重大事故隐患专项排查整治实施方案

重大事故隐患专项排查整治实施方案为深刻汲取各类重大事故教训，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，全面排查整治重大事故隐患，根据国家和地方相关安全生产工作要求，结合本地区（本单位）实际情况，特制定本。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，全面落实安全生产十五条硬措施和相关法律法规要求，聚焦重大事故隐患，严格落实排查整治责任，强化源头治理，切实提高安全生产水平，为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。二、工作目标通过开展重大事故隐患专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握本地区（本单位）重大事故隐患底数，推动企业落实安全生产主体责任，建立健全隐患排查治理长效机制。督促企业自觉整改重大事故隐患，对重大事故隐患做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患及时整改到位。严厉打击各类非法违法行为，坚决整治不符合安全生产条件的生产经营单位和场所，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，实现安全生产形势持续稳定好转。三、排查整治范围和重点内容（一）排查整治范围涵盖本地区（本单位）所有行业领域的生产经营单位，特别是矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸等重点行业领域。（二）重点排查整治内容1.矿山领域-地下矿山：是否存在超层越界开采、私挖滥采等违法行为；提升、通风、排水、供电等系统是否符合安全规范；巷道支护是否可靠，是否存在顶板冒落、片帮等隐患；防排水措施是否到位，是否存在水害威胁。-露天矿山：是否按设计进行台阶开采，边坡是否稳定，是否设置警示标志；爆破作业是否符合安全规定，爆破器材的储存、运输和使用是否规范。-尾矿库：坝体稳定性是否满足要求，排洪设施是否畅通，是否存在异常沉降、裂缝等情况；监测设施是否正常运行，应急预案是否完善。2.危险化学品领域-生产环节：危化品生产装置和储存设施是否按照标准规范设计、建设和运行；自动化控制系统是否正常投用，是否存在超温、超压、超负荷运行等情况；危险化学品的储存方式、数量是否符合规定，重大危险源是否建立健全安全监测监控体系。-经营环节：批发企业是否存在超许可范围经营、向不具备资质的单位销售危险化学品等行为；零售商店是否存在违规存放易燃易爆危险化学品、超量储存等问题。-运输环节：危险化学品运输企业是否具备相应资质，运输车辆和驾驶员、押运员是否符合要求；危险货物包装、标识是否符合规定，运输过程中是否遵守安全操作规程。3.交通运输领域-道路运输：客运企业是否落实车辆动态监控责任，客车是否存在超速、超员、疲劳驾驶等违法行为；货运企业是否存在超载、超限运输等问题，货车非法改装是否得到有效治理；汽车客运站是否严格执行“三不进站、六不出站”规定。-水路运输：水路运输企业是否落实安全生产主体责任，船舶是否存在配员不足、夹带危险货物等情况；渡口、码头是否存在安全设施不完善、通航秩序混乱等问题。-铁路运输：铁路沿线是否存在安全隐患，铁路道口是否设置警示标志和防护设施；铁路运输企业是否严格执行行车安全规章制度，机车车辆是否定期进行维护保养。4.建筑施工领域-深基坑工程：是否按照设计方案进行开挖和支护，坑壁是否稳定，是否设置监测点并进行实时监测；基坑周边是否存在堆载过大、排水不畅等问题。-高支模工程：模板支撑体系是否符合设计要求，立杆间距、步距是否合理，水平和竖向剪刀撑是否设置到位；混凝土浇筑过程中是否有专人进行旁站监督。-建筑起重机械：起重机械备案登记、安装拆卸、检测检验、使用维护等环节是否规范，设备是否存在安全隐患；特种作业人员是否持证上岗，操作是否符合规程。5.消防领域-人员密集场所：商场、超市、宾馆、饭店、医院、学校等人员密集场所是否存在疏散通道堵塞、安全出口锁闭等问题；消防设施和器材是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测；电气线路是否符合消防安全要求，是否存在私拉乱接现象。-易燃易爆场所：加油站、加气站、易燃易爆化学品仓库等场所的消防设施和防火间距是否符合规定，防雷防静电设施是否定期检测；是否严格执行动火作业审批制度，工作人员是否具备消防安全知识和应急处置能力。-高层建筑：高层建筑的消防电梯、防排烟系统、消防水泵等设施是否正常运行，消防控制室是否实行24小时值班制度；疏散楼梯、避难层是否被占用或封闭，外墙保温材料是否符合消防安全标准。6.燃气领域-燃气供应企业：燃气储存、充装设施是否符合安全规范，是否定期进行安全检查和维护；燃气管道是否存在老化、腐蚀、泄漏等问题，是否安装燃气泄漏报警装置和紧急切断装置；是否对用户进行安全用气宣传和指导。-餐饮场所：餐饮场所是否使用合格的燃气器具和连接管，是否存在违规使用瓶装液化气、在室内设置液化气罐等问题；是否安装燃气泄漏报警装置，通风条件是否良好。-燃气使用居民：居民是否正确使用燃气器具，是否定期更换燃气连接管；是否存在自行改装、迁移燃气设施等行为。7.工贸领域-冶金、有色、建材等行业：高温熔融金属吊运、铸造等环节是否符合安全要求，是否设置防护设施和警示标志；煤气发生炉、煤气管道等煤气设施是否存在泄漏、中毒和爆炸等隐患，是否配备一氧化碳检测报警装置。-粉尘涉爆企业：粉尘作业场所是否符合防爆要求，是否设置泄爆、隔爆、抑爆等装置；除尘系统是否正常运行，是否存在粉尘积聚、清扫不及时等问题；电气设备是否符合防爆标准，是否采取防静电措施。-有限空间作业：企业是否建立有限空间作业管理制度，是否对作业人员进行安全培训和交底；有限空间作业前是否进行风险评估和检测，是否配备必要的防护装备和应急救援设备；是否严格执行审批制度，作业过程中是否有专人进行监护。四、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定本地区（本单位）重大事故隐患专项排查整治实施方案，明确工作目标、任务、步骤和要求。2.召开专项排查整治工作动员会议，对排查整治工作进行全面动员和部署，广泛宣传发动，提高企业和社会公众对排查整治工作的认识。3.组织相关部门和人员开展业务培训，学习掌握重大事故隐患判定标准和排查整治方法，提高排查整治工作能力。（二）企业自查自改阶段（[具体时间区间2]）1.企业要按照相关法律法规和标准规范要求，全面开展自查自改工作，建立重大事故隐患排查治理台账，如实记录隐患排查治理情况。2.企业主要负责人要亲自组织研究部署，明确排查整治工作的责任分工，确保隐患排查治理工作全面、深入、细致。3.企业要对排查出的重大事故隐患，制定整改方案，明确整改责任、措施、资金、时限和预案，确保隐患按时整改到位。对于因外部因素暂时无法整改的隐患，要及时向相关部门报告，并采取有效的防范措施。（三）部门精准执法阶段（[具体时间区间3]）1.各相关部门要按照职责分工，对企业自查自改情况进行重点检查和抽查。结合本行业领域特点，制定执法检查清单，明确检查内容和标准，提高执法检查的针对性和有效性。2.执法人员要严格依法进行执法检查，对发现的重大事故隐患，要依法下达责令整改通知书，督促企业限期整改；对存在严重违法行为的企业，要依法予以严厉处罚，情节严重的要责令停产停业整顿。3.各部门要建立健全执法检查台账，对检查发现的问题和隐患进行跟踪督办，确保整改落实到位。同时，要加强部门之间的信息共享和协同配合，形成执法合力。（四）总结巩固阶段（[具体时间区间4]）1.各企业要对专项排查整治工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，建立健全隐患排查治理长效机制，不断提高企业安全生产管理水平。2.各相关部门要对本行业领域专项排查整治工作进行总结评估，总结好的经验和做法，分析存在的问题和原因，研究提出改进措施和建议。3.对专项排查整治工作中发现的共性问题和突出隐患，要组织力量进行专题研究，完善相关政策法规和标准规范，进一步加强安全生产监管工作。五、工作要求（一）加强组织领导成立重大事故隐患专项排查整治工作领导小组，由[主要负责人姓名]任组长，[相关负责人姓名]任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责专项排查整治工作的组织协调和日常工作。各相关部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。（二）强化责任落实企业是安全生产的责任主体，要严格落实安全生产主体责任，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人职责，全面组织开展隐患排查治理工作。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行安全生产监管职责，加强对企业的监督检查，确保排查整治工作取得实效。（三）加大宣传力度充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传重大事故隐患专项排查整治工作的重要意义和要求，提高企业和社会公众的安全意识和自我防范能力。及时宣传报道排查整治工作中的先进典型和经验做法，对存在严重违法行为的企业和典型案例要进行公开曝光，形成强大的舆论声势。（四）严格考核问责将重大事故隐患专项排查整治工作纳入安全生产目标考核内容，对工作开展认真、成效显著的单位和个人要进行表彰奖励；对工作不认真、敷衍了事，导致重大事故隐患整改不力的单位和个人，要进行严肃问责。对因隐患排查治理不到位而发生生产安全事故的，要依法追究相关单位和人员的责任。（五）建立长效机制要以此次专项排查整治工作为契机，深