招标公告规范化制度范本

PAGE招标公告规范化制度范本一、总则（一）制定目的为规范公司/组织招标公告的发布与管理，确保招标活动公开、公平、公正，提高招标效率，保障公司/组织及相关方的合法权益，依据相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有招标项目的公告发布及相关管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：招标公告的内容及发布程序必须符合国家法律法规及行业标准的要求。2.公开性原则：招标公告应全面、准确地公开招标项目的基本信息，确保潜在投标人能够及时、充分地获取相关信息。3.公平性原则：对待所有潜在投标人应一视同仁，不得设置不合理的条件限制或排斥潜在投标人。4.时效性原则：招标公告应在规定的时间内发布，并保持信息的及时更新，确保潜在投标人能够在有效期内参与投标。二、招标公告的内容规范（一）基本信息1.招标项目名称：应准确概括招标项目的核心内容，避免使用模糊或易引起歧义的名称。2.招标编号：为每个招标项目赋予唯一的编号，便于项目管理和查询。3.招标人名称：明确公司/组织的全称，确保信息准确无误。4.招标人地址：包括详细的办公地址及联系电话、传真号码等，方便潜在投标人与招标人沟通。5.招标代理机构名称（如有）：若委托招标代理机构，应注明其名称、地址、联系方式等信息。（二）项目概况1.项目背景：简要介绍招标项目的发起背景、目的及相关背景信息，使潜在投标人对项目有初步了解。2.项目地点：明确项目实施的具体地理位置。3.项目规模及内容：详细描述项目的规模、涵盖的主要内容、技术要求、服务范围等关键信息，确保潜在投标人能够准确判断自身是否具备参与投标的能力。4.资金来源：说明项目资金的来源渠道，如自有资金、财政拨款、银行贷款等。（三）招标范围及要求1.招标范围：明确本次招标涵盖的具体工作内容、货物采购范围或服务要求等，不得有遗漏或模糊不清的表述。2.技术规格及要求：对于涉及技术要求的项目，应详细列出技术规格、参数、性能指标、质量标准等内容，必要时可提供技术图纸、技术方案等附件。3.商务条款要求：包括交货期、售后服务要求、付款方式、验收标准等商务方面的条款，确保潜在投标人清楚了解项目的商务要求。（四）投标人资格要求1.一般资格条件：如具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力等通用要求。2.特定资格条件：根据招标项目的特点和要求，设定特定的资格条件，如特定的资质证书、业绩要求、专业人员配备等，确保投标人具备完成项目的专业能力和经验。3.其他要求：如是否接受联合体投标、是否允许分包等特殊要求。（五）招标文件获取方式1.获取时间：明确招标文件获取的起始时间和截止时间，确保潜在投标人有足够的时间获取文件。2.获取地点：详细说明获取招标文件的具体地点，可包括现场领取地址、电子邮箱、在线平台链接等。3.获取方式：说明获取招标文件的具体方式，如现场购买、网上下载、邮寄等，并提供相应的获取指引。4.招标文件售价：注明招标文件的售价及支付方式。（六）投标文件递交1.递交截止时间：明确投标文件递交的截止日期和具体时间，确保潜在投标人能够合理安排投标文件的编制和递交时间。2.递交地点：详细说明投标文件递交的具体地址，包括收件人姓名、联系电话等信息。3.投标文件要求：对投标文件的格式、内容、装订要求等进行明确规定，确保投标文件的规范性和一致性。（七）开标及评标1.开标时间：确定开标日期和具体时间，确保潜在投标人能够提前做好准备。2.开标地点：详细说明开标地点，确保开标活动能够顺利进行。3.评标标准：明确评标所采用的方法和标准，如综合评分法、最低价评标法等，并详细列出各项评审因素及分值权重，确保评标过程公平、公正、透明。（八）联系方式1.招标人联系人姓名及电话：提供招标人负责招标项目的联系人姓名、联系电话，方便潜在投标人在招标过程中进行咨询。2.招标代理机构联系人姓名及电话（如有）：若有招标代理机构，提供其联系人姓名、联系电话等信息。三、招标公告的发布渠道（一）指定网站1.公司/组织官方网站：在公司/组织官方网站设立招标专栏，专门发布招标公告信息，方便内部员工及外部潜在投标人查询。2.行业专业网站：根据招标项目的行业特点，选择在相关行业权威的专业网站发布招标公告，以扩大信息传播范围，吸引更多潜在投标人。（二）其他渠道1.公共资源交易平台：按照当地公共资源交易管理规定，在指定的公共资源交易平台发布招标公告，确保招标活动符合公共资源交易管理要求。2.报纸、杂志：对于一些重要的招标项目，可根据需要在相关报纸、行业杂志上发布招标公告，提高公告的覆盖面和影响力。四、招标公告的审核与发布流程（一）起草与提交1.招标项目负责人：负责起草招标公告内容，确保公告内容完整、准确、清晰，符合本制度及相关法律法规要求。2.提交审核：招标项目负责人将起草好的招标公告提交至部门负责人进行初步审核。（二）部门审核1.部门负责人审核：部门负责人对招标公告的内容进行全面审核，重点审查公告内容是否符合项目实际情况、是否满足法律法规及行业标准要求、是否存在潜在的法律风险等。审核通过后，提交至法务部门进行法律合规性审核。2.法务部门审核：法务部门对招标公告进行法律合规性审查，确保公告内容不存在法律漏洞或法律风险。审核通过后，将招标公告提交至分管领导审批。（三）领导审批1.分管领导审批：分管领导对招标公告进行最终审批，重点审查公告内容是否符合公司/组织的战略规划和利益要求、是否与公司/组织的相关政策和制度相符合等。审批通过后，方可进行招标公告的发布。（四）发布实施1.发布人员：由专门的信息发布人员负责将审核通过的招标公告按照规定的发布渠道和格式进行发布。2.发布记录：信息发布人员应做好招标公告发布的记录工作，包括发布时间、发布渠道、公告内容等信息，以备查询和追溯。五、招标公告的变更与补充（一）变更情形1.招标项目内容变更：如项目规模调整、技术要求变更、服务范围变更等导致招标公告需要变更的情况。2.招标时间变更：如开标时间、投标截止时间等发生变更。3.其他变更：如招标人信息变更、招标文件获取方式变更等其他需要变更招标公告的情况。（二）变更程序1.提出变更申请：由招标项目负责人根据项目实际情况提出招标公告变更申请，详细说明变更的原因、内容及对招标活动的影响。2.审核与审批：变更申请按照本制度规定的审核与发布流程进行审核和审批，确保变更后的招标公告符合法律法规及公司/组织要求。3.发布变更公告：审核通过后，及时发布招标公告变更公告，向潜在投标人传达变更信息，并明确告知潜在投标人以变更后的公告内容为准。（三）补充公告1.补充情形：在招标公告发布后，发现有重要信息遗漏或需要进一步说明的情况，应发布补充公告。2.补充程序：补充公告的发布程序与招标公告变更程序相同，确保补充信息能够及时、准确地传达给潜在投标人。六、招标公告的存档与管理（一）存档要求1.纸质存档：将发布的招标公告纸质文件进行分类存档，按照招标项目编号和时间顺序进行整理，确保存档文件完整、清晰、可查。2.电子存档：同时将招标公告的电子文件进行备份存档，存储在安全可靠的电子存储设备或服务器上，并建立相应的索引和目录，方便查询和检索。（二）存档期限招标公告的存档期限应根据公司/组织的档案管理规定执行，一般不少于项目招标活动结束后的一定年限，以便在需要时进行查阅和追溯。（三）查阅与借阅1.查阅权限：公司/组织内部人员查阅招标公告存档文件应按照规定的权限进行申请和审批，确保查阅行为符合公司/组织的保密规定和档案管理要求。2.借阅管理：如有特殊情况需要借阅招标公告存档文件，应办理严格的借阅手续，明确借阅期限、归还时间及借阅人的责任，确保存档文件的安全和完整。七、监督与检查（一）内部监督1.审计部门监督：审计部门定期对招标公告的发布与管理情况进行审计检查，重点审查招标公告内容是否合规、发布程序是否规范、存档管理是否完善等方面，发现问题及时提出整改意见。2.纪检监察部门监督：纪检监察部门对招标公告发布过程中的廉洁自律情况进行监督检查，防止出现违规违纪行为，确保招标活动公正、廉洁。（二）外部监督1.接受投诉举报：设立专门的投诉举报渠道，接受潜在投标人及其他相关方对招标公告发布及管理过程中存在问题的投诉举报，并及时进行调查处理。2.配合监管部门检查：积极配合政府相关监管部门对公司/组织招标活动的监督检查，如实提供招标公告及相关资料，对监管部门提出的意见和建议及时进行整改落实。八、违规处理（一）违规情形1.公告内容违规：招标公告内容违反法律法规、行业标准或本制度规定，如设置不合理的资格条件、泄露商业秘密等。2.发布程序违规：未按照规定的审核与发布流程发布招标公告，如未经审批擅自发布、发布时间不符合要求等。3.其他违规：在招标公告变更、补充、存档管理等环节存在违规行为，影响招标活动正常进行或损害公司/组织及相关方利益的情况。（二）处理措施1.责令改正：对于发现的违规行为，责令相关责任人立即改正，确保招标公告符合规定要求。2.