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文档简介

PAGE为法院规范执行提供制度一、总则(一)目的为进一步规范法院执行工作,提高执行效率,确保司法公正,维护当事人合法权益,依据相关法律法规,结合本院执行工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本院执行机构及全体执行工作人员在执行各类案件过程中的工作规范和行为准则。(三)基本原则1.依法执行原则严格依照法律法规规定的程序和要求开展执行工作,确保执行行为的合法性和权威性。2.公正高效原则秉持公正理念,平等对待各方当事人,高效完成执行任务,及时实现当事人的合法权益。3.文明执行原则执行过程中注重文明执法,尊重当事人人格尊严,避免粗暴执法行为,维护司法形象。4.公开透明原则执行信息依法公开,保障当事人及社会公众对执行工作的知情权和监督权,增强执行工作的透明度。二、执行立案制度(一)立案条件1.申请执行的法律文书已经生效且具有给付内容。2.法律文书确定的履行期限已届满或者义务人明确表示不履行义务。3.申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人。4.属于本院管辖范围且在法定期限内提出申请。(二)立案程序1.申请执行人向本院提交书面执行申请,并附生效法律文书副本、身份证明等相关材料。2.立案部门对申请材料进行审查,符合立案条件的,予以受理并出具受理通知书;不符合立案条件的,裁定不予受理,并说明理由。3.立案后,将案件移送执行机构,执行机构指定专人负责案件执行。三、执行财产查控制度(一)财产调查措施1.要求被执行人如实报告财产情况,被执行人应当在收到执行通知之日起十日内,如实向本院报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。2.通过网络执行查控系统查询被执行人的银行存款、车辆、房产、证券等财产信息。3.到有关单位调查被执行人的身份信息、工商登记、土地、房产、车辆等登记情况。4.实地走访被执行人住所地、工作单位、经营场所等,了解被执行人的财产状况和履行能力。(二)财产控制措施1.对被执行人的银行账户、资金等采取冻结、扣划措施。2.对被执行人的车辆、房产等采取查封、扣押、拍卖等措施。3.对被执行人的收入采取扣留、提取措施。4.限制被执行人出境,在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施督促被执行人履行义务。四、执行实施制度(一)执行准备1.执行人员接到案件后,应当全面审查执行依据,熟悉案件情况,制定执行方案。2.向被执行人发出执行通知,责令其在指定的期间履行生效法律文书确定的义务,并承担迟延履行期间的债务利息或迟延履行金。3.对被执行人的财产状况进行再次核实,确定可供执行的财产线索。(二)执行实施1.根据执行方案,采取相应的执行措施,对被执行人的财产进行查控、处置。2.执行过程中,应当依法保障被执行人及相关人员的合法权益,听取当事人的意见,做好释法明理工作。3.对执行中的重大事项,如查封、扣押、拍卖财产等,应当按照规定进行审批,并做好记录。4.执行人员应当及时将执行进展情况告知申请执行人,接受申请执行人的监督。(三)执行和解1.在执行过程中,可以根据当事人自愿的原则,组织双方进行和解。2.执行和解协议应当符合法律规定,明确双方的权利义务,并经双方签字确认。3.执行人员应当对执行和解协议的履行情况进行监督,如一方当事人不履行和解协议,另一方当事人可以申请恢复执行原生效法律文书。(四)执行期限及结案1.执行案件应当在法定期限内执结,一般情况下,简易程序案件应当在立案之日起三个月内执结,普通程序案件应当在立案之日起六个月内执结。2.执行案件结案方式包括执行完毕、终结本次执行程序、终结执行等。执行完毕是指生效法律文书确定的内容全部执行完毕;终结本次执行程序是指在穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置,且申请执行人同意终结本次执行程序的,可以裁定终结本次执行程序;终结执行是指在执行过程中,出现法定情形,如申请人撤销申请、据以执行的法律文书被撤销等,裁定终结执行。3.执行案件结案后,应当及时整理卷宗,归档保存。五、执行监督制度(一)内部监督机制1.本院设立执行监督部门,负责对执行工作进行全程监督。2.执行监督部门定期对执行案件进行评查,检查执行程序是否合法、执行措施是否得当、执行结果是否公正等。3.对当事人反映的执行问题进行调查核实,及时纠正执行中的错误行为,保障当事人的合法权益。4.建立执行人员业绩考核制度,将执行工作质量、效率、效果等纳入考核内容,对执行工作表现优秀的人员予以表彰奖励,对存在问题的人员进行批评教育或责任追究。(二)外部监督机制1.接受人大、政协等机关的监督,及时办理相关监督意见和建议。2.主动接受社会公众的监督,通过法院官网、微信公众号等平台公开执行信息,畅通当事人及社会公众的监督渠道。3.对当事人的投诉、举报等,及时受理并反馈处理结果,做到事事有回音,件件有着落。六、执行异议与复议制度(一)执行异议1.当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。2.执行法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。(二)案外人异议1.案外人对执行标的主张权利,认为执行行为影响其合法权益的,可以向执行法院提出书面异议。2.执行法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。七、执行司法救助制度(一)救助对象1.申请执行人生活困难,依靠被执行人履行生效法律文书确定义务维持生活,且被执行人无履行能力的。2.刑事附带民事诉讼案件的申请执行人,因被执行人无履行能力,生活面临急迫困难的。3.涉民生案件的申请执行人,因被执行人无履行能力,生活面临急迫困难的。(二)救助条件1.申请人提出救助申请,并提供相关证明材料。2.经审查,申请人确实符合救助条件,且救助金额能够解决申请人的实际困难。3.救助资金来源合法,确保救助资金专款专用。(三)救助程序1.申请人向本院提交司法救助申请书,并附相关证明材料,如身份证明、收入证明、困难情况说明等。2.

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