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文档简介
PAGE民间信仰管理制度不规范总则制定目的为加强对民间信仰活动的管理,维护社会和谐稳定,保障公民宗教信仰自由权利,依据相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本管理制度。适用范围本制度适用于本地区内与民间信仰相关的活动场所、活动组织及参与民间信仰活动的个人。基本原则1.依法管理原则:严格依据国家法律法规和宗教政策,对民间信仰活动进行规范管理,确保各项活动合法合规。2.保护合法原则:保护公民正常的民间信仰活动,尊重和维护信众的合法权益。3.制止非法原则:坚决制止利用民间信仰进行的非法活动,打击各类违法犯罪行为。4.积极引导原则:通过教育引导,促进民间信仰与社会主义社会相适应,发挥其积极作用。民间信仰活动场所管理场所设立1.申请条件:拟设立民间信仰活动场所的,应当符合城乡规划要求,不妨碍社会公共利益,有固定的场所和必要的活动设施,有合法的资金来源,有负责人和相关管理制度。2.申请程序:由发起人向所在地乡镇(街道)提出申请,提交相关材料,包括申请书、场所规划设计图、资金来源证明、负责人身份证明等。乡镇(街道)进行初审后,报县级宗教事务部门审核。审核通过后,由县级宗教事务部门颁发登记证书。3.场所布局:场所布局应合理,不得与宗教活动场所相邻过近,避免相互干扰。同时,要考虑消防安全、环境卫生等因素。场所活动管理1.活动备案:民间信仰活动场所举办大型活动的,应当提前向所在地乡镇(街道)备案,备案内容包括活动时间、地点、内容、规模、参与人数等。乡镇(街道)应及时将备案情况报县级宗教事务部门。2.活动内容规范:活动内容应当符合国家法律法规和社会公德,不得宣扬封建迷信、邪教思想等有害内容。禁止在场所内进行占卜、算命、看风水等活动。3.人员管理:场所管理人员应具备一定的宗教知识和管理能力,经培训合格后上岗。同时,要加强对信众的教育引导,提高其法律意识和文明素质。场所财务管理1.财务制度:建立健全财务管理制度,明确财务收支范围、审批程序、会计核算等要求。财务收支应公开透明,接受信众监督。2.资金使用:资金主要用于场所的日常维护、活动开展、人员培训等方面,不得挪作他用。重大资金使用项目应经民主决策,并报乡镇(街道)备案。3.财务审计:定期进行财务审计,确保财务管理规范。审计结果应向信众公布。民间信仰活动组织管理组织登记1.登记条件:民间信仰活动组织应当有规范的名称、固定的办公场所、明确的宗旨和活动范围,有必要的组织机构和负责人。2.登记程序:由发起人向所在地民政部门申请登记,提交相关材料,包括申请书、章程、负责人身份证明、办公场所证明等。民政部门进行审核后,依法予以登记。3.组织性质:民间信仰活动组织不得从事宗教活动,不得设立宗教活动场所。组织活动管理1.活动备案:组织举办活动的,应当提前向所在地乡镇(街道)备案,备案内容包括活动时间、地点、内容、规模、参与人数等。乡镇(街道)应及时将备案情况报县级相关部门。2.活动内容规范:活动内容应当符合国家法律法规和社会公德,不得宣扬封建迷信、邪教思想等有害内容。禁止组织进行非法募捐、集资等活动。3.人员管理:组织成员应遵守国家法律法规和组织章程,不得利用组织名义从事违法违规活动。同时,要加强对成员的教育引导,提高其法律意识和社会责任感。组织财务管理1.财务制度:建立健全财务管理制度,明确财务收支范围、审批程序、会计核算等要求。财务收支应公开透明,接受成员监督。2.资金使用:资金主要用于组织的日常运作、活动开展、公益事业等方面,不得挪作他用。重大资金使用项目应经民主决策,并报乡镇(街道)备案。3.财务审计:定期进行财务审计,确保财务管理规范。审计结果应向成员公布。民间信仰活动参与者管理信众教育1.法律法规宣传:通过多种形式,向信众宣传国家法律法规和宗教政策,提高其法律意识和依法依规参与民间信仰活动的自觉性。2.文明素质教育:加强对信众的文明素质教育,引导其树立正确的价值观和道德观,倡导文明、健康、理性的信仰方式。3.社会责任教育:教育信众积极履行社会责任,参与社会公益事业,为促进社会和谐发展贡献力量。行为规范1.遵守法律法规:信众应当遵守国家法律法规,不得利用民间信仰活动进行违法犯罪活动。2.维护社会秩序:在参与民间信仰活动时,要遵守社会公德,维护社会秩序,不得扰乱公共秩序、妨碍他人正常生活。3.尊重不同信仰:尊重不同的信仰和文化,不得歧视、排斥其他信仰群体,倡导相互尊重、和谐共处。监督检查与处罚监督检查1.部门职责:宗教事务部门、民政部门、公安部门等相关部门应按照各自职责,加强对民间信仰活动场所、活动组织及参与者的监督检查。2.检查内容:检查内容包括场所设立、活动开展、财务管理、人员管理等方面是否符合法律法规和本制度要求。3.检查方式:采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行监督检查。处罚措施1.警告:对违反本制度规定的,由相关部门给予警告,责令限期改正。2.罚款:对情节严重的,依法给予罚款处罚。3.取缔:对利用民间信仰进行非法活动、屡教不改的,依法予以取缔。4.追究法律责任:对构成违法犯罪的,依法追究刑事责任。争议处理争议解决途径1.协商解决:民间信仰活动场所、活动组织及参与者之间发生争议的,首先应通过协商解决。2.行政调解:协商不成的,可以向所在地乡镇(街道)申请行政调解。乡镇(街道)应及时组织调解,化解矛盾纠纷。3.法律途径:对行政调解仍不满意的,可以依法向人民法院提起诉讼。处理原则1.合法合理原则:争议处理应依据法律法规,遵循公平、公
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