海关业务制度及实务规范

PAGE海关业务制度及实务规范一、总则（一）目的本制度旨在规范公司与海关相关的业务操作，确保公司进出口活动合法合规，提高通关效率，降低贸易风险，维护公司的正常运营秩序和良好的海关信用。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及海关报关、报检、货物监管、税费缴纳等海关业务的部门及人员。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国海关法》2.《中华人民共和国进出口关税条例》3.《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》4.《海关企业信用管理办法》5.其他相关法律法规及海关总署发布的业务规范二、海关报关业务规范（一）报关前准备1.准确收集进出口货物的相关信息，包括商品名称、规格型号、数量、重量、价值、原产地、贸易方式等，确保信息真实、准确、完整。2.根据货物情况和贸易要求，确定报关单填制规范，明确报关单各项内容的填写要求，如商品编码、申报价格、贸易国别等。3.准备齐全报关所需的单证，如合同、发票、装箱单、提单、报关委托书等，确保单证的真实性、有效性和一致性。（二）报关单填制1.严格按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求填制报关单，确保报关单内容准确无误。2.商品编码的填写应准确反映货物的实际情况，不得错填、漏填或虚报商品编码，以避免海关归类错误导致的通关延误或其他问题。3.申报价格应真实合理，符合市场价格水平，不得故意低报或高报价格，逃避海关监管或骗取海关优惠。（三）报关申报1.按照海关规定的申报时间和方式进行报关申报，确保报关单及时、准确地录入海关系统。2.对于需要提交纸质报关单的，应确保报关单内容清晰、整洁，签字盖章齐全，按照规定的格式和份数进行打印和装订。3.在报关申报过程中，如发现报关单内容有误或需要补充信息，应及时向海关申请修改报关单，不得隐瞒或延误申报。（四）报关单修改与撤销1.如因报关人员操作失误、信息变更等原因需要修改报关单的，应在规定的时间内（一般为报关单审结前）向海关提出申请，并说明修改原因和内容。2.报关单修改应遵循相关规定，不得擅自修改报关单关键信息，如商品编码、申报价格、贸易方式等，确需修改的，应提供充分的证明材料。3.如因不可抗力等特殊原因需要撤销报关单的，应及时向海关提出申请，并说明撤销原因和情况，经海关审核同意后方可撤销。三、海关报检业务规范（一）报检前准备1.了解货物的检验检疫要求，根据货物的种类、性质、用途等确定报检的商品编码和检验检疫类别。2.准备报检所需的单证，如合同、发票、装箱单、提单、厂检单等，确保单证的真实性、有效性和完整性。3.对货物进行预检验，检查货物的包装、标识、质量等是否符合相关标准和要求，发现问题及时整改。（二）报检单填制1.按照检验检疫机构的要求填制报检单，确保报检单内容准确无误。2.报检单中的商品编码、货物名称、规格型号、数量、重量、原产地等信息应与报关单一致，如有不一致的情况，应及时说明原因。3.填写报检单时，应如实申报货物的实际情况，不得隐瞒或虚报货物的质量、数量、包装等信息。（三）报检申报1.按照检验检疫机构规定的申报时间和方式进行报检申报，确保报检单及时、准确地录入检验检疫系统。2.对于需要提交纸质报检单的，应确保报检单内容清晰、整洁，签字盖章齐全，按照规定的格式和份数进行打印和装订。3.在报检申报过程中，如发现报检单内容有误或需要补充信息，应及时向检验检疫机构申请修改报检单，不得隐瞒或延误申报。（四）报检单修改与撤销1.如因报检人员操作失误、信息变更等原因需要修改报检单的，应在规定的时间内（一般为报检单审结前）向检验检疫机构提出申请，并说明修改原因和内容。2.报检单修改应遵循相关规定，不得擅自修改报检单关键信息，如商品编码、货物名称、数量、检验检疫类别等，确需修改的，应提供充分的证明材料。3.如因不可抗力等特殊原因需要撤销报检单的，应及时向检验检疫机构提出申请，并说明撤销原因和情况，经检验检疫机构审核同意后方可撤销。四、货物监管业务规范（一）货物进出口申报1.在货物进出口前，应按照海关规定的时间和方式向海关申报货物的进出口情况，包括货物的名称、规格型号、数量、重量、价值、原产地、贸易方式等信息。2.申报的货物信息应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报货物的实际情况，以逃避海关监管。3.对于需要提交许可证件的货物，应在货物进出口前取得相应的许可证件，并在申报时如实向海关提交。（二）货物查验1.海关有权对进出口货物进行查验，公司应积极配合海关的查验工作，提供必要的协助和信息。2.在货物查验过程中，应确保货物的包装、标识、质量等符合相关标准和要求，不得擅自更改货物的包装或标识。3.如发现货物存在问题或不符合相关规定，应及时与海关沟通，配合海关进行处理，不得隐瞒或拖延。（三）货物放行1.经海关查验合格的货物，海关将予以放行。在货物放行前，应确保已缴纳相关税费，并完成所有海关手续。2.对于需要办理海关备案或核销手续的货物，应按照海关规定的时间和要求办理相关手续，确保货物顺利放行。3.在货物放行后，应妥善保管货物的相关单证和记录，以备海关后续核查。（四）货物后续监管1.海关对进出口货物实施后续监管，公司应配合海关的监管工作，提供必要的资料和信息。2.在货物后续监管过程中，如发现货物存在问题或不符合相关规定，应及时与海关沟通，配合海关进行处理，不得隐瞒或拖延。3.对于海关要求的定期报告或统计报表，应按时、准确地报送。五资源税业务规范（一）资源税申报1.按照税法规定的时间和方式向税务机关申报资源税，确保申报数据真实、准确、完整。2.准确计算应缴纳的资源税税额，根据不同的资源税税目和税率，结合实际开采或生产的应税产品数量和销售额进行计算。3.在申报资源税时，应提供相关的证明材料，如销售发票、开采许可证、产量记录等，以备税务机关核查。（二）资源税缴纳1.根据税务机关核定的资源税税额，按时足额缴纳资源税，不得拖欠或逃避缴纳。2.缴纳资源税时，应按照规定的方式和渠道进行缴纳，确保税款及时入库。3.如对资源税的缴纳有疑问或异议，应及时与税务机关沟通，按照税务机关的要求进行处理。（三）资源税减免1.如符合资源税减免条件，应按照规定的程序向税务机关申请减免资源税，并提供相关的证明材料。2.税务机关对减免申请进行审核，公司应配合税务机关的审核工作，提供必要的协助和信息。3.经税务机关批准减免的资源税，应按照规定进行账务处理和税务申报。（四）资源税清算1.在资源开采或生产结束后，应按照税务机关的要求进行资源税清算，确保资源税的计算和缴纳准确无误。2.清算资源税时，应核对实际开采或生产的应税产品数量、销售额、已缴纳税额等信息，如有差异应及时调整。3.完成资源税清算后，应向税务机关报送清算报告，并结清应缴纳的资源税税款。六、海关税费缴纳业务规范（一）税费计算1.根据海关审定的货物完税价格、税率、汇率等因素，准确计算应缴纳的海关税费，包括关税、增值税、消费税等各类税费。2.对于涉及特殊税费政策或优惠措施的货物，应按照相关规定进行税费计算，确保享受合法的税费优惠。3.在税费计算过程中，应严格遵循相关法律法规和海关规定，不得擅自调整完税价格或税率等关键要素。（二）税费申报1.按照海关规定的时间和方式向海关申报应缴纳的税费，确保申报数据真实、准确、完整。2.在申报税费时，应提供相关的单证和资料，如报关单、发票、合同等，以备海关核查。3.如发现申报的税费有误或需要补充信息，应及时向海关申请修改申报，不得隐瞒或延误。（三）税费缴纳1.根据海关核定的税费金额，按时足额缴纳海关税费，不得拖欠或逃避缴纳。2.缴纳税费时，应按照规定的方式和渠道进行缴纳，如通过银行转账、电子支付等方式，确保税款及时入库。3.如对税费缴纳有疑问或异议，应及时与海关沟通，按照海关的要求进行处理。（四）税费退还与补缴1.如因海关原因导致多征、误征税费的，公司有权向海关申请退还多征、误征的税费，并提供相关的证明材料。2.海关对退还申请进行审核，公司应配合海关的审核工作，提供必要的协助和信息。3.如因公司自身原因导致少征、漏征税费的，海关有权要求公司补缴少征、漏征的税费，并按照规定加收滞纳金。公司应积极配合海关的补缴要求，按时足额补缴税费。七、海关知识产权保护业务规范（一）知识产权备案1.如公司拥有进出口货物相关的知识产权，应按照海关规定的程序向海关总署申请知识产权备案，备案内容包括知识产权的名称、权利人、授权范围、有效期等信息。2.在申请知识产权备案时，应提供相关的证明材料，如专利证书、商标注册证、著作权登记证书等，确保备案信息真实、准确、完整。3.海关总署对备案申请进行审核，公司应配合海关总署的审核工作，提供必要的协助和信息。（二）知识产权保护申请1.如发现进出口货物涉嫌侵犯公司的知识产权，应及时向海关提出知识产权保护申请，并提供相关的证明材料，如知识产权证书、侵权货物的照片、清单等。2.海关对知识产权保护申请进行审核，公司应配合海关的审核工作，提供必要的协助和信息。3.经海关审核同意的知识产权保护申请，海关将采取相应的措施，如扣留侵权货物、调查侵权情况等，公司应积极配合海关的工作，提供必要的协助和信息。（三）知识产权侵权处理1.如海关认定进出口货物存在知识产权侵权行为，公司应积极配合海关的处理工作，提供必要的协助和信息。2.海关将根据侵权情况采取相应的措施，如没收侵权货物、处以罚款等，公司应按照海关的要求承担相应的法律责任。3.如对海关的侵权认定有异议，公司有权向海关提出申诉，并提供相关的证明材料，海关将对申诉进行审核和处理。（四）知识产权后续管理1.在知识产权备案有效期内，应及时更新备案信息，如知识产权的权利人变更、授权范围变更、有效期延长等情况，确保备案信息的准确性和有效性。2.定期关注进出口货物的知识产权情况，如发现新的侵权行为或潜在的侵权风险，应及时采取措施，如加强知识产权保护申请、调整进出口业务策略等。3.加强对员工的知识产权培训，提高员工的知识产权意识，确保公司进出口业务活动符合知识产权法律法规的要求。八、海关信用管理业务规范（一）信用信息收集1.公司应建立健全海关信用信息收集机制，及时收集、整理与海关业务相关的各类信息，包括报关单申报情况、税费缴纳情况、货物查验情况、知识产权保护情况等。2.确保收集的信用信息真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报信息，以保证公司海关信用信息的可靠性。3.定期对收集的信用信息进行分析和评估，及时发现潜在的信用风险和问题，并采取相应的措施进行防范和处理。（二）信用等级评定1.按照《海关企业信用管理办法》的规定，积极配合海关进行信用等级评定工作，如实提供相关信息和资料。2.海关根据公司的信用状况，按照规定的标准和程序对公司进行信用等级评定，评定结果分为高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业。3.如对海关的信用等级评定结果有异议，公司有权向海关提出申诉，并提供相关的证明材料，海关将对申诉进行审核和处理。（三）信用等级应用1.不同信用等级的企业在海关通关、查验、监管等方面享受不同的待遇，公司应根据自身的信用等级，合理安排进出口业务活动，充分利用信用等级带来的便利和优惠。2.高级认证企业可享受优先通关、较低查验率等便利措施，公司应积极维护高级认证企业的信用等级，不断提升自身的信用管理水平。3.