煤矸石利用制度规范标准

PAGE煤矸石利用制度规范标准一、总则（一）目的为了加强煤矸石的综合利用，提高资源利用效率，减少环境污染，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度规范标准。通过建立科学、合理、有效的煤矸石利用制度，规范煤矸石的产生、储存、运输、加工及利用等环节，确保煤矸石得到充分合理的利用，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。（二）适用范围本制度适用于本公司内涉及煤矸石产生、处理及利用的所有部门、车间、班组及相关人员。包括煤炭开采、洗选、加工等生产环节产生的煤矸石，以及与之相关的储存设施、运输车辆、加工设备等的管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关资源综合利用、环境保护、安全生产等法律法规，确保煤矸石利用活动合法合规。2.减量化、资源化、无害化原则优先采取措施减少煤矸石的产生量，对产生的煤矸石进行最大限度的资源化利用，使其转化为可利用的资源或产品，同时确保在利用过程中不对环境造成危害。3.综合效益最大化原则充分考虑煤矸石利用的经济效益、环境效益和社会效益，通过优化利用方案，提高资源利用效率，降低生产成本，实现企业经济效益与环境效益的双赢。4.技术创新与可持续发展原则鼓励采用先进的煤矸石利用技术和工艺，不断提高资源利用水平。同时，注重资源的可持续利用，保障煤矸石资源的长期稳定供应和合理利用。二、煤矸石产生管理（一）源头控制1.开采设计优化在煤炭开采设计阶段，充分考虑煤矸石的产出情况，合理规划开采方式、巷道布置等，尽量减少煤矸石的混入量。通过优化采煤工艺，提高煤炭采出率，降低煤矸石的产生比例。2.选煤工艺改进加强洗选环节管理，采用先进的选煤技术和设备，提高煤炭洗选精度，减少洗选过程中煤矸石的夹带量。定期对洗选设备进行维护和更新，确保设备正常运行，提高洗选效率和质量。（二）产生量统计与报告1.统计制度各生产部门应建立煤矸石产生量统计台账，详细记录每日、每月、每年的煤矸石产生量、来源、去向等信息。统计数据应准确、及时、完整，不得虚报、瞒报。2.报告要求每月末，各生产部门应将当月煤矸石产生量统计报表报送至公司资源综合利用管理部门。资源综合利用管理部门负责汇总分析全公司煤矸石产生情况，并定期向公司管理层报告。三、煤矸石储存管理（一）储存设施建设1.选址要求煤矸石储存设施的选址应符合国家相关标准和规定，远离居民区、水源地、交通干线等环境敏感区域。应选择地势较高、地质稳定、排水良好的场地，避免煤矸石对周边环境造成污染。2.设计规范储存设施的设计应根据煤矸石的产量、性质等因素进行合理规划，确保储存容量满足生产需求。设施应具备完善的防渗漏、防扬散、防流失等措施，如设置挡矸墙、排水系统、覆盖防尘网等。（二）储存管理措施1.分类存放按照煤矸石的粒度、成分等进行分类存放，便于后续加工利用。不同类型的煤矸石应设置明显的标识，防止混淆。2.定期巡查安排专人定期对煤矸石储存设施进行巡查，检查挡矸墙、排水系统等是否正常运行，有无渗漏、扬散等情况。如发现问题，应及时采取措施进行修复和处理。3.安全管理加强储存设施的安全管理，设置警示标志，严禁无关人员进入。制定安全应急预案，防止因自然灾害、人为因素等导致煤矸石泄漏、滑坡等事故的发生。四、煤矸石运输管理（一）运输车辆要求1.车辆选型选用符合环保要求的密闭式运输车辆，确保在运输过程中煤矸石不泄漏、不扬散。车辆应定期进行维护保养，保证车况良好，尾气排放符合国家标准。2.标识要求运输车辆应在车身明显位置标注“煤矸石运输”字样及公司名称、联系方式等信息，便于识别和监督。（二）运输过程管理1.密闭运输运输过程中必须确保车辆密闭良好，严禁超载、超速行驶。如发现车辆有泄漏、扬散现象，应及时进行清理和修复，防止对沿途环境造成污染。2.运输路线规划合理规划煤矸石运输路线，尽量避开人口密集区、学校、医院等环境敏感区域。选择路况良好、交通流量较小的道路，减少运输过程中的扬尘和噪声污染。3.运输记录建立煤矸石运输记录制度，详细记录运输日期、车次、运输量、运输起点和终点等信息。运输记录应保存至少一年，以备查阅。五、煤矸石加工利用管理（一）加工工艺选择1.技术评估根据煤矸石的性质和用途，选择先进、适用的加工工艺。在选择加工工艺前，应对多种工艺方案进行技术评估，综合考虑技术可行性、经济合理性、环境影响等因素。2.工艺优化定期对煤矸石加工工艺进行优化，提高加工效率和产品质量。鼓励采用新技术、新工艺、新设备，不断提升煤矸石利用水平。（二）加工过程管理1.设备运行维护加强加工设备的运行维护管理，确保设备正常运行。定期对设备进行检查、维修和保养，及时更换磨损部件，保证设备的加工精度和稳定性。2.质量控制建立煤矸石加工产品质量控制体系，对加工产品的质量进行全程监控。制定产品质量标准，严格按照标准进行检验和验收，确保产品质量符合要求。3.安全生产管理在煤矸石加工过程中，严格遵守安全生产操作规程，加强安全教育培训，提高员工安全意识。设置必要的安全防护设施，配备消防器材等，防止发生安全事故。（三）产品销售与利用1.产品销售管理煤矸石加工产品应按照市场需求进行销售，建立规范的销售渠道和销售合同管理制度。销售产品时，应向客户提供产品质量证明文件，确保产品质量可追溯。2.产品利用跟踪对煤矸石加工产品的利用情况进行跟踪，了解产品的最终用途和使用效果。收集客户反馈意见，不断改进产品质量和性能，提高产品市场竞争力。六、环境保护与监测（一）环境保护措施1.粉尘控制在煤矸石产生、储存、运输、加工等环节采取有效的粉尘控制措施，如设置喷雾降尘装置、安装吸尘设备、覆盖防尘网等，减少粉尘排放。2.废水处理对煤矸石加工过程中产生的废水进行处理，达标后回用或排放。建立废水处理设施，采用物理、化学、生物等处理方法，确保废水水质符合国家相关标准。3.噪声治理选用低噪声设备，合理安排设备布局，采取隔音、减振等措施，降低煤矸石处理过程中的噪声污染。对噪声源进行定期监测，确保噪声排放符合国家标准。（二）环境监测1.监测计划制定煤矸石利用过程环境监测计划，明确监测项目、监测频率、监测方法等。监测项目应包括大气污染物、水污染物、噪声等。2.监测实施委托有资质的环境监测机构按照监测计划进行监测，监测数据应及时、准确、完整。监测机构应出具监测报告，并报送公司资源综合利用管理部门和当地环保部门。3.数据分析与处理公司资源综合利用管理部门负责对监测数据进行分析和处理，及时掌握煤矸石利用过程中的环境质量状况。如发现环境质量超标，应立即采取措施进行整改，确保环境安全。七、人员培训与考核（一）培训内容1.法律法规培训组织员工学习国家有关煤矸石综合利用、环境保护、安全生产等法律法规，增强员工的法律意识，确保各项工作合法合规。2.业务技能培训根据员工岗位需求，开展煤矸石产生、储存、运输、加工利用等业务技能培训，提高员工的操作水平和业务能力。培训内容应包括工艺流程、设备操作、质量控制、安全管理等方面。3.环保知识培训加强员工环保知识培训，使员工了解煤矸石利用过程中的环境保护要求和措施，提高员工的环保意识，促进节能减排。（二）培训方式1.内部培训定期组织内部培训课程，邀请公司内部技术专家、管理人员等进行授课。培训课程应结合实际工作案例，注重实用性和操作性。2.外部培训根据需要，选派员工参加外部专业培训机构举办的培训班、研讨会等，学习先进的技术和管理经验。3.在线学习利用网络平台，提供在线学习资源，方便员工随时随地进行学习。员工可以通过观看视频教程、阅读电子文档等方式，自主学习相关知识和技能。（三）考核制度1.考核标准制定员工培训考核标准，明确考核内容、考核方式、评分标准等。考核内容应包括法律法规知识、业务技能水平、环保意识等方面。2.考核方式采用理论考试、实际操作考核、工作业绩评价等多种方式进行考核。理论考试主要考查员工对法律法规、业务知识等的掌握程度；实际操作考核主要考查员工的操作技能和解决实际问题的能力；工作业绩评价主要考查员工在工作中的表现和贡献。3.考核结果应用将考核结果与员工的薪酬、晋升、奖励等挂钩，激励员工积极参加培训，提高自身素质和业务能力。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。八、监督检查与奖惩（一）监督检查机制1.内部监督公司资源综合利用管理部门负责对各部门煤矸石利用制度执行情况进行定期检查和不定期抽查。检查内容包括煤矸石产生量统计、储存管理、运输管理、加工利用、环境保护等方面。2.外部监督积极接受当地环保部门、行业主管部门等的监督检查，配合相关部门开展执法工作。对检查中发现的问题，及时整改落实，并将整改情况报告相关部门。（二）奖励制度1.奖励标准对在煤矸石综合利用工作中表现突出的部门和个人，给予奖励。奖励标准包括但不限于以下方面：在煤矸石利用技术创新、工艺改进方面取得显著成效，提高资源利用效率或降低生产成本的；在煤矸石储存、运输、加工等环节管理规范，未发生环境污染事故或安全事故的；积极提出合理化建议，对煤矸石综合利用工作起到推动作用的。2.奖励方式奖励方式包括荣誉奖励和物质奖励。荣誉奖励如颁发荣誉证书、授予“煤矸石综合利用先进个人”“煤矸石综合利用先进部门”等称号；物质奖励如给予奖金、奖品等。（三）惩罚制度1.惩罚标准对违反煤矸石利用制度的部门和个人，视情节轻重给予相应的惩罚。惩罚标准包括但不限于以下方面：未按规定统计煤矸石产生量或虚报、瞒报的；煤矸石储存设施管理不善，导致环境污染或安全事故的；运输过程中未采取密