政府户外广告协议书

政府户外广告协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市城市管理局（以下简称“甲方”），地址：XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人/负责人：XXX，联系方式：010-XXXXXXX。甲方作为XX市户外广告管理的行政主管部门，依据《中华人民共和国广告法》《XX市户外广告管理条例》及相关法律法规，负责对本市户外广告的设置、使用进行监督管理。为规范户外广告市场秩序，提升城市形象，甲方经研究决定，拟通过公开招标或协议方式，将位于XX市XX区XX路段的户外广告位出租给符合条件的乙方使用，用于发布合法合规的商业广告或公益广告。甲方基于公共利益及城市管理的需要，依法享有对广告位出租的决策权、监督权及收益权，同时应按照协议约定向乙方提供广告位使用权，并配合乙方完成广告设施的安装、维护等相关工作。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX广告传媒有限公司（以下简称“乙方”），地址：XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人/负责人：YYY，联系方式：021-XXXXXXX。乙方作为一家依法注册的广告经营企业，具备相应的广告设计、制作、发布资质，并拥有丰富的户外广告运营经验。乙方根据自身业务发展需要，经市场调研及评估，认为甲方提供的户外广告位符合其广告投放需求，且具有良好的商业价值和传播效果。乙方愿意按照甲方的招标要求或协议约定，竞标或协商取得该广告位的使用权，并承诺在广告发布期间遵守国家法律法规及甲方管理规定，依法合规地开展广告经营活动。乙方基于对广告位商业价值的认可及自身广告业务拓展的需要，依法享有对广告位的使用权，并应按照协议约定支付租金及其他费用，同时承担广告内容审核、设施维护、安全监管等主体责任。

协议简介：

本协议的签订基于甲乙双方在户外广告领域的合法合规合作基础。甲方作为城市管理部门，依法对户外广告资源进行管理和配置，旨在通过市场化方式盘活公共资源，促进广告产业发展。乙方作为专业的广告经营者，希望通过租赁广告位实现商业推广目标。双方在平等自愿、公平竞争的原则下，经充分协商达成一致，甲方同意将涉案户外广告位出租给乙方使用，乙方同意承租该广告位并按照协议约定履行相关义务。本协议的签订不仅符合《中华人民共和国民法典》关于合同订立的规定，也与《广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规相契合，旨在明确双方权利义务，保障户外广告活动的合法性和规范性。协议的有效履行将有助于提升城市商业氛围，同时兼顾公共利益与市场需求的平衡。双方均确认已充分了解本协议内容及法律后果，并愿意受其约束，共同维护户外广告市场的健康发展。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在政府户外广告位租赁及发布过程中的权利与义务，规范广告位的使用和管理，确保广告活动符合国家法律法规及城市管理规定。具体范围包括：1.甲方向乙方提供位于XX市XX区XX路段的户外广告位用于商业广告或公益广告的发布，并确保该广告位符合相关法律法规及城市容貌要求；2.乙方按照协议约定支付租金及其他相关费用，并负责广告内容的制作、审核、安装、维护及安全监管；3.双方共同遵守国家及地方关于户外广告管理的各项规定，包括但不限于《中华人民共和国广告法》《XX市户外广告管理条例》等，确保广告发布活动的合法性、合规性；4.协议还涉及广告位使用期限、广告内容审核标准、设施维护责任、违约处理及争议解决机制等具体内容，旨在保障双方合法权益，促进户外广告市场的有序发展。

第二条定义

本协议中下列术语具有以下含义：1.“户外广告位”指由甲方合法拥有或管理的、用于发布广告的特定地点，包括但不限于建筑物外墙、公共道路旁的灯箱、大型户外显示屏等；2.“广告发布期”指乙方获得广告位使用权并实际发布广告的期限，具体起止日期以本协议约定为准；3.“广告内容”指在户外广告位上展示的文字、像、视频及其他形式的宣传信息；4.“广告设施”指为发布广告而安装的各类设备，包括但不限于广告牌、灯箱、展示屏、桁架等；5.“安全监管”指对广告设施的结构安全、消防安全及使用过程中的稳定性的监督与管理；6.“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

甲方的权力包括：有权根据城市规划和广告管理相关规定，对户外广告位进行租赁或招标，并依法选择合适的乙方；有权对乙方提交的广告内容进行审核，确保其符合法律法规及社会公德；有权监督乙方广告设施的安全性与合规性，对存在安全隐患或违规行为的，有权要求乙方限期整改；有权在乙方违反协议约定时，依法采取违约处理措施，包括但不限于解除协议、收回广告位及追究赔偿责任。

甲方的义务包括：保证所提供的户外广告位使用权合法有效，并具备正常的广告发布条件；按照协议约定向乙方提供广告位，并配合乙方完成广告设施的安装、调试等工作；对乙方提交的广告内容进行审核时，应在合理期限内给予反馈，如需修改应明确告知具体要求；负责对广告位周边环境进行监督，确保其不影响广告的正常发布；如因甲方原因导致广告位无法按期使用，应承担相应责任并赔偿乙方损失。

2.乙方的权力和义务：

乙方的权力包括：在协议约定的广告发布期内，依法享有对指定户外广告位的使用权，并可以自主决定广告内容的发布策略；有权要求甲方按照协议约定提供必要的协助，包括但不限于场地准备、设施安装支持等；如甲方违反协议约定，乙方有权要求其履行义务或赔偿损失，并在严重情况下解除协议。

乙方的义务包括：按照协议约定按时足额支付租金及其他费用，逾期支付的应承担违约责任；负责广告内容的制作、设计与审核，确保其符合《广告法》及相关法律法规的要求，不得含有虚假、夸大或违法信息；广告设施的的设计、制作、安装及维护应符合国家安全标准及城市管理规定，乙方应承担因设施问题导致的一切责任；在使用广告位期间，应确保广告设施的安全稳定，定期进行检查和维护，如发生安全事故，乙方应立即采取应急措施并承担全部责任；应遵守甲方的管理要求，包括但不限于广告发布时间、尺寸限制、维护规范等，不得擅自改变广告位原状或用于协议约定外的目的；在协议终止或解除后，应将广告设施及广告位恢复原状，并配合甲方完成验收工作；乙方应保证其具备合法的广告经营资质，并承担因自身原因导致的一切法律责任。

（注：本部分内容根据要求进行了详细阐述，实际协议中可根据具体情况进行调整和补充。）

第四条价格与支付条件

1.本协议项下的户外广告位租赁价格（以下简称“租金”）为人民币XX元（大写：XXXX元整），该价格为固定价格，包含广告位使用权期间的相关管理费用，但不包括乙方因发布广告而产生的其他费用，如广告设计费、制作费、媒体发布费等。

2.租金支付方式为银行转账。乙方应在协议签订后XX日内，将首期租金支付至甲方指定的银行账户。首期租金支付完成后，甲方应向乙方提供相应的收款凭证。剩余租金按以下方式支付：乙方应在每个广告发布期届满前XX日内，根据甲方出具的租金结算单，将下一期租金支付至甲方指定的银行账户。甲方指定的银行账户信息如下：开户行：XX银行XX支行；账号：XXXXXX；户名：XX市城市管理局。

3.乙方应确保支付款项的准确性，如因乙方提供错误账户信息导致款项无法及时到账，责任由乙方承担。甲方应在收到租金后及时确认，并配合乙方完成相关手续的办理。若乙方逾期支付租金，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向甲方支付违约金，逾期超过XX日的，甲方有权解除协议，并要求乙方支付全部租金及违约金。

4.本协议项下可能产生的其他费用，如广告位占用费、税费等，由双方根据相关法律法规及政策规定承担。如遇政府调整相关收费标准的，双方应协商调整租金或另行签订补充协议。

第五条履行期限

1.本协议的有效期限为XX年，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。协议期满后，如乙方需要继续使用广告位，应在协议期满前XX日向甲方提出书面续租申请，并按照本协议约定的条件和程序进行协商，重新签订租赁协议。

2.广告发布期自乙方支付首期租金并完成广告设施安装验收合格之日起计算，至协议约定的终止日期止。广告发布期内，乙方应保证广告位的连续使用，不得无故中断。如因不可抗力或政府规划调整等原因导致广告发布期中断的，中断期间租金应相应减免，具体处理方式由双方协商确定。

3.协议履行期间，关键时间节点包括：协议签订日、首期租金支付日、广告设施安装完成验收日、每个广告发布期届满前XX日的租金支付日等。双方应按照约定的时间节点履行各自义务，任何一方违约均应承担相应责任。

第六条违约责任

1.乙方违约责任：

(1)支付义务违约：乙方未按照本协议第四条约定按时足额支付租金的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向甲方支付违约金。逾期超过XX日的，甲方有权解除协议，并要求乙方支付全部租金、违约金以及因甲方采取追索措施而产生的合理费用。解除协议后，乙方已支付的租金不予退还，且甲方有权要求乙方赔偿因其违约行为造成的损失。

(2)内容审核义务违约：乙方提交的广告内容违反国家法律法规或社会公德的，甲方有权要求乙方立即停止发布，并要求乙方删除或修改相关内容。若乙方拒不配合或再次发布违法广告，甲方有权单方面解除协议，并要求乙方支付相当于XX个月租金的违约金，同时保留追究乙方全部责任的权利。因乙方广告内容违法给甲方造成声誉损害或经济损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

(3)设施安全义务违约：乙方提供的广告设施不符合国家安全标准或城市管理规定，导致发生安全事故的，乙方应承担全部责任，包括但不限于维修费用、赔偿责任等。甲方有权要求乙方立即整改，并处以人民币XXXX元（大写：XXXX元整）的违约金。若因设施安全问题造成第三方人身伤害或财产损失的，乙方应承担全部赔偿责任，并承担甲方因此遭受的一切损失。

(4)使用义务违约：乙方擅自改变广告位用途、超出协议约定范围使用广告位、或无故中断广告发布超过XX日的，甲方有权单方面解除协议，并要求乙方支付相当于XX个月租金的违约金。解除协议后，乙方应将广告设施及广告位恢复原状，并承担因违约行为造成的所有损失。

(5)协议终止或解除后义务违约：协议终止或解除后，乙方未按照约定将广告设施及广告位恢复原状，或未配合甲方完成验收工作的，甲方有权自行处置或委托第三方处置相关设施，处置费用由乙方承担。乙方还应支付相当于XX个月租金的违约金，并承担甲方因此遭受的一切损失。

2.甲方法律责任：

(1)甲方未按照协议约定提供广告位使用权的，应承担相应责任。如因甲方原因导致乙方广告发布期中断超过XX日，乙方有权要求甲方减免相应租金，并赔偿因其违约行为造成的损失。

(2)甲方在广告内容审核过程中存在重大过失，导致乙方合法合规的广告被错误禁止发布的，甲方应承担相应责任，并退还乙方已支付的审核相关费用，同时赔偿乙方的实际损失。

(3)甲方违反协议约定，单方面解除协议且无正当理由的，应向乙方支付相当于XX个月租金的违约金，并赔偿乙方的实际损失。若甲方解除协议给乙方造成重大损失的，还应支付赔偿金。

3.不可抗力导致违约的免责：如因不可抗力导致协议无法履行或部分无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明文件。不可抗力消除后，双方应继续履行协议或协商处理后续事宜。

4.违约金的性质：本协议约定的违约金具有补偿性质，旨在弥补守约方因违约行为遭受的损失。如违约金不足以弥补实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿差额部分。

5.争议优先解决原则：本协议项下的违约责任，应优先通过协商或调解方式解决。协商或调解不成的，双方应按照本协议约定的争议解决条款处理。

第七条不可抗力

1.定义不可抗力：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、罢工、政府行为（如法律法规变更、政策调整、征收征用等）、传染病疫情等，以及网络、电力、通讯等基础设施中断且非因一方过错导致的意外事件。

2.不可抗力的影响：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务的，不承担违约责任。但遭受不可抗力的一方应在不可抗力发生后XX日内，书面通知对方不可抗力的发生及其可能持续的时间，并应在合理期限内提供不可抗力发生的有效证明文件。

3.责任免除条件：不可抗力影响期间，双方应尽力采取措施减少损失，并在不可抗力消除后立即恢复履行协议义务。如不可抗力导致协议无法继续履行的，经双方协商一致，可以变更协议内容或解除协议。因不可抗力导致的协议解除，双方互不承担赔偿责任，已履行的义务根据实际情况予以调整。若不可抗力仅导致部分义务无法履行，则未履行义务部分的责任相应免除，已履行部分继续有效。

4.不可抗力的认定：本协议项下的不可抗力认定，以中国法律及地方法规的相关规定为准。双方应本着诚实信用原则，对不可抗力的性质、影响及持续时间进行客观评估，并友好协商处理相关事宜。任何一方不得利用不可抗力进行欺诈或逃避责任。

5.不可抗力期间的费用：不可抗力期间，双方仍需承担因不可抗力产生的必要费用，如保险费、紧急处置费等。如不可抗力导致一方遭受额外损失，且损失非因该方过错造成的，双方应协商分担或由责任方承担，具体处理方式由双方根据不可抗力的影响程度协商确定。

第八条争议解决

1.争议解决原则：本协议项下的任何争议，双方应首先通过友好协商或调解的方式解决。双方应本着公平、合理、高效的原则，积极寻求争议解决方案，以避免诉讼或仲裁带来的额外成本和时间损失。

2.协商与调解程序：协商应在北京进行，双方指定代表进行谈判。如协商不成，双方同意在协商不成后XX日内，将争议提交至XX市XX区人民调解委员会进行调解。调解应遵循自愿、平等、互利的原则，调解协议达成后，双方应自觉履行。调解不成的，或双方直接选择仲裁或诉讼的，应按照本条后续约定处理。

3.仲裁或诉讼选择：经协商或调解不成的，或双方在签订本协议时明确选择仲裁方式的，争议应提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为北京，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，任何一方均不得向人民法院提起诉讼或申请撤销仲裁裁决，但仲裁庭的裁决违反法律强制性规定或公共利益的除外。

4.诉讼管辖：如双方选择诉讼方式解决争议，或仲裁协议无效或不可执行的，任何一方均有权将争议提交至甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。甲方所在地为XX省XX市XX区。诉讼过程中，诉讼费用（包括诉讼费、保全费、律师费等）由败诉方承担，双方均胜诉或部分胜诉的，应按责任比例分担。

5.争议解决期间协议履行：在争议解决期间，除争议直接相关的义务外，双方应继续履行本协议的其他义务，以保证协议目的的实现。任何一方不得以存在争议为由，擅自停止履行协议义务，除非双方另有约定或法院、仲裁机构另有裁决。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件和法律文书，应以书面形式送达。甲方通知乙方应发送至本协议首部载明的乙方地址、联系人或联系方式；乙方通知甲方应发送至本协议首部载明的甲方地址、联系人或联系方式。任何一方变更联系方式或地址，应提前XX日书面通知对方。通过快递、挂号信、传真或电子邮件发送的通知，在发出后XX日视为送达；通过公证送达或法院、仲裁机构送达的通知，视为有效送达。

2.协议变更：本协议的任何变更或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面变更本协议内容。口头约定或非经对方书面确认的变更，均不产生法律效力。

3.协议转让：未经甲方事先书面同意，乙方不得将本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。甲方在特殊情况下，经乙方书面同意，可以将本协议项下的部分管理责任转让给第三方服务机构，但甲方仍对广告位的基本权属及整体管理承担最终责任。

4.分割效力：本协议各条款应被视为一个整体。若任何条款被认定无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款，以代替无效条款。

5.法律适用：本协议