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文档简介
PAGE法院庭审不规范制度汇编一、总则(一)目的为规范法院庭审活动,确保司法公正、高效、权威,保障当事人及其他诉讼参与人的合法权益,依据相关法律法规及司法实践经验,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于各级人民法院在各类案件审理过程中的庭审活动,包括一审、二审、再审等程序。(三)基本原则1.依法原则:庭审活动必须严格依照法律法规及司法解释的规定进行,确保法律的正确实施。2.公正原则:秉持公平、公正的理念,保障各方当事人平等参与诉讼,依法行使诉讼权利,确保裁判结果公正。3.公开原则:除法律规定不公开审理的案件外,庭审应当公开进行,允许公众旁听,以增强司法透明度,接受社会监督。4.效率原则:合理安排庭审流程,提高庭审效率,避免拖延诉讼,及时解决纠纷。二、庭审准备规范(一)庭前公告1.法院应当在开庭三日前,通过公告栏、法院官网、电子显示屏等方式,向社会公告案件的当事人、案由、开庭时间和地点等信息。公告内容应当清晰、准确,便于公众知晓。2.对于公开审理的案件,应当明确告知公众可以旁听,并说明旁听的相关要求和注意事项。(二)庭审通知1.法院应当在开庭三日前,以传票、通知书等书面形式,向当事人及其他诉讼参与人送达开庭通知。通知应当载明开庭的时间、地点、合议庭组成人员等信息。2.送达开庭通知应当严格按照法定程序进行,确保当事人及其他诉讼参与人能够及时收到通知。对于当事人下落不明或者其他特殊情况无法直接送达的,可以采用留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等方式。(三)庭审材料准备1.书记员应当在开庭前做好庭审记录所需的各项准备工作,包括准备庭审记录设备、整理庭审卷宗材料等。2.合议庭成员应当认真审阅案件材料,熟悉案件事实和证据,明确争议焦点,制定庭审提纲,确保庭审能够围绕案件关键问题有序进行。(四)庭审场所布置1.庭审场所应当保持整洁、安静,具备良好的通风、采光条件。法庭内应当配备必要的桌椅、电脑、投影仪、音响设备等设施,确保庭审活动能够顺利进行。2.庭审场所应当设置明显的当事人席、证人席、旁听席等区域,并按照规定摆放标识牌,便于当事人及其他诉讼参与人就座。三、庭审程序规范(一)宣布开庭1.庭审开始时,书记员应当宣布法庭纪律,要求全体人员关闭手机等通讯工具,保持安静,不得随意走动、喧哗。2.审判长宣布开庭,核对当事人及其他诉讼参与人的身份信息,宣布案由、合议庭组成人员、书记员名单,告知当事人有关的诉讼权利义务,询问当事人是否申请回避。(二)法庭调查1.当事人陈述首先由原告陈述诉讼请求、事实和理由。原告应当清晰、准确地表达自己的主张,提供相关证据支持。被告进行答辩,针对原告的诉讼请求和事实理由进行回应,提出自己的观点和证据。第三人陈述意见,对案件事实和争议焦点发表自己的看法。2.举证、质证当事人应当按照法定顺序进行举证。原告先举证,被告进行质证;被告举证后,原告进行质证。第三人举证、质证的顺序参照原告、被告的顺序进行。当事人提供的证据应当客观、真实、合法,且与案件事实具有关联性。证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证。未经质证的证据,不能作为认定案件事实的依据。证人应当出庭作证,接受当事人的询问。证人作证时,应当如实陈述所知道的案件事实,不得作伪证。证人确有困难不能出庭的,经人民法院许可,可以提交书面证言或者视听资料等证据。鉴定人应当出庭接受当事人的询问,对鉴定意见作出说明。当事人对鉴定意见有异议的,可以申请鉴定人出庭作证。(三)法庭辩论1.法庭辩论应当围绕案件的争议焦点进行。当事人可以就案件事实、证据、法律适用等问题发表自己的观点和意见,进行辩论。2.辩论应当遵循文明、理性、有序的原则,不得进行人身攻击、侮辱、诽谤等不当行为。审判长应当引导当事人围绕争议焦点进行辩论,避免辩论偏离主题或者出现重复、混乱的情况。3.第一轮辩论结束后,审判长应当根据案件情况,决定是否进行第二轮辩论。第二轮辩论应当在第一轮辩论的基础上,进一步深入探讨争议焦点,促使当事人更加清晰地表达自己的观点和理由。(四)当事人最后陈述1.法庭辩论终结后,审判长应当询问当事人是否还有最后陈述意见。当事人应当简要总结自己的观点和请求,对案件的处理发表最后的意见。2.当事人最后陈述应当客观、真实,不得提出新的事实和证据。如果当事人在最后陈述中提出新的事实和证据,审判长应当根据案件情况,决定是否恢复法庭调查程序。(五)休庭与闭庭1.庭审过程中,如有需要,审判长可以宣布休庭。休庭的原因应当明确告知当事人及其他诉讼参与人。休庭后,合议庭成员应当对庭审情况进行总结,分析案件争议焦点,研究下一步的审理工作。2.庭审结束时,审判长应当宣布闭庭。书记员应当宣布庭审记录的宣读、签名等事项。当事人及其他诉讼参与人应当在庭审记录上签名或者盖章,确认庭审记录的内容真实、准确。四、庭审纪律规范(一)当事人及其他诉讼参与人纪律1.当事人及其他诉讼参与人应当遵守法庭纪律,按时到庭参加庭审。未经法庭许可,不得中途退庭。2.当事人及其他诉讼参与人应当尊重法庭和其他诉讼参与人,不得使用侮辱性、诽谤性语言进行发言和辩论。3.当事人及其他诉讼参与人应当如实陈述案件事实,不得作伪证。如有违反,将依法承担相应的法律责任。(二)旁听人员纪律1.旁听人员应当遵守法庭纪律,不得随意走动、喧哗、鼓掌、吸烟、接听电话等。2.旁听人员应当尊重法庭和审判人员,不得对庭审活动进行拍照、录像、录音等干扰庭审秩序的行为。3.旁听人员应当保持安静,认真倾听庭审内容,不得发表与庭审无关的言论。如有违反法庭纪律的行为,审判长有权责令其退出法庭。(三)审判人员纪律1.审判人员应当严格遵守审判纪律,不得迟到、早退、缺席庭审。2.审判人员应当公正、客观地主持庭审活动,不得偏袒任何一方当事人。3.审判人员应当认真听取当事人及其他诉讼参与人的发言和辩论,不得随意打断或者制止。4.审判人员应当严格保守审判秘密,不得泄露案件审理过程中的相关信息。五、庭审记录规范(一)记录要求1.书记员应当如实、准确、完整地记录庭审过程,包括当事人及其他诉讼参与人的发言、辩论、举证、质证等情况。2.记录应当使用规范的文字和符号,字迹清晰,不得潦草、模糊。记录内容应当反映庭审的真实情况,不得遗漏重要信息。3.书记员应当及时记录庭审过程中的重要环节和关键内容,并在庭审结束后及时整理、核对庭审记录。(二)记录方式1.庭审记录可以采用手工记录或者电子记录的方式。采用电子记录的,应当确保记录设备正常运行,记录内容完整、准确、可追溯。2.无论采用何种记录方式,书记员都应当在庭审结束后及时将庭审记录整理成书面材料,并由当事人及其他诉讼参与人签名或者盖章确认。(三)记录保管1.庭审记录应当作为案件卷宗的重要组成部分,妥善保管。卷宗管理人员应当按照规定的期限和要求,对庭审记录进行整理、归档,确保庭审记录的安全、完整。2.庭审记录的查阅、借阅应当严格按照规定的程序进行,未经批准,不得擅自查阅、借阅庭审记录。六、庭审监督与纠错机制(一)内部监督1.法院应当建立健全庭审监督机制,加强对庭审活动的内部监督。庭长、分管院长应当定期对庭审情况进行检查、指导,发现问题及时督促整改。2.审判管理部门应当对庭审活动进行全程监督,通过庭审录像回放、庭审记录检查等方式,对庭审程序、庭审纪律、庭审质量等方面进行监督检查。对于发现的问题,应当及时向合议庭反馈,并提出改进意见。(二)外部监督1.法院应当主动接受社会监督,通过邀请人大代表、政协委员旁听庭审、公开庭审直播等方式,听取社会各界对庭审活动的意见和建议。2.当事人及其他诉讼参与人对庭审活动有异议的,可以向法院提出申诉或者投诉。法院应当认真对待当事人的申诉和投诉,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给当事人。(三)纠错机制1.对于庭审过程中发现的不规范问题,合议庭应当及时进行纠正。如发现庭审程序违法、庭审纪律松弛等问题,应当立即采取措施予以制
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