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1前言广东韶关市乳源县生猪产业的发展情况调查分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u8330广东韶关市乳源县生猪产业的发展情况调查分析案例 178901.1乳源县畜牧业发展基本情况 19111.1.1乳源县概况 1224131.1.2乳源县农业发展情况 2128341.1.3乳源县畜牧业发展情况 3182141.2乳源县生猪产业发展情况 4247081.2.1乳源县生猪生产情况 4304921.2.2乳源县生猪屠宰销售情况 619021.2.3乳源县生猪产业政策及其演变 896201.3乳源县生猪产业发展的调查分析 10152311.1.1数据来源 10203761.1.2调查分析 111.1乳源县畜牧业发展基本情况1.1.1乳源县概况乳源县是一个少数民族自治县,东临韶关市浈江区、武江区,南连英德市波罗镇,西接清远市阳山县,北连乐昌市和湖南省宜章县。县境内除汉族外,聚居了瑶族、畲族、满族、壮族、回族、土家族、苗族等36个少数民族,下辖9个乡镇,共116个村(居)委会,行政区域总面积约2299平方千米,截至目前全县户籍人口21.2万人,是韶关市人口较少的山区县。瑶族人口约为2.5万人,占全县总人口的10.92%。在36个少数民族中,瑶族和畲族是世居民族,其中,瑶族人口主要分布在必背镇、游溪镇和东坪镇三个乡镇,而畲族人口主要聚居在洛阳镇深洞村委。乳源的地势西北高、东南低,自西向东倾斜,其中,山地面积占全县总面积的58.19%,丘陵占31.4%,平原占8.2%,森林覆盖率达到77.82%,林木绿化率82%,是广东省重要的林业基地县之一,享有“广东绿色植物宝库”美誉。乳源县地处广东北部、韶关市西北部、南岭山脉骑田岭南麓,是北上湖南和南下广东的重要门户之一,素有“咽喉交广、唇齿湘江”之称。另外,在交通方面,京广铁路、京珠高速公路以及国道323线、省道248、249、250和258线贯穿其中,区位优势明显,交通网络四通八达。1.1.2乳源县农业发展情况近年来,乳源县坚持走农业产业化经营的路子,以市场为导向,以效益为中心,以促进农民增收为首要目标,出台并实施了一系列扶持“三农”发展的惠民政策。充分发挥乳源县资源环境优势,依靠科技进步,不断加大农业产业结构战略性调整,优化农业区域布局,突出发展优质肉猪的农业生产架构,形成了茶叶、生猪等各具特色的区域优势产品和主导产业。目前,乳源县的新型农业经营主体共有626家,其中包括了36家的农业龙头企业和277家的农民专业合作社。农业龙头企业中,省级的有4家、市级的有10家、县级的有22家。另外,乳源县的家庭农场共有218家,其中包括省级示范家庭农场6家和市级示范家庭农场40家。图1.1乳源县2015-2020年第一产业增加值及其增长速度数据来源:乳源县2020年国民经济和社会发展统计公报如图1.1所示,从第一产业的增加值来看,乳源县的第一产业增加值从2015年以来一直保持稳定上涨的趋势,2017年之后的增加值逐年拉开差距。从第一产业的增长速度来看,2015年至2018年的四年间,乳源县第一产业的增长速度保持相对稳定;2019年出现负增长,虽然负增长速度较小且影响因素很多,但是2018年非洲猪瘟导致2019年整个畜禽行业不景气是导致2019年第一产业出现负增长的重要因素之一;2020年以来,乳源县政府积极研究谋划,由县长亲自部署、分管农业副县长力抓落实,多措并举发展第一产业,扎实做好“六稳”,严格落实“六保”,使该县农业生产加快,农业效益明显提升,农民收入进一步增加,2020年实现了增长速度恢复正向增长,并且增长速度达到2015年来的最大值。1.1.3乳源县畜牧业发展情况乳源县的畜牧业发展一直以来较为稳定,如表1.1可知,在存栏量方面,生猪、牛、羊、家禽的养殖情况波动各不相同。生猪的存栏量在2015年以前基本保持缓慢但稳步的增长,在2015年达到顶峰值,2015年之后仍然保持较高的存栏量,但有小小的下降。受非洲猪瘟影响,乳源县2019年的生猪存栏量跌到近十年来的最低值。中央一号文件出台以后,乳源县采取了综合性措施加快恢复生猪生产,强化生猪稳产保供工作,2020年至今,该县的生猪产能基本恢复到了接近正常年份水平,并且呈持续上升的趋势。牛的存栏量自2013年下降以后就一直保持相对的稳定。羊的存栏量虽然偶有小波动,但是总体呈上升趋势。非洲猪瘟以来,猪价上涨,牛和羊作为生猪的主要替代品,2019年的养殖量均增加较大。2020年生猪恢复生产后,牛羊的养殖量持下降趋势。家禽的存栏量相对而言最不稳定,呈较为明显的波浪形趋势。表1.1乳源县2012-2020年畜牧业存栏情况表(单位:头)年份生猪牛羊家禽20129240010300467053750020139420041554903441000201495000465546755296002015108100413084205818402016102000437811500439600201797900380014100530700201896513340011000482500201968500412016113541720202091551337811284549758数据来源:乳源年鉴汇总在规模养殖方面,乳源县以生猪按存栏100头为标准、羊按存栏50头为标准、牛按存栏10头为标准、家禽按存栏1000只为标准定义养殖大户。如表1.2所示,近几年来,全县各类养殖大户的总数量基本保持稳定,2020年有小幅增长。生猪规模养殖户数呈下降趋势,2020年同比减少1.6倍。牛养殖户增长较快,2020年的养殖户数是前三年平均养殖户数的2.2倍。羊养殖户和肉禽养殖户变化不大。表1.2乳源县2017-2020年养殖场户情况表(单位:个)养殖场户2017201820192020各类养殖大户271279273285存栏100头以上生猪养殖场户157157152134存栏50头以上养羊户63646269存栏10头以上养牛户15161433存栏1000只以上肉禽养殖户42424549数据来源:乳源年鉴汇总1.2乳源县生猪产业发展情况1.2.1乳源县生猪生产情况(1)发展历程乳源县生猪生产以2011年为分水岭,2011年以前,全县生猪生产规模较小,散养为主。2011年,开始重视生猪生产,加强了数据统计,先后引进了4个有一定投资规模的生猪养殖场。其中,源冶农牧发展有限公司猪场项目投资1500万元,辉耀农业发展有限公司猪场项目投资600万元,银盈坳生猪养殖场项目投资500万元,俊彬生猪养殖场项目投资500万元。2012年以后,乳源县生猪生产开始起步。2014年,金珠农业科技有限公司乳源分公司被广东省农业厅认定为广东省大花白猪(梅花猪)保种场,其生产的梅花猪被认定为2014年广东省农业类名牌产品。近十年来,乳源县又先后引进了泰丰生态猪养殖场、牧草园香猪养殖场、新好农牧养殖基地等一批养殖场户,全县规模养殖场从2012年的12家增长到2021年的54家。(2)生产现状图1.2乳源县2012-2021年生猪生产情况(单位:头)数据来源:根据乳源年鉴和农业农村局提供材料整理表1.3乳源县2018-2020年猪肉产量增长趋势年份猪肉产量(万吨)同比增长率(%)20180.774.120190.65̶15.820200.719.3数据来源:乳源县国民经济和社会发展统计公报汇总结合图1.2和表1.3分析可知,乳源县2012-2021年的生猪存栏量与能繁母猪存栏量的发展趋势基本保持一致,两者均在2019年达到近十年来的最低值。自2018年非洲猪瘟以后,就政府层面而言,关闭取缔了生猪散养户273户,合计关闭栏舍面积2215.8平方米;就养殖场户而言,纷纷缩小规模甚至关停、退出生猪养殖市场。因此,2019年,乳源县的生猪产业陷入了历史冰点,猪肉产量减少,猪肉产量同比下降了15.8%。而乳源县的生猪出栏量在2018年以前虽有波动,但呈现不断增长的趋势,2018年的生猪出栏量达到近十年的最高值。因生猪育肥期约为4-5个月,所以生猪出栏量滞后一年达到最低值。2020年以来,由于受猪肉价格上涨的影响,2020年中央一号文件目前提出了加快恢复生猪生产,乳源县响应中央号召,出台了多项政策,多措并举,生猪产业也得到了有效复产,猪肉产量同比增长9.3%。一是新批准建设了9个生猪养殖项目,其中韶关润民牧业(乳源)项目被列为韶关市重点项目,海大益豚、番灵畜牧有限公司被列入生猪优势产区现代农业产业园及生猪复产保供县重点储备项目。二是建立了畜牧企业定点联系制度,分管农业的副县长、农业部门负责人等有关人员定期走访畜牧企业,了解并帮助解决企业养殖过程中遇到的实际困难。三是县财政追加了60万元用于养殖风险防控,为企业解决了风险防控的后顾之忧。当年,乳源县顺利完成了韶关市下达的牧业年度产值增长2%以上,生猪存栏量达到8.9万头以上的年度目标,生猪养殖场户同比增加31.4%,生猪存栏量同比上升176%,能繁母猪存栏量同比上升332%,畜牧业年度产值同比增长10%。(3)主要的生产经营主体从数量上看,近五年来,乳源县生猪养殖户逐年减少,2017年初养殖场户共有2222户,经过2017年至2019年的环保整治及非洲猪瘟疫情等影响,2020年以后,乳源县的各类生产经营主体均有所减少。目前,乳源县还没有生猪养殖龙头企业,新建的年出栏5000头商品猪或存栏能繁母猪250头的大型生猪养殖场共4家,其中,番灵畜牧有限公司和新好农牧有限公司在建且部分投产,益豚生猪养殖有限公司和韶关润民牧业有限公司预计2022年底前投产。根据广东省畜禽养殖备案标准,按照年出栏量或者存栏量的不同,可以分为规模养殖场或养殖小区、养殖专业户、散养户。其中,年出栏量为500头或存栏量为300头以上的列为规模养殖场或养殖小区;年出栏量为50头至499头或存栏量为30头至299头的列为养殖专业户;而年出栏量为50头以下或存栏量为30头以下的则列为散养户。到2021年底,乳源县经备案的规模养殖场有54个,恢复在养的有21个,养殖专业户和散养户共有694户。表1.4乳源县生猪生产经营主体及分布情况类型大桥乳城东坪桂头大布洛阳必背一六游溪规模养殖场(个)070802040专业户和散养户241111105555451302720合计241118105635453303120数据来源:根据乳源县农业农村局提供数据整理如表1.4所示,乳源县目前恢复在养的21个规模养殖场分布在乳城镇、桂头镇、一六镇和洛阳镇,其他五个乡镇没有规模养殖场。其中,乳城镇和桂头镇是乳源县各方面基础条件都较好的大镇,分别有7个和8个规模养殖场。一六镇地理位置优越,发展农业的区位优势明显,近年来主推蔬菜水果种植、畜牧养殖、农旅研学等项目,农业发展前景良好,目前也有4个规模养殖场。洛阳镇有2个规模养殖场,是唯一一个有规模养殖场的山区镇。近两年新建的出栏商品猪5000头以上或存栏能繁母猪250头以上的大型生猪养殖场有4家,其中3家位于乳城镇,1家位于一六镇。而养殖专业户和散养户分布较散,遍布九个乡镇,集约程度较低,主要集中在大桥镇,乳城镇和东坪镇次之,最少的三个镇分别是游溪镇、一六镇和必背镇。由此得出,乳源县九个乡镇中,乳城镇是生猪养殖最为集中的乡镇,规模养殖场、养殖专业户和散养户数量均在九个乡镇中位列前茅,而必背镇和游溪镇作为三个瑶族乡镇中的两个,由于迁移点多、用地紧张等因素,生猪养殖较少,畜牧业发展较为落后。1.2.2乳源县生猪屠宰销售情况(1)屠宰情况生猪屠宰方面的加工是粗加工,即在定点屠宰场把活猪屠宰后再稍微进行简单的生肉加工。目前,乳源县的生猪产品加工主要以屠宰加工为主,屠宰加工占比达到了95%以上。有少部分瑶族农户购买猪肉用于制作瑶族腊肉,加工成猪肉产品,但是数量不大,没有形成专门的熟肉加工企业。在屠宰场建设方面,乳源县现有两个定点屠宰场,一个是位于县城周边的食品公司定点屠宰场,另一个是位于桂头镇的益民生猪屠宰有限公司。乳源县原有的定点屠宰场存在规模小、选址不合理、设施设备落后、低端产能过剩等问题。2018年以来,乳源县以推进全省生猪屠宰企业标准化建设工作为契机,不断加快屠宰行业的供给侧结构性改革,严格按照“质量管理制度化、生产经营规范化、检验检测科学化、排放处理无害化”等生猪屠宰质量管理规范化建设的“四化”总要求,指导县食品公司生猪定点屠宰场因地制宜进行项目建设,进一步推动了乳源县屠宰企业的标准化创建。2019年4月,择址新建的食品公司生猪定点屠宰场正式投入生产运营,并在2020年11月10日通过了广东省畜禽屠宰标准化建设专家委员会验收专家组生猪屠宰标准化建设现场评估验收,目前是全县唯一成功通过省级验收的屠宰企业。表1.5乳源县生猪定点屠宰场年屠宰量对比(单位:头)屠宰场2020年屠宰量2021年屠宰量益民生猪屠宰有限公司≦20000≈30000食品公司定点屠宰场≈21000≈50000合计≈41000≈80000数据来源:根据乳源县农业农村局提供数据整理在屠宰量方面,位于桂头镇的益民生猪屠宰有限公司的屠宰量较小,2020年以前年屠宰量不足20000头,并且每年的屠宰量基本保持稳定。而新建的食品公司定点屠宰场2019年4月才正式投产运营,建成屠宰车间900平方米,屠宰效率为250头/小时,2020年的屠宰量约为21000头。近两年来,两家屠宰场的竞争关系持续紧张,纷纷向外拓展业务,促进了全县生猪屠宰量的增长,并在2021年明显拉开了差距,益民生猪屠宰有限公司2021年的屠宰量约为30000头,而食品公司定点屠宰场的年屠宰量约为50000头,较上年增加约2.3倍。全县2020年的屠宰量约为41000头,而2021年的屠宰量约为80000头,增长接近2倍。在对非法私宰的打击方面,自2018年非洲猪瘟疫情以后,乳源县农业部门进一步加强了对生猪屠宰的监管力度,开展了生猪屠宰监管“扫雷”专项行动,排查出6户涉嫌私屠滥宰的场点,其中,捣毁1户,无害化处理来路不明生猪41头,涉及生猪达4100公斤,另外5户责令停止私宰行为。(2)销售情况在销售渠道方面,乳源县的生猪主要以县内自产自销为主,销往县外较少。随着新的定点屠宰场建成投入使用并完善设施设备后,乳源县通过冷链物流外销的生猪有所增加。农户散养的生猪中,绝大部分是自产自销,卖给生猪贩、生猪养殖公司或者养猪合作社进行统一收购的情况极少。表1.6乳源县定点屠宰场生产猪肉的销售地区屠宰场县内县外益民生猪屠宰有限公司桂头镇、必背镇、游溪镇其他周边地区乐昌市韶关市区食品公司定点屠宰场乳源县城、侯公渡其他周边地区韶关市区湖南省数据来源:根据乳源县农业农村局提供数据整理如表1.6所示,乳源县生产的猪肉大部分销往县城和周边乡镇,少部分销往县外,其中,食品公司定点屠宰场建立了冷冻物流,其屠宰的猪肉主要销往乳源县城及侯公渡等周边地区,部分销往韶关市区,2021年以来,部分销往湖南省。益民生猪屠宰有限公司屠宰的猪肉则主要销往桂头镇、必背镇、游溪镇等周边地区,部分销往毗邻乳源县的县级市,即乐昌市,还有小部分销往韶关市区。在打击违法违规调运生猪方面,自2018年非洲猪瘟爆发以来,为防止跨区域传播,严厉打击违法违规调运行为,保障生猪生产秩序,乳源县迅速制定了《乳源瑶族自治开展违法违规调运生猪行为专项整治行动实施方案》,推进生猪养殖场网格化监管。一方面,通过网络媒体、发放粘贴“告知书”“明白纸”等方式,广泛开展宣传动员,强化监督管理,共出动排查671人次,排查养殖场(户)1864户,排查生猪227164头。另一方面,通过向社会公布举报电话等方式,加大对违法违规案件的查处力度,坚持严肃查处,共排查生猪运输车辆69辆,查处无产地检疫证明生猪运输车辆2车次,涉案生猪10头,价值约5.3万元,罚款2.7715万元。通过开展专项行动,不仅严厉打击了违法违规调运生猪的行为,也切实保障了全县生猪销售安全。1.2.3乳源县生猪产业政策及其演变(1)产业政策演变从2007年起,国家相继出台了鼓励、保障生猪生产经营的政策措施,各级政府也积极响应实施,乳源县也不例外。能繁母猪保险方面。2020年12月份,广东省农业厅、广东省财政厅、广东省地方金融监督管理局、广东省林业局和中国银行保险监督管理委员会广东监管局联合印发了《关于印发广东省政策性农业保险有关配套文件的通知》,进一步明确了农业保险单位保险金额、费率及各级财政补贴比例、承保理赔操作规范、赔付标准、承保机构考核管理办法、承保地市政府考核管理办法等相关内容。在生猪行业领域,划分了能繁母猪、仔猪和育肥猪三个险种,每个险种的单位保险金额即基础保额有所不同,分别为1500元/头、500元/头、1400元/头。在补贴比例和农户负担比例方面,三个险种也有所不同。补贴比例中,中央财政补贴比例三者一致,均为40%;能繁母猪的省级财政补贴略高,为35%,其他两种险种均为20%;能繁母猪的市县财政补贴比例略低,为11.33%,其他两种险种均为15%。农户负担比例中,仔猪和育肥猪的比例比能繁母猪的比例高2倍不止,达到25%,而能繁母猪的比例则为11.67%。二是畜禽养殖废弃物治理方面。韶关市环境保护局和韶关市农业局于2016年11月联合印发了《韶关市2016年农业源污染减排工作扶持办法(试行)》,指导全市各县(市)区采取“以奖促治”的形式,充分调动养殖企业污染减排的积极性。2017年5月,国务院办公厅印发的《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,要求到2020年要建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度。2018至2019年期间,广东省和韶关市根据国务院办公厅的文件要求先后印发了《畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》。同时,韶关市于2019年制定了《关于2019年畜禽粪污资源化利用项目的指导意见》,采用先建后补、以奖代补的方式对养殖场用地选址不在禁养区且栏舍设计规模年出栏量大于500头的生猪规模养殖场进行奖励,奖励资金以发酵床建设面积为标准,按200元/平方米进行计算,同时,设定了单个养殖场奖励金额的上限为10万元。在这样的政策背景下,乳源县于2018年印发了《乳源瑶族自治县畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,奖补标准参照市标准执行,即以发酵床建设面积为标准,按200元/平方米进行计算。另外,为了提高畜禽粪污资源化利用效率,中央财政安排了农业资源及生态保护补助资金,以设计存栏量为标准对规模养殖场进行补助。2020年,乳源县有两个规模养殖场获得了该项补助资金,其中,乳源县新好农牧有限公司获得了350万元,韶关市昌龙畜牧有限公司获得了150万元。该项资金下达后,对两个规模养殖场分别提出了非整县推进县粪污治理规模养殖场设计存栏猪当量1.8万头和0.7万头的绩效目标,而且资金的用途有明确要求,主要用于畜禽粪污资源化利用。(2)鼓励养猪户积极参加能繁母猪保险在能繁母猪保险方面,乳源县一直鼓励养殖场户积极参加能繁母猪保险,每年定期开展宣传活动,给养殖户发放《政策性能繁母猪保险告知书》,推动政策落地落实。表1.7乳源县2014-2020年能繁母猪参保赔付情况年份能繁母猪承保数(头)赔付母猪数(头)赔付率(%)201437393719.92201548721531.14201654661701.11201745552675.86201846502535.44201960324440.46202021811255.73数据来源:乳源年鉴汇总如表1.7所示,2014年至2018年间,乳源县能繁母猪承保头数一直较多,且保持相对稳定,这说明乳源县在能繁母猪承保的宣传方面做得比较扎实,承保率较高。但是,2019年的能繁母猪承保数锐减至千头以下,且赔付率极高,达到了40.46%,是平时年份的4-13倍不等,这跟2018年非洲猪瘟后能繁母猪存栏量锐减、政府稳产保供政策扶持等因素直接相关。(3)加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用2018年,乳源县印发了《畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,明确了乳源县近五年的政策目标。该方案指出,到2022年,乳源县要全面建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度,构建种养循环发展机制,畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。为实现这一政策目标,乳源县采取了以下措施:一是要求辖区内所有规模养殖场和养殖专业户必须配套足够的废弃物消纳用地和发酵床生产有机肥,全面实现畜禽养殖废弃物资源化利用。二是对配套高效发酵床建设,并全面实施畜禽废弃物资源化利用的生态环保养殖场进行相应的奖补扶持,奖补标准参照韶关市的标准执行,即按200元/平方米的发酵床建设面积为标准计算奖补金额。三是2021年7月制定了《2022年乳源瑶族自治县鼓励支持畜禽养殖场(户)升级改造废弃物资源化利用设施奖补项目实施方案》,方案明确,对非禁养区内按要求规范完善畜禽养殖生产档案、免疫档案、相关检疫证明及畜禽安全生产记录档案,且根据畜禽养殖废弃物资源化利用“一场一策”配套设施技术指导意见完成整改项目并通过验收的畜禽规模养殖场和专业养殖户进行奖补,以进一步推动畜禽养殖废弃物资源化利用政策落到实处。1.3乳源县生猪产业发展的调查分析1.1.1数据来源本论文的调查分析主要采取问卷调查与实地调查相结合的形式开展。问卷调查是面向乳源县9个乡镇的生猪养殖场户开展的,调查的内容包括养殖场(户)的基本信息、养殖规模、成本、猪舍的选址、疫病防治、政策扶持以及存在问题等。本次调查共发放调查问卷294份,以每个镇的生猪养殖场户数量为考量标准发放问卷。其中,乳城镇、大桥镇各发放了60份,桂头镇发放了40份,东坪镇发放了30份,大布镇、洛阳镇各发放28份,一六镇发放20份,必背镇发放15份,游溪镇发放了13份。经过筛查分析,得到有效问卷285份,问卷有效率为96.93%。从表1.8可以看出,只有桂头镇、一六镇和游溪镇的问卷有效率达到了100%。表1.8有效问卷的行政区域分布情况问卷乳城大桥桂头东坪大布洛阳一六必背游溪数量/份595840282627201413比例%20.720.3514.049.839.129.477.024.914.56数据来源:调查问卷汇总1.1.2调查分析(1)样本特征本次调查以年龄段、从事养猪业的年限、养殖场户上一年度生猪存栏头数和出栏头数、是否接受过生猪养殖培训等为样本特征进行调查。在285份有效问卷中,受访的养猪场户生猪养殖基本情况如表1.9所示。受访的养殖者中,35岁到50岁年龄段所占的比例较大,达到了47.37%;25岁到35岁年龄段与50岁以上年龄段基本持平,分别为24.56%和26.32%;25岁以下年轻人的比例较小,仅为1.75%,主要是因为该年龄段的年轻人外出学习和务工较多,留守家乡发展畜牧业的人相对较少。另外,受访的养殖场户中,从事养猪业的年限也参差不齐,但是差距不算太大,从事养猪业3年及以下的养殖场户占比较大,为36.84%;其次为10年以上的养殖场户,占比26.32%。从受访养殖场户上一年度的生猪存栏量和出栏量来看,存栏量和出栏量的占比情况基本一致,10头以下占比最大,均达到了60%以上,其次是10头至50头,100头以上占一小部分,最少的是50头至100头的比例,这说明乳源县生猪养殖主要以小规模养殖为主,分布较分散,有一定规模的养殖场较少,生猪养殖的规模化程度很低。本次调查的养殖场户中,66.67%的受访养殖场户没参加过专业的生猪养殖培训,可以看出,乳源县生猪养殖的专业化程度较低。表1.9受访养殖场户生猪养殖基本情况项目选项样本数(份)比例(%)年龄段25岁以下25-35岁35-50岁50岁以上570135751.7524.5647.3726.32从事养猪业的年限3年及以下4-7年7年-10年10年以上10565407536.8422.814.0426.32存栏数量10头以下10-50头50-100头100头以4129.821.515.26出栏数量10头以下10-50头50-100头100头以9121.051.5110.53生猪养殖培训参加过没参加过9519031.3366.67数据来源:调查问卷汇总(2)养殖户的成本收益情况价格波动是生猪养殖户一定会遇到的问题。通常情况下,由于养殖户掌握市场需求和市场价格等信息不够及时全面,因而在大多数时候,他们只能盲目根据市场价格进行预测。当市场价格较高时,大多数养殖户会选择提前出售肥猪,从而导致下个周期的生猪出栏数量增加,供大于求,市场出现一定程度的饱和,引起价格下跌。当价格下跌时,一些养殖户会选择缩小养殖规模甚至退出生猪养殖市场,此时,市场出现空栏现象,生猪数量减少,供不应求,从而刺激价格上涨。自非洲猪瘟爆发以来,乳源县关闭取缔了273户生猪散养户,几乎所有生猪养殖场(户)均受到了猪肉价格波动的影响,纷纷缩减养殖规模。在此期间,生猪市场供不应求,猪价上涨。根据农业农村部公布的数据可以看出,能繁母猪存栏量从2021年6月至7月份出现高点以来,一直保持相对稳定,导致生猪市场供过于求,生猪价格持续呈下降趋势。在养猪的成本方面,从图1.3可知,达到52.63%的受访养殖场户认为养猪的成本较高,超出了家庭预算;有45.61%的养殖场户认为养猪的成本适中,每头猪的收支基本持平;只有极少数的养殖场户认为养猪成本较低,盈利较大。由此可见,受访养殖场户中,绝大部分的养殖者都认为养猪成本不低,收益不高。图1.3受访养殖场户的养猪成本情况数据来源:调查问卷汇总根据实地走访生猪养殖企业了解的情况来看,自2021年下半年以来,按照出栏时间6个月计算,一头生猪的总收入大概为1500元左右,而成本为1800元左右,平均每头生猪亏本300元左右。而成本上升的影响因素主要为原材料价格上涨、工人工资上涨和固定资产投资增加,其中,固定资产投资主要为猪舍改造、扩建等方面的投入。因受到价格持续下降、成本不断攀升的影响,乳源县很多养殖场(户)支撑不住已经关停。因此,从总体上看,乳源县生猪养殖效益不大,与从事其他行业相比,生猪养殖业的效益并不占优势。(3)养殖场户养猪业收入与家庭收入对比情况根据乳源县的经济发展水平和家庭年收入实际情况,本次调查将受访者的年收入进行了区分,同时,将受访者的家庭年收入与养猪业收入占家庭收入的比例进行了交叉分析。如图1.4所示,家庭收入在5万元以下的受访者中,养猪业收入占家庭收入20%以下的养殖场户比例为64%,养猪业收入占家庭收入80%以上的养殖场户比例却为0;家庭收入在5万-10万元的受访者中,养猪业收入占家庭收入20%-50%的养殖场户占比最大,达到62.5%;家庭收入在10万-30万元的受访者中,养猪业收入占家庭收入20%以下的养殖场户与占家庭收入50%-80%的养殖场户比例一致,均为40%,养猪业收入占家庭收入80%以上的养殖场户比例为0;家庭收入在30万元以上的受访者中,养猪业收入占家庭收入80%以上的养殖场户比例为66.67%,养猪业收入占家庭收入20%以下的养殖场户比例为31.33%。这说明,家庭收入较低的养殖者中,以养猪业为家庭谋生手段的人占比较少,这类养殖者主要是兼职养猪的散养农民。而家庭收入较高的养殖者中,以养猪作为主业的养殖者占比较大,这类养殖者主要是有一定规模的养殖企业或者家庭农场。图1.4受访养殖场户养猪业收入与家庭收入的对比情况数据来源:调查问卷汇总(4)养殖场户的猪舍选址情况在猪舍的选址方面,接近一半的受访养殖场户将猪舍建在了居民区附近,40.35%的养殖场户将猪舍建在了无人居住的区域,而只有10.53%的养殖场户将猪舍建在了政府规划的区域。根据走访得知,乳源县的规划用地紧张,统一重新规划生猪养殖用地或者畜牧业用地的可能性不大。因此,虽然49.12%的受访养殖场户认为其猪舍建在居民区附近,但是乳源县政府及农业部门近年来严格按照环保要求,多措并举平衡生猪养殖和养殖污染防治的矛盾。一方面,对新建或续建的养殖场提高了建设标准,不仅要求选址在离居民区较远的区域,而且要求采用机械自动刮粪板工艺、自动供水和自动供料系统、猪粪堆放发酵场、厌氧沼气发电设施、污水处理系统、小区场地绿化硬化、初效空气过滤系统、自动机械通风降温系统等配套设施。另一方面,加强了对生猪养殖场污染防治的监管力度和畜禽养殖废弃物的资源化利用。自2014年养殖场粪污设施从无到有以来,乳源县生猪养殖企业的粪污处理设施不断升级,目前采取的是畜禽粪污资源化利用模式,即家庭散养与农村厕所改革相结合,与农村生活污水一并资源化利
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