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文档简介
行政事业单位资产管理绩效自评报告一、自评工作开展情况(一)组织实施情况为确保本次资产管理绩效自评工作的顺利开展,单位成立了由财务部门、资产管理部门及各使用部门组成的自评工作小组。财务部门负责提供资产的价值核算数据及相关财务信息;资产管理部门承担资产的实物管理和清查工作;各使用部门则配合对本部门使用的资产进行盘点和信息反馈。自评工作小组制定了详细的工作计划,明确了各阶段的工作任务和时间节点。在工作开展过程中,定期召开工作会议,及时沟通解决遇到的问题,确保自评工作有序推进。(二)评价方法和评价指标体系本次自评采用了定量与定性相结合的评价方法。定量评价主要通过计算资产负债率、资产周转率、固定资产成新率等指标,对资产的运营效率和财务状况进行量化分析;定性评价则从资产管理的制度建设、内部控制、信息化管理等方面进行综合评估。评价指标体系涵盖了资产管理的各个环节,包括资产配置、使用、处置等。具体指标包括资产配置的合理性、资产使用的效率、资产处置的合规性等。每个指标都设定了明确的评价标准和分值,以确保评价结果的客观公正。(三)数据收集与分析为保证评价数据的准确性和完整性,自评工作小组通过多种渠道收集数据。一方面,从财务系统、资产管理系统中提取资产的价值、数量、使用状况等基础数据;另一方面,通过实地盘点、问卷调查等方式,收集资产使用部门的意见和建议。对收集到的数据进行了深入分析,运用统计分析方法,对比不同年度、不同部门的资产数据,找出资产管理中存在的问题和薄弱环节。同时,结合定性评价的结果,对资产管理的整体绩效进行综合评估。二、资产管理绩效总体评价(一)绩效目标完成情况通过本次自评,发现单位在资产管理方面基本完成了既定的绩效目标。在资产配置方面,能够根据单位的职能和业务需求,合理安排资产购置,避免了资产的闲置和浪费;在资产使用方面,资产的利用率较高,能够充分发挥资产的使用效益;在资产处置方面,严格按照相关规定进行操作,确保了资产的安全和完整。(二)资产管理成效1.资产配置更加合理:通过建立科学的资产配置标准和审批流程,单位在资产购置时能够充分考虑实际需求和预算限制,避免了盲目采购和重复建设。例如,在办公设备的配置上,根据各部门的工作性质和业务量,合理确定了设备的数量和规格,提高了资产的使用效率。2.资产使用效率显著提高:加强了对资产的日常管理和维护,建立了资产使用台账和定期盘点制度,确保了资产的安全和完整。同时,积极推进资产的共享共用,提高了资产的利用率。例如,通过建立设备共享平台,实现了部分大型设备的跨部门共享,降低了单位的运营成本。3.资产处置更加规范:严格按照国家和地方有关规定,对资产处置进行了规范管理。在资产处置前,进行了充分的评估和论证,确保了资产处置的合理性和合法性;在资产处置过程中,通过公开拍卖、协议转让等方式,实现了资产的价值最大化。(三)存在的问题及原因分析1.资产管理信息化水平有待提高:虽然单位已经建立了资产管理系统,但系统的功能还不够完善,数据的准确性和及时性有待提高。例如,资产管理系统与财务系统之间的数据对接不够顺畅,导致部分资产数据存在差异。2.资产管理人员的专业素质有待提升:随着资产管理工作的不断发展,对资产管理人员的专业素质提出了更高的要求。目前,单位部分资产管理人员缺乏系统的资产管理知识和技能培训,对新的资产管理政策和法规了解不够深入,影响了资产管理工作的质量和效率。3.资产共享共用机制不够健全:虽然单位在推进资产共享共用方面取得了一定的成效,但资产共享共用的范围还比较有限,共享共用的机制还不够健全。例如,部分部门对资产共享共用的积极性不高,存在“重占有、轻使用”的现象。三、资产管理各环节绩效分析(一)资产配置绩效分析1.配置标准执行情况:单位制定了详细的资产配置标准,明确了各类资产的配置数量、规格和价格范围。在实际执行过程中,大部分部门能够严格按照配置标准进行资产购置,但仍有部分部门存在超标准配置的情况。例如,个别部门在办公家具的配置上,超出了规定的标准,造成了一定的资源浪费。2.预算编制合理性:在资产购置预算编制方面,单位能够结合实际需求和财力状况,合理安排预算资金。但在预算执行过程中,存在部分项目预算调整频繁的问题。主要原因是在预算编制时,对项目的需求和难度估计不足,导致预算与实际执行情况存在偏差。3.新增资产必要性:在新增资产购置前,单位能够对资产的必要性进行充分的论证和评估。但在实际操作中,部分部门对资产的需求分析不够深入,存在盲目跟风购置的现象。例如,一些部门为了追求办公环境的现代化,盲目购置了一些高端设备,但实际使用频率较低,造成了资产的闲置和浪费。(二)资产使用绩效分析1.资产使用率:通过对各类资产的使用情况进行统计分析,发现单位大部分资产的使用率较高,但仍有部分资产存在闲置现象。例如,部分大型设备由于技术更新换代较快,使用频率逐渐降低,导致设备闲置;部分办公用房由于布局不合理,存在一定的空置现象。2.资产维护保养情况:单位建立了资产维护保养制度,定期对资产进行维护和保养。但在实际执行过程中,部分部门对资产的维护保养不够重视,存在敷衍了事的现象。例如,一些办公设备由于缺乏及时的维护保养,出现了故障,影响了正常的工作使用。3.资产共享共用情况:虽然单位在推进资产共享共用方面取得了一定的成效,但仍存在一些问题。例如,部分部门对资产共享共用的积极性不高,存在“部门所有”的观念,不愿意将本部门的资产拿出来共享;同时,资产共享共用的平台建设还不够完善,信息沟通不畅,影响了资产共享共用的效率。(三)资产处置绩效分析1.处置程序合规性:单位在资产处置过程中,严格按照国家和地方有关规定,履行了审批手续,确保了资产处置的合规性。但在实际操作中,仍存在部分部门未按规定程序进行资产处置的情况。例如,个别部门在资产报废时,未经过专业机构的鉴定和评估,直接进行了报废处理,存在一定的风险。2.处置收益情况:在资产处置过程中,单位通过公开拍卖、协议转让等方式,实现了资产的价值最大化。但在部分资产处置中,由于市场行情等因素的影响,处置收益未能达到预期目标。例如,一些老旧设备由于市场需求较小,拍卖价格较低,导致处置收益不理想。3.资产处置后的跟踪管理:单位在资产处置后,能够及时进行账务处理和资产核销,但对资产处置后的跟踪管理还不够完善。例如,对已处置资产的去向和使用情况缺乏有效的监管,存在一定的安全隐患。四、改进措施及建议(一)提高资产管理信息化水平1.完善资产管理系统功能:加大对资产管理系统的投入,完善系统的功能,实现资产管理系统与财务系统、预算管理系统等的无缝对接,确保数据的准确性和及时性。2.推进资产信息化管理:利用现代信息技术,建立资产动态管理平台,实时监控资产的使用状况和变动情况,提高资产管理的效率和透明度。(二)加强资产管理人员培训1.开展专业知识培训:定期组织资产管理人员参加专业知识培训,系统学习资产管理的政策法规、业务流程和操作技能,提高资产管理人员的专业素质。2.加强职业道德教育:加强对资产管理人员的职业道德教育,培养他们的责任意识和敬业精神,确保资产管理工作的公正、公平和廉洁。(三)健全资产共享共用机制1.完善共享共用制度:制定完善的资产共享共用制度,明确共享共用的范围、方式和程序,建立健全资产共享共用的激励和约束机制,提高部门和员工参与资产共享共用的积极性。2.加强共享共用平台建设:加大对资产共享共用平台的建设投入,完善平台的功能,提高平台的信息发布和查询效率,为资产共享共用提供有力的技术支持。(四)强化资产处置管理1.严格处置程序:进一步加强对资产处置的管理,严格执行资产处置的审批程序,确保资产处置的合规性和安全性。2.提高处置收益:在资产处置过程中,充分考虑市场行情和资产的实际价值,选择合适的处置方式,提高资产处置的收益。3.加强跟踪管理:建立资产处置后的跟踪管理制度,对已处置资产的去向和使用情况进行定期检查和评估,确保资产的安全和完整。五、下一步工作计划(一)持续优化资产管理流程根据本次自评发现的问题和不足,对现有的资产管理流程进行全面梳理和优化,进一步明确各部门和岗位的职责分工,简化审批环节,提高工作效率。(二)加大资产清查力度定期开展资产清查工作,建立健全资产清查长效机制,确保资产的账实相符。同时,加强对资产清查结果的分析和应用,及时发现和解决资产管理中存在的问题。(三)加强与其他部门的协作配合资产管理工作涉及到多个部门,需要各部门之间的密切协作和配合。下一步,将加强与财务、审计、纪检等部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进单位资产管理工作的规范化和科学化。(四)积极探索资产管理新模式随着经济社会的发展和信息技术的不断进步,资产管理的理念和方法也在不断创新。下一步,将积极
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