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文档简介
PAGE入境人员规范管理制度范本一、总则(一)目的为加强对入境人员的管理,规范入境流程,保障国家安全、社会秩序和公共卫生安全,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于所有从境外进入我国境内的人员,包括但不限于旅客、船员、航空器机组人员、外交人员、国际组织工作人员、劳务人员、留学人员等。(三)依据本制度依据《中华人民共和国出入境管理法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规以及国家出入境管理部门的有关规定制定。二、入境前管理(一)信息申报1.入境人员应通过规定的渠道,如实向相关部门申报个人基本信息、旅行目的、健康状况、携带物品等情况。申报信息应包括姓名、性别、出生日期、国籍、护照号码、联系方式、入境口岸、预计停留时间、是否患有传染病或其他不适宜旅行的疾病、是否携带禁止或限制入境的物品等。2.对于团体入境人员,应由组团单位指定专人负责统一申报,并确保申报信息的真实性和完整性。(二)健康申报1.入境人员应在入境前填写健康申报卡,如实申报是否患有发热、咳嗽、呼吸困难、腹泻、乏力等症状,以及是否接触过传染病患者或疑似患者等情况。2.对于有发热、咳嗽等症状或曾接触过传染病患者或疑似患者的入境人员,应在入境时主动向海关卫生检疫部门报告,并配合接受相应的医学检查和处理。(三)物品申报1.入境人员应按照海关规定,如实申报携带的行李物品,包括但不限于货币、金银制品、文物、濒危动植物及其制品、国家禁止或限制进出口的其他物品等。2.对于携带国家禁止或限制进出口物品的入境人员,应按照海关规定办理相关手续,不得擅自闯关或逃避监管。三、入境口岸管理(一)检疫查验1.海关卫生检疫部门在入境口岸对入境人员实施检疫查验,包括体温检测、医学巡查、流行病学调查等。2.对于有发热、咳嗽等症状或曾接触过传染病患者或疑似患者的入境人员,海关卫生检疫部门应进行详细的医学检查,必要时可采取隔离观察、实验室检测等措施。(二)行李检查1.海关在入境口岸对入境人员的行李物品进行检查,以防止国家禁止或限制进出口物品以及其他违禁物品入境。2.行李检查应遵循依法、公正、文明、高效的原则,检查人员应严格按照操作规程进行检查,确保检查结果的准确性和公正性。(三)入境登记1.边防检查机关在入境口岸对入境人员进行入境登记,查验护照、签证等出入境证件,核实入境人员身份和入境事由。2.入境登记信息应包括入境人员的基本信息、出入境证件号码、入境口岸、入境时间等,登记信息应及时准确录入相关系统,并妥善保存。四、入境后管理(一)居留管理1.入境人员应按照我国法律法规和签证规定,在规定的时间内停留和居留,如需延长停留时间或变更居留地点,应按照规定办理相关手续。2.对于持学习、工作、旅游等签证入境的人员,应遵守我国相关法律法规和部门规章,不得从事与签证种类不符的活动。(二)健康管理1.入境人员应遵守我国传染病防治法律法规,配合卫生健康部门做好传染病防控工作。2.对于患有传染病或疑似传染病的入境人员,卫生健康部门应按照规定采取隔离治疗、医学观察等措施,防止传染病传播扩散。(三)信息管理1.相关部门应建立入境人员信息管理系统,及时收集、整理、分析入境人员信息,为出入境管理、疫情防控、国家安全等工作提供支持。2.入境人员信息应严格保密,未经法定程序,任何单位和个人不得擅自泄露或非法使用。五、特殊情况处理(一)传染病疫情1.当发生传染病疫情时,入境口岸应按照国家有关规定,加强检疫查验和防控措施,对来自疫情发生地的入境人员进行重点关注和管理。2.对于确诊或疑似患有传染病的入境人员,应按照卫生健康部门的要求,及时采取隔离治疗、医学观察等措施,并做好疫情报告和信息通报工作。(二)突发事件1.在入境过程中发生突发事件,如自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等,相关部门应按照应急预案,迅速采取措施,保障入境人员的生命安全和身体健康,维护口岸秩序。2.突发事件处理结束后,应及时总结经验教训,完善应急预案和相关管理制度。六、监督检查(一)内部监督1.各相关部门应建立健全内部监督机制,加强对入境人员管理工作的监督检查,确保各项管理制度的有效执行。2.定期对入境人员管理工作进行自查自纠,发现问题及时整改,并向上级主管部门报告。(二)外部监督1.接受社会监督,设立举报电话和邮箱,及时受理和处理社会公众对入境人员管理工作的投诉和举报。2.配合国家有关部门的监督检查,对提出的意见和建议认真研究,及时整改落实。七、法律责任(一)入境人员违法责任1.入境人员违反我国法律法规和本管理制度的,由相关部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对于逃避检疫查验、不如实申报健康状况和携带物品等行为,海关、卫生健康等部门将依法予以处理。(二)管理部门失职责任1.相关部门工作人员在入境人员管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对因
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