拆迁工作规范化管理制度

PAGE拆迁工作规范化管理制度一、总则（一）目的为加强公司拆迁工作的规范化管理，确保拆迁工作依法依规、有序高效进行，保障拆迁当事人的合法权益，维护社会稳定，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司参与的所有拆迁项目，包括但不限于城市更新、棚户区改造、基础设施建设等涉及房屋及附属设施拆除的相关工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家及地方有关拆迁的法律法规、政策文件，确保拆迁工作合法合规。2.公平公正原则对待所有拆迁当事人一视同仁，保障各方合法权益，做到公平补偿、公正安置。3.以人为本原则充分考虑被拆迁人的实际需求，积极妥善解决其合理诉求，维护其合法权益，保障其正常生活。4.程序规范原则严格按照规定的拆迁程序开展工作，确保各个环节公开透明、有序推进。二、拆迁工作流程规范（一）项目前期准备1.项目立项与规划参与项目立项申请，确保拆迁项目符合城市发展规划和相关产业政策。配合规划部门做好拆迁区域的规划设计，明确拆迁范围、用途及建设要求。2.资料收集与调查收集拆迁区域的土地权属、房屋产权、人口户籍、房屋面积、用途等基础资料。对拆迁区域内的房屋现状、附属设施、居民生活情况等进行详细调查，形成调查报告。3.制定拆迁计划与方案根据项目情况，制定详细的拆迁计划，明确拆迁进度安排、资金预算等。编制拆迁补偿安置方案，明确补偿方式、标准、安置地点及相关政策依据。（二）拆迁公告与通知1.发布拆迁公告在拆迁区域显著位置发布拆迁公告，公告内容包括拆迁范围、拆迁期限、拆迁实施单位、补偿安置方案等信息。2.通知被拆迁人通过多种方式通知被拆迁人，如上门送达、张贴通知、电话通知等，确保其知晓拆迁相关事宜。（三）评估与测绘1.选定评估机构按照相关规定，组织被拆迁人通过投票、摇号等方式选定具有资质的房地产评估机构。2.房屋评估评估机构对拆迁区域内的房屋及附属设施进行评估，确定其市场价值，出具评估报告。3.测绘工作委托专业测绘机构对拆迁房屋进行测绘，准确测量房屋面积、结构等信息，为补偿安置提供依据。（四）协商与签约1.宣传解释向被拆迁人宣传拆迁政策、补偿安置方案等内容，解答其疑问，争取其理解与支持。2.协商谈判与被拆迁人就补偿安置事宜进行协商谈判，根据评估结果和实际情况，提出合理的补偿方案，争取达成一致意见。3.签订协议对协商达成一致的被拆迁人，签订拆迁补偿安置协议，明确双方权利义务。（五）搬迁与拆除1.搬迁准备协助被拆迁人做好搬迁准备工作，提供必要的搬迁指导和帮助。2.组织搬迁按照协议约定的时间，组织被拆迁人进行搬迁，确保搬迁过程安全有序。3.房屋拆除在完成搬迁后，按照规定的程序和要求，组织专业拆除队伍对拆迁房屋进行拆除，确保拆除工作安全、环保。三、拆迁补偿安置管理（一）补偿方式1.货币补偿根据房屋评估价值，向被拆迁人支付货币补偿款，由其自行解决安置问题。2.产权调换为被拆迁人提供安置房屋，按照一定的标准进行产权调换，并结算差价。（二）补偿标准1.房屋补偿按照房屋的市场评估价值确定补偿金额，同时考虑房屋的结构、成新、用途等因素进行调整。2.附属设施补偿对房屋附属的各类设施，如围墙、门楼、水井、化粪池等，按照评估价值给予相应补偿。3.搬迁补助给予被拆迁人一定的搬迁补助，用于弥补其搬迁过程中的费用支出。4.临时安置补助对需要临时安置的被拆迁人，按照规定标准发放临时安置补助，直至安置房屋交付。（三）安置房源管理1.房源筹集通过多种渠道筹集安置房源，包括新建安置房、购买存量商品房等。2.房源验收对筹集的安置房源进行严格验收，确保房屋质量、配套设施等符合要求。3.房源分配根据被拆迁人的需求和协议约定，合理分配安置房源，确保分配过程公平公正、公开透明。四、拆迁资金管理（一）资金预算在项目前期，根据拆迁计划和补偿安置方案，编制详细的拆迁资金预算，明确各项费用支出。（二）资金筹集按照预算要求，及时筹集拆迁所需资金，确保资金足额到位。（三）资金使用1.建立资金使用台账对拆迁资金的收支情况进行详细记录，做到账目清晰、有据可查。2.严格资金审批明确资金使用审批流程，所有资金支出必须经过严格审批，确保资金使用合理合规。3.专款专用拆迁资金必须专款专用，不得挪作他用，确保资金用于拆迁补偿安置等相关工作。（四）资金监管1.内部监督加强公司内部对拆迁资金的监督管理，定期对资金使用情况进行检查和审计。2.接受外部监督主动接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。五、拆迁工作档案管理（一）档案收集在拆迁工作过程中，及时收集各类文件资料，包括项目立项文件、拆迁公告、评估报告、测绘成果、补偿安置协议等。（二）档案整理对收集的档案资料进行分类整理，按照档案管理要求进行编号、装订，确保档案资料完整、规范。（三）档案保管建立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案资料安全保管。（四）档案查阅严格档案查阅制度，明确查阅权限和流程，确保档案资料的查阅使用规范有序。六、拆迁工作安全管理（一）安全制度1.建立安全管理制度制定拆迁工作安全操作规程、安全检查制度、安全事故应急预案等，明确安全责任。2.加强安全教育培训对参与拆迁工作的人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。（二）安全措施1.拆除现场安全防护在拆除现场设置明显的安全警示标志，采取必要的防护措施，防止发生安全事故。2.施工机械安全管理对拆除施工中使用的各类机械、设备进行定期检查和维护，确保其安全运行。3.人员安全保障为参与拆迁工作的人员配备必要的安全防护用品，保障其人身安全。（三）安全检查与隐患排查1.定期安全检查定期对拆迁现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查整改对检查中发现的安全隐患，建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。七、拆迁工作信访与维稳管理（一）信访接待1.设立专门信访接待窗口在公司或项目现场设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待被拆迁人的来信来访。2.及时处理信访事项对被拆迁人提出的信访事项，及时进行登记、受理，并按照规定程序进行处理和反馈。（二）维稳工作1.制定维稳应急预案针对拆迁过程中可能出现的不稳定因素，制定维稳应急预案，明确应急处置措施。2.加强信息沟通与协调与当地政府、社区等相关部门保持密切沟通与协调，及时掌握拆迁区域的动态信息，共同做好维稳工作。八、拆迁工作人员管理（一）人员配备根据拆迁项目的规模和工作需要，合理配备拆迁工作人员，明确各岗位职责。（二）培训与考核1.定期培训组织拆迁工作人员参加业务培训，不断提高其政策水平、业务能力和工作技能。2.绩效考核建立绩效考核制度，对拆迁工作人员的工作业绩、工作态度等进行考核评价，激励其积极工作。（三）纪律要求1.遵守法律法规拆迁工作人员必须严格