实记录相关情况并向从业人员通报。利用智能监控系统对危险工序、重点部位进行24小时监测，对工房超员超量、静电超标等异常情况自动预警，确保双重机制有效运行。应急救援器材与处置流程

必备应急救援器材清单烟花爆竹生产经营单位应配备灭火器（如干粉灭火器）、消防沙、消防水带、应急照明设备、急救箱、防爆工具、防静电工作服及手套等器材，并定期检查确保完好有效。

火灾事故应急处置流程发生火灾时，立即启动应急预案，组织人员疏散；使用现场灭火器、消防沙等初期灭火器材扑救，严禁用水直接扑救烟花爆竹火灾；同时拨打119报警，说明事故地点、类型和火势情况。

爆炸事故应急处置要点爆炸发生后，迅速撤离至安全区域，清点人员；对受伤人员进行初步急救并拨打120；设置警戒区域，防止无关人员进入；保护事故现场，配合相关部门调查处理。

泄漏与散落药物处理规范发现药物泄漏或散落时，立即停止作业，疏散人员；使用不发火工具（如木质、铜质）收集散落药物，置于专用防爆容器中；严禁使用金属工具或产生火花的操作，交由专业机构进行无害化处置。行业影响与未来发展07醴陵花炮产业转型机遇分析

产业基础雄厚，市场份额领先2024年数据显示，醴陵拥有176家烟花爆竹生产企业，产品覆盖9大类4000多种，远销150多个国家和地区，市场份额占全球1/10、全国1/4，为转型提供坚实产业基础。

新国标驱动行业规范化与高质量发展GB10631—2025《烟花爆竹安全与质量》新国标整合7项标准，加严安全要求，提升质量水平，将加快淘汰落后产能，引导醴陵花炮产业链向规范化、高质量转型。

国际市场竞争力提升机遇新国标附录新增与ISO标准、美国标准、欧盟标准的分类对照内容，助力醴陵花炮产品更好适配国际市场规则，依托现有出口优势，进一步提升出口竞争力。

传承中创新，安全中绽放的发展路径醴陵花炮不仅有烟花绽放的浪漫和传承千年技艺的文化自信，更可借新国标的“东风”，在严格执行安全标准、筑牢安全底线的基础上，探索创新发展模式，实现更规范、更高质量的未来。出口产品质量安全新要求新增出口产品质量安全专项条款GB10631—2025《烟花爆竹安全与质量》首次明确新增出口产品质量安全要求，为烟花爆竹出口提供关键技术支撑。国际标准分类对照助力出口标准附录新增与ISO标准、美国标准、欧盟标准的分类对照内容，帮助我国烟花爆竹产品更好适配国际市场规则，提升出口竞争力。提前规避出口前安全生产隐患新国标加严安全要求，提升质量水平，有助于烟花爆竹生产企业提前发现并消除出口产品在生产环节的安全隐患，确保出口产品符合目标市场的安全标准。智能监管与追溯体系建设生产环节智能监控系统在烟花爆竹生产过程中，引入高清视频监控、温湿度传感器、静电监测仪等设备，对制药、装药、仓储等关键工序进行24小时不间断监测。当检测到温度异常、静电超标等情况时，系统能自动报警并触发应急处置机制，如自动停机、启动降温设备等，从技术层面杜绝“三超一改”等违规行为。产品全生命周期追溯二维码新国标要求合格产品包装正面印有菱形标志和12位追溯二维码。消费者扫码可查询生产批次、检测报告、生产企业等信息，监管部门通过追溯系统可实现对产品从生产、批发、零售到燃放的全链条追踪，一旦发现不合格产品能快速定位源头并召回，提升产品质量安全管理水平。经营环节电子台账与动态监管烟花爆竹批发企业和零售点需建立电子台账，如实记录购销信息。批发企业向零售点配送烟花爆竹时，需报备清单，送达后由监管部门张贴封条，待销售许可生效后方可解封。监管部门通过后台系统实时监控各经营主体的库存数量、销售流向，实现对经营环节的动态化、精准化监管，有效防范非法经营行为。燃放区域智能预警与执法联动在禁放区域和限放区域边界设置智能监测设备，如声音识别装置、视频识别系统等，自动识别违规燃放行为并报警。同时，建立监管部门与公安执法部门的联动机制，预警信息能快速推送至附近执法人员，实现对违规燃放行为的及时发现和处置，提升燃放安全管理效能。合规检查与常见问题解答08生产经营合规性检查要点

01资质许可与人员管理检查企业是否依法取得《烟花爆竹安全生产许可证》《烟花爆竹经营（批发/零售）许可证》，许可证是否在有效期内，是否存在超许可范围生产经营的情况。主要负责人、安全生产管理人员需经考核合格，特种作业人员必须持证上岗，作业人员不得带药检维修设备设施，职工严禁自行携带工器具、机器设备进厂进行涉药作业。

02工房与仓储安全