建筑工程管理制度不规范

PAGE建筑工程管理制度不规范一、总则（一）目的为加强公司建筑工程管理，确保工程质量、安全、进度和成本控制，规范工程建设行为，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有建筑工程项目的规划、设计、施工、监理、验收等全过程管理。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和地方政策要求，确保工程建设合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，强化质量管理，确保工程质量达到优良标准。3.安全至上原则：坚持安全发展理念，落实安全生产责任制，保障工程建设安全。4.进度控制原则：合理安排工程进度，确保项目按时交付使用。5.成本效益原则：加强成本管理，优化资源配置，提高工程建设的经济效益。6.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，提高工程管理水平。二、工程前期管理（一）项目立项1.市场调研：对拟建设项目进行市场调研，分析项目的可行性和市场前景。2.项目建议书编制：根据市场调研结果，编制项目建议书，提出项目建设的必要性、可行性、建设规模、投资估算等内容。3.立项审批：项目建议书报公司决策层审批，经批准后开展项目可行性研究。（二）可行性研究1.可行性研究报告编制：委托有资质的咨询机构编制可行性研究报告，对项目的技术、经济、环境等方面进行全面分析论证。2.可行性研究报告评审：组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审，提出修改意见，完善报告内容。3.可行性研究报告审批：可行性研究报告报公司决策层审批，经批准后作为项目决策的依据。（三）规划设计1.规划设计委托：根据项目可行性研究报告，委托有资质的规划设计单位进行项目规划设计。2.规划设计方案评审：组织相关部门和专家对规划设计方案进行评审，提出修改意见，优化设计方案。3.规划设计方案审批：规划设计方案报公司决策层审批，经批准后作为项目建设的依据。（四）工程报建1.报建资料准备：根据项目规划设计方案，准备工程报建所需的资料，包括项目立项批复、可行性研究报告、规划设计方案、环境影响评价报告等。2.报建手续办理：按照当地建设行政主管部门的要求，办理工程报建手续，包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等。三、工程招标管理（一）招标范围1.勘察、设计、施工、监理等工程服务类项目，单项合同估算价达到国家规定的招标规模标准的，必须进行招标。2.工程建设所需的重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价达到国家规定的招标规模标准的，必须进行招标。（二）招标方式1.公开招标：招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。（三）招标程序1.招标代理机构选择：招标人根据项目特点和要求，选择有资质的招标代理机构，委托其办理招标事宜。2.招标文件编制：招标代理机构根据招标人的要求，编制招标文件，明确招标项目的技术要求、商务要求、评标标准等内容。3.招标公告发布：招标人或招标代理机构按照规定的方式发布招标公告或投标邀请书。4.资格预审：对潜在投标人进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等情况，确定合格的潜在投标人。5.开标、评标、定标：按照招标文件规定的时间、地点开标，组织评标委员会进行评标，根据评标结果确定中标人。6.中标通知书发出：招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。7.合同签订：中标人按照中标通知书的要求，与招标人签订合同。四、工程合同管理（一）合同签订1.合同起草：根据招标文件和中标人的投标文件，起草工程合同，明确双方的权利义务、工程内容、工程质量、工程进度、工程价款、付款方式、违约责任等条款。2.合同审核：组织相关部门对合同草案进行审核，重点审核合同条款的合法性、完整性、准确性、严密性等，提出修改意见，完善合同内容。3.合同签订：合同草案经审核通过后，由公司法定代表人或授权代表与中标人签订合同。（二）合同履行1.合同交底：合同签订后，组织相关部门和人员进行合同交底，使各部门和人员了解合同的主要内容和要求，明确各自的职责和义务。2.合同执行监督：建立合同执行监督机制，定期对合同履行情况进行检查和监督，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。3.合同变更管理：合同履行过程中，如因不可抗力、工程变更、市场价格波动等原因需要变更合同的，必须按照合同约定的程序进行变更，签订补充协议，并报公司备案。（三）合同结算1.工程价款结算：工程竣工后，按照合同约定的结算方式和时间，办理工程价款结算手续。2.结算审核：组织相关部门和人员对工程价款结算进行审核，重点审核工程量、工程单价、工程总价等，确保结算金额的准确性和合理性。3.结算支付：工程价款结算审核通过后，按照合同约定的付款方式支付工程价款。五、工程施工管理（一）施工组织设计1.施工组织设计编制：施工单位根据工程特点和施工要求，编制施工组织设计，包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。2.施工组织设计审批：施工组织设计报监理单位和建设单位审批，经批准后作为指导施工的依据。（二）施工技术管理1.技术交底：施工单位在施工前，由技术负责人向施工人员进行技术交底，明确施工工艺、质量标准、安全注意事项等内容。2.技术资料管理：施工单位按照工程档案管理的要求，及时整理和归档施工技术资料，包括施工图纸会审记录、施工组织设计、技术交底记录、工程变更通知、施工日志、材料检验报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量检验评定记录等。（三）施工质量管理1.质量目标设定：建设单位根据工程特点和要求，明确工程质量目标，施工单位按照质量目标制定质量计划。2.质量管理体系建立：施工单位建立质量管理体系，明确质量管理职责，制定质量管理制度和质量控制措施。3.质量检验检测：施工单位按照相关标准和规范，对原材料、构配件、设备等进行检验检测，对分项分部工程进行质量检验评定，确保工程质量符合要求。4.质量问题处理：对施工过程中出现的质量问题，施工单位应及时分析原因，采取有效措施进行处理，确保工程质量达到优良标准。（四）施工安全管理1.安全目标设定：建设单位根据工程特点和要求，明确工程安全目标，施工单位按照安全目标制定安全计划。2.安全生产责任制建立：施工单位建立安全生产责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全职责，制定安全生产管理制度和安全操作规程。3.安全教育培训：施工单位对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。4.安全检查与隐患排查：施工单位定期对施工现场进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。5.安全事故处理：对施工过程中发生的安全事故，施工单位应立即采取应急措施，保护事故现场，及时报告建设单位和相关部门，并按照规定进行调查处理。（五）施工进度管理1.进度计划编制：施工单位根据合同工期要求，编制施工进度计划，明确各阶段的工作内容、工作时间、工作进度等。2.进度计划审批：施工进度计划报监理单位和建设单位审批，经批准后作为控制施工进度的依据。3.进度跟踪与调整：建立施工进度跟踪机制，定期对施工进度进行检查和分析，及时发现和解决影响施工进度的问题，必要时对施工进度计划进行调整。（六）施工成本管理1.成本计划编制：施工单位根据工程预算和施工进度计划，编制施工成本计划，明确成本控制目标和成本控制措施。2.成本核算与分析：施工单位定期对施工成本进行核算和分析，及时发现成本偏差，采取有效措施进行成本控制。3.成本控制措施:通过优化施工方案、合理安排施工进度、控制工程变更、加强材料设备管理等措施，降低施工成本。六、工程监理管理（一）监理单位选择1.监理单位资质审查：建设单位按照相关规定，对监理单位的资质、业绩、信誉等情况进行审查，选择具有相应资质等级和良好信誉的监理单位。2.监理合同签订：建设单位与监理单位签订监理合同，明确监理的范围、内容、职责、权利、义务、监理费用等条款。（二）监理工作内容1.施工准备阶段监理：审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案、质量保证措施、安全保证措施等，检查施工单位的人员、设备、材料等进场情况，参与施工图纸会审和技术交底。2.施工阶段监理：对施工过程进行质量、安全、进度、投资等方面的监理，检查施工单位的质量检验检测情况、安全管理情况、进度执行情况、成本控制情况等，及时发现和解决施工过程中出现的问题。3.竣工验收阶段监理：组织施工单位进行工程预验收，检查工程质量是否符合要求，工程资料是否齐全，对预验收中发现的问题提出整改意见，督促施工单位进行整改。参与建设单位组织的竣工验收，协助建设单位办理工程竣工验收备案手续。（三）监理工作考核1.监理工作定期检查：建设单位定期对监理单位的工作进行检查，检查监理单位的工作质量、工作进度、工作成效等情况。2.监理工作年度考核：建设单位每年对监理单位的工作进行年度考核，根据监理合同的要求，对监理单位的工作进行评价，考核结果作为支付监理费用和选择监理单位的依据。七、工程竣工验收管理（一）竣工验收条件1.完成工程设计和合同约定的各项内容。2.有完整的技术档案和施工管理资料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。5.有施工单位签署的工程保修书。（二）竣工验收程序1.施工单位自检：工程竣工后，施工单位组织相关人员进行自检，对工程质量、工程进度、工程成本等进行全面检查，发现问题及时整改。2.预验收：施工单位自检合格后，向监理单位提交工程竣工报告，申请预验收。监理单位组织相关人员对工程进行预验收，对预验收中发现的问题提出整改意见，督促施工单位进行整改。3.竣工验收：预验收合格后，建设单位组织勘察、设计、施工、工程监理等单位进行竣工验收。建设单位对工程质量、工程进度、工程成本等进行全面检查，对工程资料进行审查，对工程进行实地查验。经竣工验收合格的工程，各方签署工程竣工验收报告。（三）竣工验收备案1.备案资料准备：建设单位在工程竣工验收合格后，按照当地建设行政主管部门的要求，准备工程竣工验收备案所需的资料，包括工程竣工验收报告、工程质量监督报告、工程竣工结算报告、工程档案资料等。2.备案手续办理：建设单位将工程竣工验收备案资料报当地建设行政主管部门备案，经备案后工程方可交付使用。八、工程保修管理（一）保修期限1.基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。3.供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。4.电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。（二）保修责任1.施工单位在工程竣工验收合格后，按照合同约定的保修期限和保修范围，承担工程保修责任。2.建设单