巡察指导员制度规范汇编

PAGE巡察指导员制度规范汇编一、总则（一）目的为进一步加强公司内部巡察工作的规范化、专业化水平，充分发挥巡察指导员在巡察工作中的指导、协调和监督作用，确保巡察工作有序、高效开展，依据相关法律法规及公司实际情况，制定本制度规范汇编。（二）适用范围本制度规范汇编适用于公司内部开展的各类巡察工作，包括但不限于常规巡察、专项巡察等。（三）基本原则1.依法依规原则：巡察工作严格遵循国家法律法规、党内法规以及公司各项规章制度，确保巡察过程合法合规。2.客观公正原则：巡察指导员应秉持客观公正的态度，如实反映巡察中发现的问题，不偏袒、不隐瞒。3.问题导向原则：聚焦公司发展中的关键问题、风险隐患以及职工群众关心的热点难点问题，深入查找分析，提出切实可行的整改建议。4.协同配合原则：巡察指导员与巡察组其他成员密切配合，形成工作合力，共同完成巡察任务。二、巡察指导员职责（一）指导巡察准备工作1.协助巡察组制定科学合理的巡察工作方案，明确巡察目标、内容、方式、步骤等。2.指导巡察组收集被巡察对象的相关资料，包括组织架构、业务流程、财务状况等，为巡察工作提供基础信息。3.参与巡察动员部署会议，对巡察工作的重要性、目标任务、工作要求等进行详细解读，确保巡察组人员和被巡察对象充分理解巡察工作。（二）参与巡察实施过程1.全程参与巡察组的各项巡察活动，包括查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等，及时给予指导和建议。2.对巡察组发现的问题进行分析研判，协助梳理问题线索，确保问题定性准确、证据充分。3.指导巡察组撰写巡察工作底稿，规范记录巡察过程和发现的问题，做到一事一稿、内容详实、逻辑清晰。（三）审核巡察报告1.对巡察组提交的巡察报告进行全面审核，重点审核报告内容是否完整、问题表述是否准确、原因分析是否深入、整改建议是否可行等。2.提出修改意见和建议，督促巡察组对报告进行补充完善，确保巡察报告质量符合要求。（四）监督巡察整改工作1.跟踪了解被巡察对象对巡察反馈问题的整改情况，督促制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限。2.定期检查整改工作进展情况，对整改不力、敷衍塞责的，及时提出批评并督促整改到位。3.审核整改报告，对整改结果进行评估，确保问题整改彻底、长效机制建立健全。（五）总结经验与培训指导1.及时总结巡察工作中的经验教训，提出改进工作的意见和建议，不断完善巡察工作制度和流程。2.定期组织巡察业务培训，对巡察组成员进行业务指导，提高巡察人员的专业素质和工作能力。三、巡察指导员任职条件（一）政治素质高1.坚定政治立场，忠诚于党和人民，坚决贯彻执行党的路线方针政策和公司决策部署。2.具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒头脑。（二）业务能力强1.熟悉党的纪律检查、监察、审计等相关业务知识，具备丰富的工作经验。2.掌握公司内部各项规章制度和业务流程，能够准确判断问题、提出解决方案。（三）工作作风硬1.坚持原则，敢于担当，对巡察工作中发现的问题不回避、不推诿，如实报告。2.严谨细致,工作认真负责，注重细节，确保巡察工作质量。（四）沟通协调好1.具备良好的沟通能力，能够与巡察组成员、被巡察对象以及其他相关部门进行有效沟通。2.善于协调各方关系，凝聚工作合力，推动巡察工作顺利开展。四、巡察工作流程规范（一）巡察准备阶段1.组建巡察组：根据巡察工作任务，从公司各部门抽调政治素质高、业务能力强的人员组成巡察组，明确巡察组组长、副组长及成员职责。2.制定巡察方案：巡察组结合被巡察对象实际情况，制定详细的巡察工作方案，包括巡察目的、范围、内容、方式、时间安排等。3.开展培训动员：组织巡察组人员参加巡察业务培训，使其熟悉巡察工作流程、方法和要求。召开巡察动员部署会议，向被巡察对象传达巡察工作安排，提出工作要求。4.收集相关资料：巡察组提前收集被巡察对象的组织架构图、工作职责、规章制度、财务报表、审计报告等资料，为巡察工作提供基础依据。（二）巡察实施阶段1.进驻被巡察单位：巡察组进驻被巡察对象，召开见面会，通报巡察工作任务、安排和要求，听取被巡察对象工作汇报。2.开展巡察工作：查阅资料：巡察组按照巡察方案要求，查阅被巡察对象的文件、会议记录、财务账目、业务档案等资料，查找问题线索。个别谈话：与被巡察对象领导班子成员、中层干部、职工代表等进行个别谈话，了解情况，发现问题。实地走访：对被巡察对象的重点部门、关键岗位、项目现场等进行实地走访，核实相关情况。问卷调查：设计调查问卷，广泛征求职工群众对被巡察对象的意见和建议。数据分析：运用数据分析技术，对被巡察对象的财务数据、业务数据等进行分析比对，发现潜在问题。3.记录问题线索：巡察组对发现的问题线索进行详细记录，填写巡察工作底稿，注明问题来源、具体内容、证据材料等，确保问题线索清晰、准确。（三）巡察报告阶段1.撰写巡察报告初稿：巡察组根据巡察工作情况，撰写巡察报告初稿，报告内容包括巡察工作基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等。2.审核修改巡察报告：巡察指导员对巡察报告初稿进行审核，提出修改意见和建议，巡察组根据审核意见对报告进行补充完善，形成巡察报告征求意见稿。3.征求意见：将巡察报告征求意见稿印发给被巡察对象，征求其意见建议。被巡察对象应在规定时间内反馈书面意见，巡察组对反馈意见进行认真研究，合理采纳。（四）巡察反馈阶段1.召开反馈会议：公司党委或巡察工作领导小组召开巡察反馈会议，向被巡察对象领导班子反馈巡察情况。巡察组组长宣读巡察报告，指出存在的问题，提出整改要求。2.送达反馈意见：会后，将巡察反馈意见以书面形式送达被巡察对象，明确整改责任、整改期限和整改要求。（五）巡察整改阶段1.制定整改方案：被巡察对象收到巡察反馈意见后，应及时召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限。2.组织整改落实：被巡察对象按照整改方案认真组织整改落实，定期向公司党委或巡察工作领导小组报告整改工作进展情况。3.监督检查整改：巡察指导员负责跟踪监督被巡察对象的整改工作，定期检查整改情况，对整改不力的及时督促纠正。4.审核整改报告：被巡察对象整改完成后，向公司党委或巡察工作领导小组提交整改报告。巡察指导员对整改报告进行审核，组织对整改情况进行评估验收。五、巡察工作纪律与监督（一）巡察工作纪律巡察组人员应严格遵守以下工作纪律：1.严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，保守巡察工作秘密；2.不得利用巡察工作之便谋取私利，不得接受被巡察对象的礼品、宴请等；3.坚持实事求是，不得歪曲、夸大事实，不得故意隐瞒问题；4.严格执行巡察工作程序和方法，不得擅自改变巡察内容和方式；5.与被巡察对象保持正常工作关系，不得干预被巡察对象的正常工作。（二）监督机制1.公司党委或巡察工作领导小组对巡察工作进行全程监督，定期听取巡察工作汇报，研究解决巡察工作中存在的问题。2.设立巡察工作举报电话和邮箱，接受职工群众对巡察工作的监督和举报。对举报内容及时进行调查