公务员态度评价制度规范

PAGE公务员态度评价制度规范一、总则（一）目的为进一步加强公务员队伍建设，提高公务员服务意识和工作态度，规范公务员行为，提升政府部门形象，特制定本公务员态度评价制度规范。（二）适用范围本制度适用于本地区各级行政机关、法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：评价过程应基于事实，全面、客观地反映公务员的工作态度，评价结果应公正合理，不受主观因素干扰。2.公开透明原则：评价标准、评价程序、评价结果等应向公务员公开，确保评价工作的透明度，接受公众监督。3.激励与约束并重原则：通过合理的评价机制，对表现优秀的公务员给予激励，对存在问题的公务员进行约束，促进公务员不断改进工作态度。二、评价主体与对象（一）评价主体1.上级领导评价：公务员的直接上级领导根据日常工作表现，对其工作态度进行评价。评价内容包括工作责任心、敬业精神、团队协作能力、服务意识等方面。2.同事评价：与公务员在工作中有密切合作的同事，根据其在团队合作中的表现，对其工作态度进行评价。评价内容包括沟通能力、协作意愿、互助精神等方面。3.群众评价：通过设置意见箱、开展问卷调查、接受群众投诉等方式，广泛收集服务对象和社会公众对公务员工作态度的评价意见。评价内容包括服务质量、办事效率、态度热情度等方面。（二）评价对象本地区各级行政机关、法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的全体公务员。三、评价内容与标准（一）评价内容1.工作责任心：是否对工作认真负责，按时、高质量地完成工作任务，有无敷衍塞责、推诿扯皮等现象。2.敬业精神：对待工作是否积极主动，有无敬业奉献精神，是否全身心投入工作，有无消极怠工、得过且过等情况。3.团队协作能力：在团队工作中，是否能够与同事密切配合，相互支持，有无个人主义倾向，是否能够积极参与团队活动和协作项目。4.服务意识：对待服务对象是否热情周到，耐心细致，是否能够主动了解服务对象需求并提供优质服务，有无门难进、脸难看、事难办等问题。5.沟通能力：在工作中是否能够清晰、准确地表达自己的意见和想法，是否善于倾听他人意见，有无沟通障碍或沟通不当导致工作失误的情况。（二）评价标准1.优秀（90100分）工作责任心强，始终保持高度的工作热情，对工作任务认真负责，无任何差错，能够主动承担额外工作任务。敬业精神突出，全身心投入工作，经常加班加点毫无怨言，工作业绩显著。团队协作能力优秀，在团队中发挥核心作用，积极协调各方关系，能够有效解决团队合作中出现的问题。服务意识强烈，对待服务对象热情周到，主动提供个性化服务，服务满意度高，无任何投诉。沟通能力出色，表达清晰流畅，善于倾听，能够与不同层次的人员进行有效沟通，沟通效果良好。2.良好（8089分）工作责任心较强，能够认真完成工作任务，偶尔出现小的失误但能及时纠正，工作态度积极。敬业精神较好，工作认真负责，能够按时完成工作，对工作有一定的热情，无明显消极怠工现象。团队协作能力较好，能够与同事较好地配合，积极参与团队活动，在团队中发挥一定作用。服务意识较好，对待服务对象态度热情，能够基本满足服务对象需求，无重大服务投诉。沟通能力较好，表达较为清晰，能够与同事和服务对象进行正常沟通，沟通无明显障碍。3.合格（6079分）工作责任心一般，基本能完成工作任务，但有时会出现拖延或工作质量不高的情况，需要一定的督促。敬业精神一般，工作态度较为平淡，按时完成工作任务，无突出表现也无明显问题。团队协作能力一般，能够参与团队工作，但协作主动性不够，在团队中作用不突出。服务意识一般，对待服务对象态度尚可，基本能提供正常服务，偶尔存在服务不周到的情况。沟通能力一般，表达基本清楚，沟通效果一般，有时会出现沟通不畅的问题。4.不合格（60分以下）工作责任心差，经常不能按时完成工作任务，工作失误较多，对工作敷衍了事。敬业精神差，工作态度消极，经常迟到早退，无故旷工，工作业绩明显落后。团队协作能力差，不配合团队工作，经常与同事发生冲突，影响团队正常运转。服务意识差，对待服务对象态度恶劣，故意刁难，服务投诉较多。沟通能力差，表达混乱，无法有效沟通，严重影响工作开展。四、评价方式与周期（一）评价方式1.日常考核：上级领导和同事在日常工作中对公务员的工作态度进行观察、记录，及时发现问题并给予反馈。2.定期测评：每季度末或半年末，组织上级领导评价、同事评价和群众评价，通过填写评价量表、撰写评价意见等方式进行集中评价。3.专项调查：针对特定事件或服务对象的投诉，开展专项调查，深入了解公务员在该事件中的工作态度表现。（二）评价周期评价周期为半年，即每年的6月底和12月底进行全面评价。日常考核随时进行，定期测评和专项调查根据实际情况适时开展。五、评价程序（一）准备阶段1.成立评价工作小组，负责评价工作的组织实施。评价工作小组由单位领导、人事部门负责人、相关业务部门负责人等组成。2.制定评价方案，明确评价主体、评价对象、评价内容、评价标准、评价方式、评价周期等具体内容。3.将评价方案和评价量表发放给评价主体和评价对象，组织学习培训，确保评价工作的顺利开展。（二）实施阶段1.上级领导评价：上级领导根据日常工作表现，按照评价标准，对下属公务员进行评价，填写评价量表，并撰写评价意见。2.同事评价：组织同事之间进行互评，评价量表发放给参与评价的同事，同事根据评价对象的工作表现进行评价，填写评价量表。3.群众评价：通过多种方式广泛收集群众对公务员的评价意见，如设置意见箱、开展问卷调查、接受群众投诉等。对收集到的意见进行整理、分析，形成群众评价结果。4.评价汇总：评价工作小组将上级领导评价、同事评价和群众评价结果进行汇总，计算综合得分。综合得分=上级领导评价得分×权重+同事评价得分×权重+群众评价得分×权重。权重根据评价主体的重要性和代表性确定，一般上级领导评价权重为50%，同事评价权重为30%，群众评价权重为20%。（三）反馈阶段1.评价工作小组将评价结果反馈给评价对象，评价对象如有异议，可以在规定时间内提出申诉。2.评价工作小组针对评价结果中存在的问题，与评价对象进行沟通交流，提出改进建议，帮助评价对象制定改进计划。（四）存档阶段将评价方案、评价量表、评价结果、评价对象的申诉及处理情况等相关资料进行整理归档保存，作为公务员考核、晋升、奖励等的重要依据。六、评价结果应用（一）与绩效考核挂钩评价结果作为公务员绩效考核的重要组成部分，根据评价得分确定绩效考核等级。优秀等级的公务员在绩效考核中给予高分，享受相应的绩效奖金；合格及以下等级的公务员根据实际情况扣减绩效奖金。（二）与职务晋升挂钩在职务晋升时，同等条件下优先考虑评价结果优秀的公务员。评价结果连续多年不合格的公务员，在职务晋升、岗位调整等方面予以限制。（三）与奖励表彰挂钩对评价结果优秀的公务员，给予表彰奖励，如授予荣誉称号、颁发奖励证书等；对评价结果不合格的公务员，取消当年各类奖励资格。（四）与培训发展挂钩根据评价结果，针对公务员存在的问题和不足，有针对性地开展培训和发展计划。对工作态度存在问题的公务员，安排专门的培训课程，帮助其提升服务意识和工作责任心。七、监督与申诉（一）监督机制1.成立监督小组，负责对评价工作进行全程监督，确保评价过程的公平、公正、公开。2.定期对评价工作进行检查，对评价结果进行审核，发现问题及时纠正。3.接受社会公众的监督，对群众反映的评价工作中的问题进行调查处理。（二）申诉机制1.评价对象如对评价结果有异议，可以在收到评价结果反馈后的[X]个工作日内，向评价工