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PAGE110警情报送制度规范一、总则(一)目的为了规范110警情的报送工作,确保警情信息的及时、准确、完整传递,提高公安机关对各类警情的快速反应和处置能力,维护社会治安稳定,保障人民群众生命财产安全,特制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于各级公安机关及其所属各警种、各部门在接警、处警过程中涉及的110警情报送工作。(三)基本原则1.及时准确原则接警单位必须在规定时间内将警情信息准确无误地报送至上级指挥中心及相关部门,不得延误、漏报、错报。2.分级分类原则根据警情的性质、危害程度、影响范围等因素,对警情进行分级分类,按照相应的程序和要求报送。3.归口管理原则110警情报送工作实行归口管理,由各级公安机关指挥中心统一负责接收、整理、分析、报送警情信息,并对警情处置情况进行跟踪反馈。4.协作配合原则各警种、各部门在警情报送工作中应密切协作配合,形成工作合力,共同做好警情处置工作。二、警情受理与登记(一)接警要求1.110报警服务台应24小时专人值守,保持通讯畅通,随时受理群众报警、求助、投诉等各类警情。2.接警人员应使用规范的文明用语,耐心倾听报警人陈述,不得推诿、敷衍报警人。3.接警人员应详细询问警情发生的时间、地点、事件经过、涉及人员等情况,并做好记录。(二)警情分类1.刑事案件指触犯刑法,构成犯罪的案件,如杀人、抢劫、盗窃、诈骗等。2.治安案件指违反治安管理法律法规,尚不够刑事处罚的案件,如殴打他人、寻衅滋事、赌博等。3.交通事故指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。4.火灾事故指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。5.群众求助指群众在日常生活中遇到的紧急困难或需要公安机关提供帮助的事项,如老人走失、迷路求助、开锁求助等。6.其他警情指除上述五类警情以外的其他各类警情,如群体性事件、网络舆情等。(三)警情登记1.接警人员应按照规定的格式和内容,对每一起警情进行详细登记,登记内容包括警情编号、接警时间、报警人姓名及联系方式、警情发生时间、地点、事件概况、初步分类等。2.警情登记应做到字迹清晰、内容完整、准确无误,不得随意涂改或漏登。3.接警人员完成警情登记后,应及时将警情信息录入110接处警系统。三、警情报送流程(一)初报1.接警单位在受理警情后,应立即按照规定的格式和内容,将警情的基本情况、初步分类等信息通过110接处警系统或其他指定方式报送至上级指挥中心。2.初报内容应简洁明了、重点突出,不得隐瞒、夸大或遗漏重要信息。3.对于重大、紧急警情,接警单位应在接警后5分钟内将初报信息报送至上级指挥中心。(二)续报1.在警情处置过程中,处警单位应及时将警情的处置进展情况、现场动态、人员伤亡情况、涉案财物情况等信息通过110接处警系统或其他指定方式报送至上级指挥中心。2.续报应根据警情处置的不同阶段和实际情况,适时、准确地进行报送,确保上级指挥中心及时掌握警情处置动态。3.对于需要多部门协同处置的复杂警情,各参与处置部门应及时将本部门的工作进展情况反馈至牵头部门,由牵头部门汇总后统一报送上级指挥中心。(三)终报1.警情处置完毕后,处警单位应及时将警情的处置结果、后续工作安排等信息通过110接处警系统或其他指定方式报送至上级指挥中心。2.终报内容应全面、准确、详实,包括警情处置的过程、采取的措施、取得的成效、存在的问题及改进措施等。3.上级指挥中心在收到终报信息后,应及时进行审核和归档,并对警情处置情况进行总结评估。四、警情报告内容及要求(一)报告内容1.基本情况包括警情发生的时间、地点、涉及人员、事件概况等。2.现场情况包括现场的地形地貌、周边环境、人员伤亡情况、涉案财物情况、现场秩序等。3.处置情况包括已采取的处置措施、警力部署情况、现场指挥情况、与相关部门的协作配合情况等。4.发展趋势对警情可能的发展变化趋势进行分析预测,如是否会引发群体性事件、是否会造成更大的社会影响等。5.工作建议根据警情处置情况,提出下一步工作的建议和措施,如是否需要增派警力、是否需要协调其他部门参与处置等。(二)报告要求1.语言规范报告内容应使用规范的公安业务术语和文字表述,语言简洁明了、准确无误,避免使用模糊、歧义或容易引起误解的词汇。2.数据准确涉及人员伤亡、涉案财物等数据应准确无误,不得虚报、瞒报或漏报。3.逻辑清晰报告内容应层次分明、条理清晰,按照事件发展的先后顺序或不同方面进行阐述,便于上级指挥中心快速了解警情全貌和处置情况。4.一事一报每一起警情应单独进行报告,不得将多起警情合并报告或在报告中夹杂无关信息。五、警情审核与审批(一)审核1.上级指挥中心在收到下级报送的警情信息后,应及时进行审核,重点审核警情信息的完整性、准确性、规范性以及处置措施的合理性、可行性等。2.审核过程中,如发现警情信息存在问题或处置措施不当的,应及时与报送单位沟通核实,并提出修改意见或建议。3.对于重大、紧急警情的审核,上级指挥中心应实行实时跟踪审核,确保警情处置工作的顺利进行。(二)审批1.对于需要上级领导审批的警情信息,上级指挥中心应按照规定的程序和要求,及时将审核后的警情信息报送至上级领导审批。2.上级领导在审批警情信息时,应认真审查警情处置情况,根据实际情况作出相应的批示或指示。3.警情信息经上级领导审批后,上级指挥中心应及时将批示或指示传达给报送单位,并跟踪落实情况。六、警情通报与共享(一)通报1.各级公安机关指挥中心应定期对辖区内的警情情况进行分析研判,并将分析研判结果以警情通报的形式下发至各警种、各部门,为基层实战提供参考依据。2.对于重大、典型警情,各级公安机关指挥中心应及时进行通报,总结经验教训,指导基层公安机关做好同类警情的处置工作。3.警情通报应包括警情概况、发案特点、作案手段、防范建议等内容,具有针对性和指导性。(二)共享1.建立健全警情信息共享机制,各级公安机关指挥中心应与其他相关部门实现警情信息的互联互通和共享共用。2.警情信息共享的范围包括但不限于政府相关部门、企事业单位、社会组织等,共享的方式可通过数据接口、信息平台、工作微信群等多种形式进行。3.通过警情信息共享,实现各部门之间的信息资源整合和协同作战,提高对各类警情的综合处置能力。七、责任追究(一)责任界定1.在110警情报送工作中,因故意或过失导致警情信息延误、漏报、错报、瞒报等,造成严重后果的,应依法依规追究相关单位和人员的责任。2.对于在警情处置过程中,因工作不力、失职渎职等原因导致警情处置不当,造成不良影响或严重后果的,应追究相关单位和人员的责任。3.对于违反本制度规范,擅自扩大或缩小警情报送范围、改变警情报送程序、隐瞒或篡改警情信息等行为,应追究相关单位和人员的责任。(二)责任追究方式1.对违反本制度规范的单位和人员,视情节轻
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