政协协商工作站制度规范

PAGE政协协商工作站制度规范一、总则（一）目的为了规范政协协商工作站的运行，充分发挥政协协商在基层社会治理中的重要作用，提高协商民主的质量和效率，促进经济社会发展，特制定本制度规范。（二）依据本制度规范依据《中国人民政治协商会议章程》以及国家相关法律法规和政策文件制定，确保政协协商工作站的各项工作合法合规、有序开展。（三）适用范围本制度规范适用于政协协商工作站及其工作人员、参与协商活动的各方主体。（四）基本原则1.坚持党的领导：政协协商工作站要始终坚持中国共产党的领导，确保协商工作正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：围绕当地党委、政府的中心工作，聚焦经济社会发展中的重大问题和民生热点难点问题开展协商。3.发扬民主广泛参与：充分发扬民主，广泛吸纳各界别群众、利益相关方参与协商，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。4.实事求是注重实效：坚持从实际出发，深入调查研究，提出切实可行的意见和建议，推动协商成果转化应用，取得实实在在的效果。二、组织架构（一）工作站设置政协协商工作站应根据当地实际情况合理设置，原则上在乡镇（街道）、社区（村）等基层区域设立，确保协商工作能够覆盖到基层各个角落。（二）人员组成1.站长：由政协委员担任，负责工作站的全面工作，主持协商会议，协调各方关系。2.副站长：协助站长开展工作，可由相关部门负责人或政协委员代表担任。3.成员：包括政协委员、基层群众代表、专家学者、相关部门工作人员等，根据协商议题的需要，从不同领域、不同界别中选取，确保协商的广泛性和代表性。（三）职责分工1.站长职责负责制定工作站年度工作计划和工作制度。组织开展协商活动，确定协商议题、协商形式和参与人员。主持协商会议，引导各方充分发表意见，形成协商成果。协调解决协商工作中出现的问题，推动协商成果的转化应用。向上级政协汇报工作站工作情况，加强与其他工作站的交流与合作。2.副站长职责协助站长开展工作，负责具体协商活动的组织实施。收集、整理协商议题相关资料，为协商会议提供参考。负责与参与协商的各方主体进行沟通协调，确保协商活动顺利进行。对协商成果进行跟踪反馈，督促相关部门落实协商意见。3.成员职责积极参与协商活动，认真调研思考，充分发表意见和建议。协助收集、整理协商议题相关信息，提供专业知识和技术支持。宣传政协协商工作，引导身边群众关注和参与协商活动。配合做好协商成果的转化应用工作，监督相关部门的落实情况。三、协商议题确定与协商形式（一）议题确定1.来源渠道党委、政府交办的议题。政协委员提出的议题。基层群众、社会组织反映的热点难点问题。工作站主动调研发现的具有前瞻性、普遍性的问题。2.筛选原则围绕中心工作，突出重点难点。具有代表性和可行性，能够反映不同群体的利益诉求。具备一定的协商空间，通过协商能够提出切实可行的解决方案。3.确定程序由工作站成员提出议题建议，经站长汇总整理后形成议题初选名单。对初选议题进行调研论证，广泛征求意见，进一步完善议题内容。召开工作站会议，对议题进行审议，确定最终协商议题。（二）协商形式1.专题协商会：针对某一特定议题，组织政协委员、相关部门负责人、基层群众代表等召开专题会议，进行深入讨论和协商。2.对口协商会：根据协商议题涉及的领域，组织相关界别委员与对口部门进行协商，促进部门工作与政协协商的有机结合。3.界别协商会：以界别为单位，组织界别委员围绕界别群众关心的问题开展协商，发挥界别在政协协商中的独特作用。4.提案办理协商会：针对政协提案办理过程中的重点难点问题，组织提案者、承办单位和相关部门进行协商，推动提案办理工作取得实效。5.网络议政远程协商：利用互联网技术，搭建网络协商平台，组织委员和群众通过线上方式参与协商，打破时间和空间限制，提高协商效率。四、协商活动组织与实施流程（一）准备阶段1.成立协商活动工作小组：根据协商议题的性质和需要，从工作站成员中抽调人员组成工作小组，负责协商活动的具体组织实施。2.制定协商活动方案：明确协商活动的时间、地点、参与人员、议程安排、协商形式等内容，确保协商活动有序进行。3.开展调研：工作小组围绕协商议题深入基层、深入群众、深入实际开展调研，收集相关资料和数据，为协商提供充分依据。4.通知参与人员：提前将协商活动的时间、地点、议题等信息通知参与人员，使其做好充分准备。（二）协商阶段1.会议主持：由站长或指定的主持人主持协商会议，介绍会议目的、议程和参与人员。2.情况介绍：相关部门负责人或议题涉及的单位介绍议题背景、现状、存在的问题以及前期工作情况。3.委员发言：政协委员围绕议题发表意见和建议，可结合调研情况进行分析阐述，提出针对性的解决方案。4.群众代表发言：基层群众代表从自身角度出发，反映实际困难和诉求，为协商提供来自基层的声音。5.互动交流：各方围绕议题展开互动交流，充分发表不同意见，进行深入讨论和辩论，形成广泛共识。6.记录整理：安排专人负责会议记录，准确记录各方发言内容，会后及时整理形成协商纪要。（三）成果转化阶段1.形成协商成果：根据协商会议讨论情况，对各方提出的意见和建议进行梳理汇总，形成协商成果报告，明确协商达成的共识、提出的意见建议以及下一步工作措施。2.报送反馈：将协商成果报告报送当地党委、政府及相关部门，并及时向参与协商的各方反馈协商成果的报送情况和处理结果。3.跟踪落实：建立协商成果跟踪落实机制，定期对协商成果的转化应用情况进行跟踪检查，督促相关部门按照协商意见认真抓好落实，确保协商成果落地见效。五、协商成果管理与应用（一）成果管理1.建立协商成果档案：对每次协商活动形成的成果报告、会议记录、相关资料等进行整理归档，建立完善的协商成果档案库，便于查阅和管理。2.定期评估：定期对协商成果的质量、影响力和应用效果进行评估，总结经验教训，不断提高协商成果的质量和水平。3.保密管理：对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的协商成果，要严格按照保密规定进行管理，确保信息安全。（二）成果应用1.纳入决策参考：党委、政府及相关部门在制定政策、决策部署时，要充分参考政协协商工作站的协商成果，将合理可行的意见建议吸纳到决策中，提高决策的科学性和民主性。2.推动工作落实：相关部门要将协商成果转化为具体工作措施，明确责任分工，加强协调配合，切实抓好落实，推动经济社会发展和民生改善。3.公开通报：对协商成果的落实情况要及时向社会公开通报，接受群众监督，提高协商工作的透明度和公信力。六、工作保障（一）加强组织领导当地党委要高度重视政协协商工作站建设，将其纳入基层社会治理体系，加强统筹协调，定期研究解决协商工作中存在的问题。政协党组要切实履行主体责任，加强对协商工作站的指导和管理，确保协商工作有序开展。（二）人员培训定期组织政协协商工作站工作人员参加业务培训，提高其政治素质、协商能力和业务水平。培训内容包括政协理论、协商技巧、法律法规、政策解读等，通过培训不断提升工作人员的综合素质，为做好协商工作提供有力保障。（三）经费保障当地政府要将政协协商工作站工作经费纳入财政预算，确保协商活动的正常开展。经费主要用于调研、会议组织、资料印刷、人员培训等方面，为协商工作提供必要的资金支持。（四）设施建设加强政协协商工作站办公场所和设施建设，配备必要的办公设备和网络设施，为协商活动的开展创造良好条件。同时，要充分利用现代信息技术手段，搭建便捷高效的协商平台，提高协商工作的信息化水平。七、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：政协协商工作站要建立健全内部监督机制，加强对协商活动组织实施、成果转化应用等环节的监督检查，确保协商工作规范有序进行。2.外部监督：主动接受社会各界的监督，通过设立意见箱、公布监督电话、开展满意度调查等方式，广泛征求群众意见，及时发现和纠正存在的问题。（二）考核评价1.制定考核标准：建立科学合理的考核评价指标体系，对政协协商工作站的工作成效、协商成果质量、参与人员积极性等方面进行量化考核。2.定期考核：每年对政协协商工作站进行一次考核评价，考核结果作为评先评优、表彰奖励的重要依据。3.结果运用