论校园暴力的法律规制

课题名称：论校园暴力的法律规制摘要近年来，校园暴力发生的频率越来越大，而且随着技术的发展和时代的进步，诸多校园暴力事件都成为了社会关注的特点问题。校园暴力不仅会影响学生自身的发展，而且也对学校造成非常不利的影响。因此，根据我国现有法律对校园暴力事件进行规制，维护和保障学生在校园中的健康成长是每一个学校在发展过程中必须要考虑的问题。本文在论述了研究目的的基础上对校园暴力的概念和特征进行了论述，之后分析了校园暴力存在的根本原因，最后根据校园暴力存在的问题从法律规制方面提出了针对性的解决措施。关键词:校园暴力；法律规制；规制作用目录TOC\o"1-3"\h\u30390一、绪论 一、绪论（一）研究背景学生是祖国和民族的希望，而学校作为人才培养的场所，其在引导学生成人成才的过程中发挥着非常重要的作用。因此，对于学校来说，其必须要保障学生的健康成长和发展，提升学生文化水平，维护学生的身心健康。然而，在我国基础教育和高中教育中，学生的大部分时间都集中在在学习上，为此，其对外界的了解较少。因此，学生群体在其成长过程中极易受到外界环境的影响，如果家长和学校不能对其进行正确的引导，学生的心理就会发生变化，进而导致校园暴力的产生。校园暴力不仅会影响学生的成长，而且也会对学校的环境造成恶劣的影响。如果校园施暴的同学不能得到惩罚，那么其在之后的发展中可能会产生更大的犯罪行为。而校园暴力中被施暴的学生可能会一生面临心理问题，为此，利用法律对校园暴力进行规制至关重要。（二）研究意义本文对于法律对校园暴力的规制研究具有非常重要的意义。首先，本文的研究极大的丰富了关于校园暴力的研究，而且也对校园暴力的法律规定提供了重要的研究理论；其次，本文通过研究和分析法律对校园暴力规制明确了校园暴力存在的原因，其为校园暴力的解决提供了重要的支撑，本文对于法律对校园暴力的规制作用可以有效减少校园暴力的产生，而且也可以有效完善学校的教学环境，保障未成年的健康和成长。（三）国内外研究综述校园暴力是目前学校教育中较为普遍的问题，其不仅会影响学生的身心健康，而且也会对学生一生的发展产生不良的影响。对此，国内外诸多专家和学者对此进行了大量的研究和论述。1.国外研究综述我国校园暴力的发展演变已经引起了法学界在内各个领域专家的关注，其都对此进行了大量的理论研究。本文从法律视角对相关的研究进行了研究和论述。学者王东海在研究结合情景预防犯罪预防理论，从犯罪预防视域提出了规制我国校园欺凌问题的建议与策略。其在研究中指出，对于校园欺凌事件而言，其发生的环境与情景是特定的，即主要发生在校园空间内。时间层面则主要发生在课间、放学后。空间层面则主要发生于校园内外的偏僻角落。主体则主要以中小学生为主。学者李春雷在研究中借助于对我国近5年以来校园伤害案件的实证分析指出，我国校园伤害案件所造成的危害后果普遍十分恶劣严重。根据实证分析的研究结果，其提出，我国应当构建针对校园伤害的防控体系。在研究的策略提出部分，其提出我国应当出台校园伤害的专门性规制立法，同时加强对学校周边环境的整治治理工作。同时也应当明确指定学生的安全标准管理规范。学者靳高风、李易尚选取了中美较为典型的94起校园暴力袭击犯罪作为实证研究对象，其在研究中指出我国与美国校园暴力袭击犯罪具有相似性。虽然犯罪行为人在年龄、身份以及社会地位等方面存在有一定的差异性，但是犯罪心理特征基本相同，社会特征十分近似。同时二位学者也提出，对于我国校园暴力法律规制体系的构建而言，美国当前所构建的校园暴力法律防控体系具有一定的借鉴意义。此外，部分学者甚至从刑事犯罪的角度对校园暴力进行了研究和分析。学者蔡奇轩在研究中指出，近年来我国出现了一系列的低龄化恶性犯罪案件。因此社会与学界出现了关于降低刑事责任年龄的呼声。对此蔡奇轩学者提出了鲜明的反对意见。对于低龄化犯罪问题的最终解决渠道途径，仍旧需要依托于对法律制度的配置完善来予以实现，同时也需要辅助以工读学习、收容教养等保安处分措施的完善。学者张颖鸿与学者李振林则在研究中结合恶意补足原则论述了未成年人犯罪的法律规制方法。二位学者提出，在当前我国规制未成年严重暴力性犯罪的过程中，应当吸收引进恶意补足原则，并在司法实践中予以适用。2.国内研究综述英国学者PeterK在研究中针对校园欺辱的行为给出了自己的解释，其研究指出，当某一个学生在遭受到生理或者心理上的攻击行为或者长时间被他人无视或者被人使用令人不舒服的沟通方式进行嘲讽时，上述的行为都可以被认定为欺辱。学者RolandE在研究中指出学校的教育需要使得学生获得如何树立正确的价值观，这比教会他们明白树立何种价值观更具有实际意义，通过各种教学模式来教会学生自行判断价值取向的选择以及确定，并根据所选的价值观进行努力。纳赛尔指出，针对当前社会中如此频发的校园暴力事件，需要通过改善各家教育机构的教学环境为切入点，通过各种科学合理的方式来管制校园内部毒品、酒精和管制武器等校园暴力的推手，已达到优化学校教学环境的根本目标，以保证学生拥有一个健康的学习、成长环境。还有一些专家认为，想要彻底改善校园暴力事件的产生还需要通过科学合理的方式制定严谨的计划，以教育机构制定科学合理的策略、增进课堂教育等方式来减少此类事件的发生，并且欧美等发达国家需要其政府部门提高对此类事件的认识程度，通过加大资金流入、人才引进等方式以保证该计划的顺利进行。二、理论概述（一）校园暴力的概念一般来说，暴力事件指的是个体利用自身的力量直接损害他们身体的行为，一般情况下会造成人体损伤，但是严重者甚至会直接导致别人死亡。而在校园环境中，校园暴力则指的是学生之间存在的暴力行为。由于学生群体的年龄特点，校园暴力多存在于中学生校园，但是，小学校园和高中校园也存在这种现象。校园暴力不仅仅是学生之间的玩闹，而且会直接对学生的身心健康造成直接的影响。校园暴力包括两种方式：身体暴力和言语暴力。身体暴力则指的是对学生的身体进行损害，而言语暴力则是利用语言都对自己的同学进行攻击，例如，对身体有残疾的同学进行讽刺和奚落等。这些都属于校园暴力。无论对于施暴者还是被施暴者，校园暴力的产生都会影响学生的身体健康，也会直接影响学校的教学环境，进而对其他同学造成不良的影响。（二）校园暴力的特征校园暴力的主要学生群体大都心智发展不成熟，大部分集中在高中生和初中生之间。而近年来，随着网络的普及和发展，部分小学生受网络和信息等的影响，其开始对校园暴力行为进行模仿。为此，校园暴力如今呈现出了低龄化的趋势。校园暴力不仅会影响学生的身心健康，而且也会影响学生的人生观和价值观，导致其在日后的成长过程中产生犯罪行为。由于未成年人的年龄和心理特点，其在学校内部极易产生各个小团体，为此，校园内部学生群体具有一定的排外属性，而校园暴力就是在此背景下产生的。三、校园暴力存在的主要原因校园暴力的产生是多个方面的原因，其不仅仅是因为法律机制的缺失而造成的，家长的引导和学校的教育也是校园暴力产生的重要原因。而本文在分析和研究的过程中主要从以下几个方面对校园暴力产生的原因进行了分析和总结：（一）校园暴力的相关法律监管体制不完善法律机制不健全是当下校园暴力产生的重要原因。目前我国部分法律对校园暴力进行了规定，而且也在一定程度上保护了未成年人免受校园暴力的伤害，但是，由于相关法律法规不健全，校园暴力事件屡禁不止。加之近年来我国教育制度的改革和教育主体的变化，对于校园内部发生的事情，教师在处理过程中面临着巨大的压力。因此，学校和教师群体则希望借助法律对学校学生的行为进行约束，尤其是校园暴力方面。目前我国实施的《刑法》中规定追求校园暴力及校园犯罪的刑事责任年龄是14周岁。但是，如今的校园暴力已经趋向于低龄化方向发展，为此，14岁的年龄规定已经无法成为衡量标准。小学和部分初中学校学生的年龄都在14周岁以下，为此，如今的法律规定无法对此部分学生群体的行为进行的约束和规范，从而导致小学和部分初中学校的校园暴力的发生较为频繁。另外，由于目前实施的法律中对校园暴力的惩处规定不健全，所以，很多校园暴力的施暴者不会因为自己的行为受到惩处，因此，学生大都有恃无恐。在学生自身看来，自己无需为自己的暴力行为付出代价，对于部分或者极少数学生而言可能会认为施暴是被默许的。长此以往，学生的人生观和价值观会不断扭曲，加之缺乏相关的法律知识，其极易走上违法犯罪的道路。为此，法律机制不健全是导致校园暴力产生的重要原因。（二）校园学生的成长以及环境因素学生的成长和环境因素也会导致校园暴力的产生。首先，从家庭因素来说，一些存在问题的家庭会在孩子的成长过程中对孩子的情绪和心理产生负面的影响，从而激发学生暴力行为的产生。例如，家庭暴力、家庭关系不和谐、父母要求过于严厉、家庭氛围过于紧张等等，这些都是校园暴力产生的根源。未成年人本身具有极强的模仿能力，其会对家庭暴力中行为进行模仿，进而导致校园暴力行为的产生；未成年人由于年龄等问题无法对自身的压力进行排解，为此，其在面对长期的家庭压力时，他们往往会通过暴力方式进行宣泄。当他们在学校的内部进行情绪发泄时，他们选择的对象往往是班级中曾经受过排挤的同学。这部分同学由于性格问题不会对这些暴力行为进行反抗，为此，被施暴者的隐忍和施暴者之间一旦发生交际，校园暴力由此产生。而校园暴力产生的结果就是对受排挤的同学进行暴力，如果受到校园暴力的学生并没有将这种情况告诉家长和教师，就会导致长期的校园暴力事件，对受到校园暴力的同学身心健康带来重大影响，甚至可能会留下阴影；而如果被施暴者将这种事情告诉老师或家长，当被施暴者得到了家长或老师的惩罚之后，其可能会对被施暴者进行更加频繁的报复。为此，施暴者和被施暴者之间的关系和行为是值得深究和思考的。另外，成年人更容易轻信他人，其可能会在别人的诱导下产生暴力行为。当校园内部出现一个施暴者时，其可能会诱导更多的人进行施暴，从而形成校园暴力群体，所以，校园暴力现象频频发生。另外，从家长的角度来说，家长在社会上的生存压力较大，对学生的学业要求也较高，强大的压力对未成年人的心理带来了严重的影响。家长社会上的压力如果在日常生活中无法排解，就会导致家庭生活不和谐，导致未成年人产生负面情绪，在学校其他学生的诱导之下，这种负面情绪会产生转变，从而导致了校园暴力事件的发生。长期的校园暴力事件，不仅会对受到暴力的学生带来难以磨灭的影响，同时也会对施暴者的心理造成影响，一旦施暴者从校园暴力中获取了慰藉，甚至情绪高昂，会严重影响施暴者未来的身心健康。一旦养成负面情绪就要施加暴力的习惯，在之后的成长中哪怕施暴者走出了校园，一样会有其他的受害者，从而最终导致一系列的暴力事件的发生。根据之前一项关于社会暴力事件的调查数据显示，70%以上的人都承认自己在校园时期产生过暴力行为，而50%左右的人则表示自己造校园遭受过校园暴力。另一方面，学生的行为习惯和家庭环境的综合作用也会导致校园暴力事件的产生。近年来，随着时代进步和经济发展水平的提升，每个家庭的消费水平也逐渐提升。为此，诸多家长逐渐放松了对未成年人的要求，而且在金钱方面给与了未成年人更多的自由。为此，未成年人在金钱方面的攀比严重，形成了错误的消费观念，当未成年人在心理上无法获得满足的时候，就会采取较为极端的做法，产生校园暴力，对其他同学进行敲诈和勒索。如今校园学生的生活质量要求越来越高，家长为了让学生在学校吃好用好，给学生过多的零用钱，导致学生大肆消费，长此以往养成了坏的消费习惯。家长在给予学生大量的零用钱之前，并没有交给未成年人合理规划和理财的方法，未成年人群体一旦将手里的钱花干净而父母拒绝给予的时候，未成年人就会动歪心思，产生偷盗、抢劫他人、威胁他人的现象，如果在这样的情况下，被威胁的学生进行反抗，就会遭到校园暴力，这也是校园犯罪产生的主要原因之一。总之，校园暴力产生的原因是多方面，而法律的缺失和不完善则是校园暴力产生的重要原因。而就校园暴力本身而言，其不仅会影响被施暴者的心理健康和未来的生活，而且也会造成施暴者的心理扭曲，所以，校园暴力对双方的影响都是负面的。针对目前我国的教育现状，从法律层面上对校园暴力进行规制是非常必要的。四、完善对校园暴力进行法律规制的措施根据上文的研究和分析可以发现，校园暴力对学生的成长和学校的发展都具有非常恶劣的影响，而校园暴力的存在有多方面的原因。为此，利用法律法规对校园暴力进行规制是目前解决校园暴力的有效措施，同时也是保障学生健康成长的重要举措。（一）完善法律监管体系完善法律监督体系对于规制校园暴力具有非常重要的作用。根据上文的描述可以发现，我国当下实施的《未成年人保护法》还存在一定的疏漏，针对当下未成年暴力行为和犯罪行为等现象，相关的法律法规要适当调整未成年犯罪处罚年龄，从而对未成年的行为进行约束，切实降低校园暴力行为的产生。另外，国家也要针对校园发展制定相应的政策法规，完善校园安全法律体系，并且明确规定校园犯罪的类型以及处罚，从而对未成年的行为进行有效规范。（二）加强学校内部的法律宣传教育学校对法律知识的宣传是减少校园暴力的有效途径。大部分校园暴力产生的原因就是学生之间的矛盾，而学生之间矛盾的产生则主要来源于学校的内部环境，为此，校园对法律法规的宣传可以有效提升学生的法律意识。学生可以在学校宣传下了解相关的法律法规，而且部分学生也可据此了解校园暴力的责任和所需承担的后果。此外，学校也应该向学生明确宣传校园暴力的相关知识。学校可以明确向学生表明校园暴力的危害，例如，会影响施暴者的心理健康，对被施暴者造成消极的影响等等。学校也应该向学生说明校园暴力所需承担的责任，从而提升对校园暴力的认知水平，减少校园暴力的产生。学校有责任和义务为学生营造健康的成长和的学习环境，为此，学校对法律的宣传是减少校园暴力产生的有效途径。（三）增强校园暴力的执法力度校园暴力的产生与惩罚力度低、监督体系不完善具有非常紧密的关系，为此，增强校园暴力的执法力度，增强惩罚强度可以有效减少校园暴力的产生。校园暴力执法力度的增强需要学校内部各个员工的共同努力。教师在日常的教学活动中要密切关注学生的心理变化，对于那些心理和情绪波动较大的学生要及时进行疏导，同时了解学生心理发生变化的重要原因。学校的保安人员也要提升对校园暴力的重视程度，加强对校园暴力的监督力度，并且要对校园暴力行为进行惩罚。另外，学校的保安人员还要定期对校园进行监督和检查，及时发现校园暴力行为，并且及时采取相关的措施进行解决。而对于学校方面而言，其应该定期对教师进行培训，促使教师了解校园暴力方面的知识，帮助学生树立法律意识。学校也可专门为此成立工作小组，对校园暴力行为进行管理和解决。对于出现的校园暴力行为，学校必须要根据相关的影响对当事人进行相应的惩罚，同时也要对校园暴力的施暴者进行关注，防治校园暴力行为的产生。结论校园暴力的产生不仅会影响被施暴同学的心理健康，而且也会导致校园风气发生变化，最终影响学生的健康成长和发展。而本文通过研究和论述“法律对校园暴力的规制”主要得出了以下几个结论：第一，明确校园暴力产生的原因，并且据此提出解决措施对其进行规制和解决是非常重要的。对于校园暴力事件而言，法律法规的不健全是其产生的根本原因，而惩罚机制的不完善是该事件屡禁不止的重要原因；从另一方面而言，学校环境和家庭环境也是校园暴力产生的重要原因。例如，学生群体压力大，自身法律意识淡薄等等。为此，从法律层面对校园暴力进行规制和完善至关重要。第二，要想减少校园暴力的产生，国家必须要完善相关的法律监督体系，不仅要完善校园暴力的相关规定，而且要立足现实，适当调整需要承担刑事责任的最低年龄。在此基础上，法律也要对未成年人暴力行为制定明确的处罚规定，完善关于“教育引导”的相关内容。而对于学校和教师而言，其在此过程中也发挥着非常重要的作用。学校内部要加强法律的宣传和教育引导，促进学生心理健康，保障学生的健康发展。另外，学校在面对学生暴力行为或者犯罪时，其必须要加强惩罚力度，对于行为严重者必须要送交司法机关，切实加强校园暴力的执法力度，有效减少校园暴力带来的危害。由于研究时间较为紧张，加之本人学识能力有限，本文在研究和分析的过程中还存在诸多不足。例如，关于校园暴力的当下法律规制没有进行细致的论述等。为此，笔者为未来的学习和生活中会继续关注本课题的研究，进而对其进行丰富和完善。

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