村干部巡林制度规范要求

PAGE村干部巡林制度规范要求一、总则（一）目的为加强森林资源保护，规范村干部巡林行为，切实履行森林资源保护职责，维护生态安全，特制定本制度规范要求。（二）适用范围本制度适用于本辖区内各村村干部的巡林工作。（三）基本原则1.属地管理原则：各村村干部对本村辖区内的森林资源保护负直接责任，按照属地范围开展巡林工作。2.预防为主原则：通过定期巡林，及时发现和处理各类涉林问题，将森林资源破坏行为遏制在萌芽状态。3.依法依规原则：巡林工作严格遵守国家有关法律法规和林业行业标准，确保巡林行为合法合规。二、巡林职责（一）村干部职责1.组织实施巡林：各村应成立以村主要干部为组长的巡林工作小组，明确小组成员职责分工，定期组织开展巡林工作。2.发现问题报告：在巡林过程中，及时发现森林火灾隐患、乱砍滥伐、非法侵占林地、毁林开垦、森林病虫害等问题，并第一时间向上级林业主管部门和相关部门报告。3.协助处理问题：积极协助有关部门开展涉林问题的调查处理工作，配合做好现场勘查、证据收集等工作。4.宣传教育：向村民宣传森林资源保护法律法规和政策知识，提高村民的生态保护意识，引导村民自觉参与森林资源保护。（二）具体巡林任务1.森林火灾预防巡查检查林区内是否存在野外违规用火行为，如烧荒、烧秸秆、烧垃圾、野外吸烟等。查看林区内防火设施设备是否完好，包括防火通道、防火隔离带、瞭望塔、灭火器具等，如有损坏及时报告并协助修复。检查林区周边村庄、厂矿企业等单位的森林防火宣传和措施落实情况，督促相关单位做好森林防火工作。2.森林资源保护巡查查看林地是否存在非法侵占、开垦、采石、采砂、取土等破坏林地行为。检查林木是否有乱砍滥伐、盗伐现象，关注珍稀树木和古树名木的保护情况。留意林区内野生动物的栖息环境，制止非法猎捕、杀害、交易野生动物及其制品的行为。3.森林病虫害监测巡查观察林木生长状况，查看是否有病虫害发生的迹象，如树叶变色、枯萎、虫蛀等。发现病虫害时，及时记录病虫害发生的地点范围、危害程度等信息，并报告上级林业部门，协助做好病虫害防治工作。4.生态环境巡查检查林区内是否存在环境污染、水土流失等影响生态环境的问题，如工业废水排放、垃圾倾倒等。关注林区周边建设项目对森林生态环境的影响，督促建设单位采取生态保护措施。三、巡林计划与安排（一）巡林频次1.重点时段加密巡林：在森林防火期（每年[具体时间段]）、重大节日、重要活动期间，应增加巡林频次，确保每天至少进行一次全面巡林。2.日常定期巡林：非重点时段，每周至少开展[X]次巡林工作，每次巡林覆盖本村辖区内所有林区。（二）巡林路线规划1.各村应根据本村林区分布情况，合理规划巡林路线，确保每条路线能够覆盖主要林区、重点区域以及易发生涉林问题的地段。2.巡林路线应保持相对固定，但可根据实际情况适时调整，以保证巡林工作的全面性和有效性。（三）巡林记录1.巡林人员应携带巡林记录手册，如实记录每次巡林的时间、地点、路线、发现的问题及处理情况等信息。2.巡林记录应字迹清晰、内容完整，不得随意涂改。记录手册应妥善保管，以备查阅。四、巡林工作流程（一）巡林准备1.巡林人员应提前了解近期天气情况及林区动态，做好巡林准备工作。2.携带必要的巡林工具，如望远镜、手电筒、对讲机、巡林记录手册等。（二）现场巡查1.按照规划的巡林路线，认真开展巡查工作，对林区进行全方位、多角度的查看，确保不留死角。2.运用多种巡查方式，如徒步巡查、车辆巡查、无人机辅助巡查等，提高巡查效率和效果。（三）问题处理1.对于巡林中发现的一般性问题，如轻微的森林火灾隐患、少量林木损坏等，巡林人员应现场进行处理，并做好记录。2.对于较为严重的涉林问题，如大面积森林火灾隐患、重大乱砍滥伐案件等，巡林人员应立即报告上级林业主管部门和相关部门，并协助做好现场保护工作，等待有关部门前来处理。（四）巡林总结1.每次巡林结束后，巡林人员应及时对巡林情况进行总结，分析存在的问题及原因，提出改进措施和建议。2.各村应定期召开巡林工作会议，对本村巡林工作进行总结汇报，交流经验，不断完善巡林工作机制。五、监督与考核（一）监督机制1.建立健全村干部巡林监督机制，上级林业主管部门和相关部门应定期对各村巡林工作进行检查指导，及时发现和纠正巡林工作中存在的问题。2.鼓励村民对村干部巡林工作进行监督，设立举报电话和邮箱，对村民反映的巡林工作问题及时进行调查处理。（二）考核内容1.巡林频次：考核各村是否按照规定的巡林频次开展巡林工作，有无漏巡现象。2.巡林记录：检查巡林记录是否完整、准确，记录内容是否符合要求。3.问题处理：考核巡林人员对发现问题的报告及时性和处理有效性，是否协助有关部门妥善解决涉林问题。4.宣传教育：查看各村在巡林过程中对森林资源保护法律法规和政策知识的宣传教育工作开展情况，村民生态保护意识是否提高。（三）考核方式1.定期检查：上级林业主管部门和相关部门定期对各村巡林工作进行实地检查，查阅巡林记录等资料，了解巡林工作开展情况。2.不定期抽查：不定期对各村巡林工作进行抽查，重点检查巡林人员在岗情况、巡林路线执行情况等。3.综合评价：根据定期检查和不定期抽查结果，结合村民监督反馈情况，对各村巡林工作进行综合评价，确定考核等次。（四）考核结果运用1.将巡林工作考核结果与村干部绩效挂钩，对巡林工作表现优秀的村干部给予表彰奖励，在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.对巡林工作不力、存在严重问题的村干部进行批评教育，责令限期整改；情节严重的，按照有关规定追究责任。六、培训与保障（一）培训计划1.定期组织村干部参加森林资源保护知识和巡林技能培训，提高村干部的业务水平和巡林能力。2.培训内容包括森林法律法规、森林资源保护知识、森林防火知识、森林病虫害防治知识、巡林工作流程及方法等。（二）培训方式1.集中培训：每年组织[X]次集中培训，邀请林业专家、执法人员等进行授课，系统讲解相关知识和技能。2.现场教学：结合实际巡林工作，组织村干部到林区现场进行教学，实地讲解森林资源保护要点和巡林注意事项。3.网络培训：利用网络平台，发布森林资源保护相关学习资料和视频，供村干部自主学习，拓宽培训渠道。（三）巡林保障措施1.人员保障：各村应确保巡林人员配备充足，明确专人负责巡林工作，保持巡林队伍的稳定性。2.物资保障：为巡林人员配备必要的巡