自动进口许可证制度规范要求标准

PAGE自动进口许可证制度规范要求标准一、总则（一）目的为加强对自动进口许可货物的管理，规范自动进口许可行为，维护货物进出口秩序，依据相关法律法规，制定本制度规范要求标准。（二）适用范围本标准适用于在中华人民共和国关境内从事自动进口许可货物进出口经营活动的法人、其他组织和个人。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则自动进口许可的申请、审批、发放等环节应公开透明，对所有符合条件的申请人一视同仁，确保公平竞争。2.依法管理原则严格依照国家有关法律法规和本制度规范要求标准实施自动进口许可管理，不得擅自增设许可条件、程序或期限。3.便利高效原则优化自动进口许可流程，提高审批效率，为申请人提供便捷的服务，降低企业经营成本。二、自动进口许可的申请（一）申请主体资格1.具有进出口经营资格的企业、其他组织或个人，均可按照本制度规范要求标准申请自动进口许可证。2.申请人应遵守国家法律法规，诚信经营，无违法违规记录。（二）申请材料1.自动进口许可申请表申请表应如实填写申请人基本信息、进口货物情况、贸易方式等内容，并加盖申请人公章。2.货物进口合同合同应明确货物的名称、规格、数量、价格、交货期等条款，且合同内容应符合法律法规和国际贸易惯例。3.其他相关材料根据不同商品的管理要求，可能需要提供原产地证明、发票、装箱单以及其他证明文件。例如，涉及机电产品进口的，可能需提供机电产品进口登记表等。（三）申请方式1.申请人可通过网上申请系统或纸质申请两种方式提交自动进口许可申请。2.网上申请系统应具备便捷的操作界面，方便申请人填写申请信息、上传申请材料，并实时查询申请状态。3.纸质申请应使用规定格式的申请表，并将申请材料一式多份，按照规定顺序装订成册，提交至指定的受理部门。三、自动进口许可的审批（一）受理1.受理部门收到申请材料后，应在规定时间内进行形式审查。2.审查内容包括申请材料是否齐全、格式是否符合要求、签字盖章是否完整等。3.对于材料齐全、符合形式要求的申请，受理部门应予以受理，并出具受理通知书；对于材料不齐全或不符合形式要求的申请，应一次性告知申请人需要补正缺失的材料或不符合的内容。（二）审核1.受理后的申请进入审核环节，审核部门应根据相关法律法规、行业标准以及货物的实际情况进行全面审核。2.审核内容包括进口货物是否属于自动进口许可管理范围、申请数量是否合理、贸易方式是否合规等。3.审核部门可通过数据查询、实地核查、函调等方式核实申请信息的真实性和准确性。例如，对于申请数量较大的货物，可实地核查企业的仓库库存情况；对于涉及敏感商品的进口，可向相关部门函调了解情况。（三）审批决定1.根据审核结果，审批部门应在规定期限内作出审批决定。2.对于符合规定的申请，应予以批准，并发放自动进口许可证；对于不符合规定的申请，应书面通知申请人不予批准，并说明理由。3.审批决定应明确自动进口许可证的编号、有效期、许可货物名称、数量、规格等内容。四、自动进口许可证的发放与使用（一）发放1.自动进口许可证由指定的发证机构负责发放。2.发证机构应在收到审批部门批准决定后，按照规定的格式和内容制作自动进口许可证，并及时通知申请人领取。3.申请人可选择自行领取或通过邮寄等方式获取自动进口许可证。（二）使用1.自动进口许可证实行“一证一关”制，即一份许可证只能用于办理一批货物的报关手续。2.自动进口许可证应在有效期内使用，逾期自动失效。3.申请人应严格按照自动进口许可证规定的货物名称、数量、规格等内容进口货物，不得擅自更改或转让许可证。五、自动进口许可的变更与延续（一）变更1.申请人如需变更自动进口许可证的相关内容，应在货物进口前向原审批部门提出变更申请。2.变更申请应提交变更申请表以及相关证明材料，如因合同变更导致货物规格、数量等发生变化的，应提供新的货物进口合同。3.审批部门应按照本制度规范要求标准对变更申请进行审核，审核通过后予以变更，并换发自动进口许可证。（二）延续1.自动进口许可证有效期届满需要继续进口的，申请人应在有效期届满前一定期限内（如30天）向原审批部门提出延续申请。2.延续申请应提交延续申请表以及证明其仍具备申请资格和进口能力的相关材料，如企业的经营状况证明、进出口业绩证明等。3.审批部门应根据申请人的申请情况和相关规定进行审核，对于符合条件的予以延续，并换发新的自动进口许可证。六、监督管理（一）日常监管1.相关部门应加强对自动进口许可货物进出口活动的日常监督检查，检查内容包括许可证的使用情况、货物实际进口情况等。2.通过海关报关数据、企业进出口统计数据等进行分析比对，及时发现异常情况。例如，对于许可证数量与实际进口数量差异较大的企业进行重点核查。3.监督检查可采取定期检查、不定期抽查以及专项检查等方式进行。（二）违规处理1.对于违反本制度规范要求标准的行为，相关部门应依法予以处理。2.如申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获取自动进口许可证的，应撤销其许可决定，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对于未按规定使用自动进口许可证、擅自更改或转让许可