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文档简介
PAGE法院规范接待当事人制度一、总则(一)目的为了进一步规范法院接待当事人的工作流程,提高司法服务质量,保障当事人的合法权益,树立法院公正、高效、文明的良好形象,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本院各业务庭、派出法庭及相关工作人员在接待当事人过程中的行为规范。(三)基本原则1.依法原则:严格依照法律法规及相关司法解释的规定,处理当事人的来访、咨询、立案等事宜。2.公正原则:秉持公正、公平的态度,对待每一位当事人,确保司法程序的公正性和透明度。3.高效原则:优化接待流程,提高工作效率,及时处理当事人的诉求,避免拖延和积压。4.文明原则:使用文明、规范、礼貌的语言和行为,尊重当事人的人格尊严和合法权益。二、接待人员职责(一)立案庭接待人员职责1.负责接待前来立案的当事人,审查立案材料是否齐全、符合法定形式。2.对当事人进行立案指导,告知立案所需的材料、程序及相关注意事项。3.对符合立案条件的案件,及时予以受理,并按照规定进行登记和编号。4.对不符合立案条件的案件,耐心向当事人说明理由,并提供相应的救济途径。(二)业务庭接待人员职责1.负责接待本庭当事人的来访、咨询,解答当事人关于案件审理程序、法律适用等方面的问题。2.协助当事人办理案件相关手续,如送达地址确认、证据交换等。3.对当事人反映的案件审理过程中的问题,及时进行记录,并向庭长汇报,协调解决。4.做好当事人的情绪安抚工作,避免矛盾激化。(三)信访接待人员职责1.负责接待信访当事人,倾听当事人的诉求,做好记录和登记。2.对信访案件进行分类整理,按照规定及时交办相关部门处理,并跟踪处理结果。3.向信访当事人反馈处理情况,做好解释和疏导工作,维护信访秩序。三、接待场所建设与管理(一)接待场所设置1.在法院显著位置设立专门的立案接待窗口、信访接待室、调解室等接待场所,并悬挂明显的标识牌。2.接待场所应配备必要的办公设备,如桌椅、电脑、打印机、复印机等,以满足接待工作需要。3.设立当事人休息区,提供饮用水、座椅、报刊杂志等,为当事人营造舒适的等待环境。(二)接待场所管理1.保持接待场所的整洁、卫生,定期进行清扫和消毒。2.加强对接待场所的安全保卫工作,配备必要的安保人员和监控设备,确保当事人的人身安全和财产安全。3.对接待场所的设备设施进行定期维护和检查,确保正常运行。四、接待流程(一)立案接待流程1.当事人前来立案时,立案庭接待人员应主动询问当事人的诉求,并引导当事人到相应的窗口办理立案手续。2.当事人提交立案材料后,接待人员应认真审查材料是否齐全、符合法定形式。对材料齐全的,予以受理;对材料不齐全的,一次性告知当事人需要补充的材料。3.受理案件后,接待人员应按照规定进行登记和编号,并向当事人出具受理通知书等相关文书。4.对当事人提出的立案疑问,接待人员应耐心解答,必要时可提供相关的法律条文和司法解释。(二)业务庭接待流程1.当事人前来业务庭咨询或反映案件问题时,接待人员应热情接待,认真倾听当事人的陈述,并做好记录。2.对当事人的咨询,接待人员应依据相关法律法规和司法解释,给予准确、详细的解答。对当事人反映的案件问题,应及时向庭长汇报,并协调相关人员进行处理。3.业务庭接待人员应定期对当事人反映的问题进行梳理和分析,总结经验教训,提出改进工作的建议。4.在接待过程中,如发现当事人情绪激动或存在矛盾激化的迹象,接待人员应及时采取措施进行安抚和疏导,避免发生冲突。(三)信访接待流程1.信访当事人前来信访时,信访接待人员应热情接待,引导当事人到信访接待室就座,并询问当事人的信访事项。2.接待人员应认真倾听当事人的诉求,并做好详细记录。记录内容应包括当事人的基本情况、信访事项的具体内容、信访理由及要求等。3.对信访当事人提出的问题,接待人员应依据相关法律法规和政策规定,给予耐心解答和说明。对不属于本院管辖的信访事项,应告知当事人向有管辖权的机关反映。4.信访接待人员应及时对信访案件进行分类整理,并按照规定填写信访登记表,报信访部门负责人审批。5.信访部门负责人应根据信访案件的性质和情况,及时交办相关部门处理,并跟踪处理结果。处理结果应及时反馈给信访当事人,并做好解释和疏导工作。五、接待语言与行为规范(一)语言规范1.接待人员在与当事人交流时,应使用文明、规范、礼貌的语言,避免使用粗俗生硬的言辞。2.对当事人提出的问题,应耐心倾听,认真解答,不得推诿、敷衍或不耐烦。3.解释法律条文和政策规定时,应准确、清晰、通俗易懂,避免使用模糊或歧义的语言。(二)行为规范1.接待人员应着装整齐、得体,佩戴工作牌,保持良好的形象。2.接待当事人时,应主动起身相迎,让座倒水,体现对当事人的尊重。3.在接待过程中,应保持专注,不得随意打断当事人的陈述,不得做与接待工作无关的事情。4.对当事人的诉求和意见,应认真记录,并及时反馈处理结果,做到事事有回音。六、特殊情况处理机制(一)群体性来访处理1.对于群体性来访事件,接待人员应立即报告院领导,并通知相关部门负责人到场。2.迅速安排专门的接待场所,确保当事人有秩序地反映问题。3.接待人员应认真倾听当事人的诉求,做好记录,并及时向当事人反馈处理情况,稳定当事人情绪。4.相关部门应及时对群体性来访事件进行调查处理,依法依规解决当事人的问题,防止矛盾激化。(二)情绪激动当事人处理1.当遇到情绪激动的当事人时,接待人员应保持冷静,避免与当事人发生冲突。2.耐心倾听当事人的诉求,让当事人充分表达自己的意见和情绪,待当事人情绪稍微稳定后,再进行沟通和解释。3.如当事人的行为影响到接待秩序或他人安全,接待人员应及时采取措施进行制止,并通知安保人员协助处理。4.对于情绪特别激动、难以沟通的当事人,可安排心理咨询师或相关专业人员进行疏导和调解。七、监督与考核(一)监督机制1.本院设立专门的监督机构,负责对法院接待当事人制度的执行情况进行监督检查。2.监督机构可通过现场检查、视频监控、当事人投诉等方式,对接待人员的工作态度、工作流程、语言行为规范等方面进行监督。3.对于发现的问题,监督机构应及时向相关部门或人员发出整改通知,并跟踪整改情况。(二)考核机制1.建立接待当事人工作考核制度,将接待工作质量纳入个人绩效考核体系。2.考
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