施工方案审核时专项方案的重点关注

施工方案审核时专项方案的重点关注一、施工方案审核时专项方案的重点关注

1.1专项方案编制的合规性

1.1.1专项方案编制是否符合相关规范要求

专项方案编制必须严格遵循国家及行业现行的施工规范、技术标准和安全法规，确保方案内容与工程特点、施工环境及施工条件相匹配。审核时需重点核查方案是否依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建设工程施工现场安全管理规定》（建质〔2014〕123号）等关键性文件编制，并确认其符合当地住建部门的具体要求。同时，需检查方案是否包含施工图纸、地质勘察报告、周边环境评估等基础资料，以及是否针对特殊作业环境制定了相应的技术措施。若方案中涉及特殊工艺或新型材料，还需验证其技术参数是否经过权威机构检测认证，确保方案的科学性和可行性。此外，编制人员是否具备相应的执业资格和专业经验，以及方案是否经过施工单位技术负责人审核签字，也是审核过程中的关键环节，这些因素直接关系到方案编制的合规性。

1.1.2专项方案内容的完整性及逻辑性

专项方案内容的完整性主要体现在方案是否涵盖工程概况、施工部署、危险源辨识、安全措施、应急预案等核心要素，且各部分内容之间逻辑清晰、衔接紧密。审核时需重点检查方案是否对施工工艺流程、资源配置、质量控制点进行了详细描述，并确保其与总体施工计划相一致。例如，在深基坑支护方案中，需核查支护结构设计是否与地质条件相匹配，降水措施是否合理，以及监测点的布设是否科学。同时，方案中的安全措施应与危险源辨识结果相对应，确保每项风险都有明确的责任人和控制措施。此外，应急预案的制定需结合实际情况，包括人员疏散路线、救援物资准备、应急通信方式等，并确保其可操作性。若方案内容存在缺失或逻辑混乱，如施工步骤与资源分配不协调，或安全措施与风险等级不匹配，则需要求编制单位补充完善，以保证方案的实用性和有效性。

1.2施工技术措施的可行性

1.2.1关键工序的技术措施是否合理

关键工序的技术措施是专项方案的核心，直接关系到施工安全和质量。审核时需重点检查方案是否针对高风险作业，如高空作业、起重吊装、模板支撑等，制定了具体的技术措施。例如，在模板支撑方案中，需核查支撑体系的搭设是否符合设计要求，立杆间距、扫地杆设置、剪刀撑角度等关键参数是否经过计算验证，并确保其满足承载力、刚度和稳定性要求。同时，需检查方案是否对模板拆除顺序、预应力张拉控制要点等进行了详细说明，并明确了质量验收标准。此外，技术措施的合理性还需结合施工设备、人员技能等因素综合评估，如针对大型设备吊装作业，需核查吊装路线是否避开了架空线路和障碍物，吊装索具的选择是否与设备参数相匹配。若技术措施存在明显缺陷，如计算错误、步骤遗漏或与实际施工条件不符，则需要求编制单位重新论证并优化方案。

1.2.2安全防护措施的针对性

安全防护措施的针对性主要体现在方案是否针对不同作业环节的风险制定了差异化防护措施。审核时需重点检查方案是否对高处坠落、物体打击、触电等常见风险进行了全面覆盖，并确保防护措施符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）等标准要求。例如，在脚手架搭设方案中，需核查防护栏杆、安全网、挡脚板等设施的设置是否规范，并检查其材料质量是否达标。同时，针对临时用电，需核查配电系统是否采用TN-S接零保护，接地电阻是否满足要求，以及是否设置了漏电保护器。此外，安全防护措施还需考虑施工环境因素，如针对雨季施工，需增加防滑措施；针对夜间施工，需加强照明和警示标志。若防护措施存在遗漏或设计不合理，如防护高度不足、材料强度不够，则需要求编制单位补充完善，以确保施工过程的安全可控。

1.3应急预案的实用性

1.3.1应急处置流程是否清晰

应急预案的实用性主要体现在应急处置流程的清晰性和可操作性。审核时需重点检查方案是否对突发事件（如坍塌、火灾、中毒等）的发现、报告、处置、救援等环节进行了详细描述，并确保流程逻辑合理、步骤明确。例如，在深基坑坍塌应急预案中，需核查预警信号、人员疏散路线、抢险队伍部署、抢险设备调配等关键内容是否具体可行。同时，需检查方案是否明确了各岗位职责，如现场指挥人员、抢险队员、医疗救护人员等，并确保其与实际施工组织架构相匹配。此外，应急处置流程还需考虑时间节点和资源协调，如救援队伍的集结时间、物资运输路线等，并预留一定的弹性空间以应对突发情况。若流程设计存在模糊不清或责任不明确等问题，则需要求编制单位细化完善，以提高应急响应的效率。

1.3.2应急物资及设备的准备情况

应急物资及设备的准备情况是应急预案实用性的重要保障。审核时需重点检查方案是否列出了应急物资清单，如急救箱、消防器材、照明设备、通讯设备等，并核实其数量是否满足应急需求。同时，需检查应急设备是否处于良好状态，如救援车辆是否配备齐全，应急电源是否能够正常使用，并确保其存放地点便于取用。此外，应急物资及设备的准备还需考虑周转和补充机制，如定期检查消防器材的有效期，及时补充急救药品等，并建立动态管理台账。若物资设备准备不足或状态不佳，如急救箱药品过期、消防器材损坏，则需要求施工单位立即整改，以确保应急响应的及时性和有效性。

1.4方案审核及审批手续的规范性

1.4.1审核人员资质及审核过程是否合规

方案审核的规范性主要体现在审核人员的资质和审核过程的合法性。审核时需重点检查方案是否经过施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位等相关方签字确认，并核查审核人员是否具备相应的执业资格和专业经验，如注册安全工程师、注册结构工程师等。同时，需检查审核过程是否遵循了“分级审核、联合论证”的原则，如重大风险方案是否组织专家进行论证，并形成书面意见。此外，审核记录是否完整、签字是否齐全也是审核过程中的关键环节，这些因素直接关系到方案审核的权威性和有效性。若审核人员资质不符或审核过程存在缺失，则需要求施工单位重新履行审核程序，以确保方案的质量。

1.4.2审批手续是否齐全

审批手续的齐全性主要体现在方案是否经过所有相关方签字盖章，并符合当地住建部门的审批要求。审核时需重点检查方案是否经过施工单位内部审批，如项目经理、技术负责人、安全总监等签字确认，并核查是否取得监理单位、建设单位、以及必要时的政府部门的审批文件。同时，需检查审批文件是否在有效期内，并确保其与实际施工内容一致。此外，审批手续的齐全性还需考虑方案的分类管理，如重大风险方案需取得政府部门备案，一般风险方案只需经过监理单位审批。若审批手续存在遗漏或无效，则需要求施工单位立即补办，以确保方案的法律效力。

二、专项方案技术交底与培训

2.1技术交底的深度与广度

2.1.1是否覆盖所有关键工序及操作要点

技术交底是确保施工方案有效落实的重要环节，其深度与广度直接影响施工质量和安全。审核时需重点检查技术交底是否覆盖了所有关键工序，如高空作业、深基坑开挖、大型设备安装等，并核查交底内容是否详细描述了操作步骤、质量标准、安全注意事项等核心要素。例如，在模板支撑体系的技术交底中，需核查是否明确了模板安装顺序、支撑体系搭设要求、预应力张拉控制值等关键参数，并检查其是否与专项方案中的设计要求一致。同时，技术交底还需考虑不同岗位人员的需求，如操作工人、班组长、质检员等，需分别制定针对性交底内容。此外，交底过程中应突出风险点和控制措施，如针对高处作业，需强调安全带使用、临边防护等要点。若技术交底存在遗漏关键工序或操作要点不明确等问题，则需要求编制单位补充完善，以确保施工人员全面掌握方案要求。

2.1.2交底方式是否适应施工实际

技术交底的方式需适应施工实际，确保信息传递的准确性和有效性。审核时需重点检查技术交底是否采用了多种形式，如书面交底、现场示范、视频讲解等，并核查其是否结合施工进度和人员变动进行调整。例如，在交叉作业环境中，需采用可视化交底方式，如悬挂安全警示牌、绘制作业区域示意图等，以增强施工人员的直观理解。同时，技术交底还需注重互动性，如通过提问回答、现场实操等方式确认施工人员是否掌握关键要点。此外，交底记录需详细记录交底时间、内容、参与人员等信息，并作为质量安全管理的重要依据。若交底方式单一或与施工实际脱节，如仅采用书面交底而未进行现场示范，则需要求施工单位优化交底方式，以确保信息传递的效果。

2.1.3交底内容是否与专项方案保持一致

技术交底内容必须与专项方案保持一致，确保施工执行的准确性。审核时需重点检查交底材料是否依据已审核通过的专项方案编制，并核查其是否准确传达了方案中的设计参数、技术要求、安全措施等关键信息。例如，在脚手架搭设技术交底中，需核查交底内容是否与方案中的立杆间距、剪刀撑角度、连墙件设置等参数一致，并检查是否明确了质量验收标准。同时，交底内容还需考虑施工变更情况，如若方案进行调整，需及时更新交底材料并重新进行交底。此外，交底过程中应强调方案中的强制性条文，如《建筑施工高处作业安全技术规范》中的安全距离要求，确保施工人员严格遵守。若交底内容与方案不符或存在误导性信息，则需要求编制单位立即纠正，以保证施工执行的规范性。

2.2培训效果的评估与验证

2.2.1培训考核是否科学合理

培训效果的评估与验证是确保施工人员掌握方案要求的重要手段。审核时需重点检查培训考核是否采用了科学合理的方法，如理论考试、实操考核、现场提问等，并核查考核内容是否覆盖了专项方案中的关键知识点。例如，在临时用电安全培训中，需核查考核是否涉及配电系统设计、接地保护、漏电保护器使用等核心内容，并检查考核标准是否明确。同时，考核方式应兼顾知识性和实操性，如针对高处作业培训，可设置安全带使用、临边防护等实操项目。此外，考核结果应作为培训效果的重要依据，对考核不合格的人员需进行补训并重新考核。若考核方法单一或标准模糊，则需要求施工单位优化考核方案，以确保培训效果的有效性。

2.2.2培训记录是否完整可追溯

培训记录的完整性直接影响培训效果的可追溯性。审核时需重点检查培训记录是否详细记录了培训时间、内容、参与人员、考核结果等信息，并核查记录是否与实际培训情况一致。例如，在大型设备安装培训中，需核查培训记录是否包含培训教材、讲师签字、参训人员名单、考核试卷等附件，并检查记录是否按批次或班组分类存档。同时，培训记录还需作为质量安全管理的重要资料，便于后续查阅和审计。此外，培训记录的保存期限应符合相关法规要求，如至少保存至工程竣工验收后3年。若培训记录存在缺失或伪造等问题，则需要求施工单位立即补全或整改，以确保培训管理的规范性。

2.2.3培训反馈是否及时改进

培训反馈的及时性直接影响培训效果的持续改进。审核时需重点检查培训结束后是否收集了施工人员的反馈意见，并核查反馈内容是否涉及培训内容、方式、效果等方面。例如，可通过问卷调查、座谈会等方式收集反馈，并分析反馈中反映的问题，如培训内容过于理论化或实操项目设置不合理等。同时，针对反馈中提出的问题，需及时调整培训方案，如增加现场示范、优化考核方式等，以提升培训效果。此外，培训反馈还应作为培训效果评估的重要指标，定期进行统计分析并形成改进报告。若培训反馈机制不完善或未及时改进培训方案，则需要求施工单位建立闭环管理机制，以确保培训质量的持续提升。

2.3特殊工种及高风险作业人员的专项培训

2.3.1特殊工种的资质及培训记录核查

特殊工种及高风险作业人员的专项培训是确保施工安全的关键环节。审核时需重点核查特殊工种是否持有相应资格证书，如电工、焊工、起重司机等，并检查其资质是否在有效期内。同时，需核查特殊工种的培训记录是否完整，如培训教材、考核试卷、结业证书等，并确保其与实际培训情况一致。例如，在深基坑开挖作业中，需核查挖掘机操作手是否持有操作资格证书，并检查其培训记录是否包含安全操作规程、应急处理等内容。此外，特殊工种的培训还需定期进行复训，如电工需每年进行一次安全复训，以确保其技能水平始终符合要求。若特殊工种资质不符或培训记录缺失，则需要求施工单位立即整改，以确保高风险作业的安全可控。

2.3.2高风险作业人员的日常培训与考核

高风险作业人员的日常培训与考核是确保其持续掌握安全技能的重要措施。审核时需重点检查日常培训是否结合施工实际，如针对高处作业，可定期开展安全带使用、临边防护等专项培训，并核查培训频率是否满足要求。同时，日常考核应注重实操性，如通过模拟演练、现场提问等方式确认作业人员是否掌握关键技能。此外，日常培训还需注重风险警示，如通过事故案例分析、安全警示教育片等方式增强作业人员的安全意识。若日常培训流于形式或考核不严格，则需要求施工单位建立常态化培训机制，以确保高风险作业的安全管理。

2.3.3培训效果的现场验证

培训效果的现场验证是确保培训成果转化为实际操作的重要手段。审核时需重点检查现场管理人员是否对培训效果进行监督，如通过现场巡查、操作抽查等方式确认作业人员是否遵守安全规程。同时，现场验证还应注重风险识别能力，如针对临时用电作业，可检查作业人员是否能够正确判断线路隐患。此外，现场验证还需结合应急处置演练，如通过模拟火灾、坍塌等突发事件，检验作业人员的应急响应能力。若现场验证不到位或未发现培训不足的问题，则需要求施工单位加强现场管理，以确保培训效果的实效性。

三、专项方案的风险评估与控制

3.1危险源辨识的全面性

3.1.1是否覆盖所有施工阶段及作业环境

危险源辨识是专项方案风险评估的基础，其全面性直接影响风险控制的针对性和有效性。审核时需重点检查方案是否对工程全生命周期的危险源进行了系统性辨识，包括施工准备、主体施工、装饰装修、拆除等各个阶段，并核查其是否覆盖了所有作业环境和作业活动。例如，在深基坑支护专项方案中，需核查危险源辨识是否包含基坑坍塌、涌水突泥、支护结构失稳、施工机械伤害等典型风险，并检查是否考虑了降雨、地震等自然灾害因素的影响。同时，危险源辨识还需关注周边环境因素，如地下管线、邻近建筑物、交通流量等，并评估其可能对施工安全产生的影响。此外，危险源辨识应结合工程特点，如高层建筑施工中需重点关注高空坠落、大型设备吊装等风险，而隧道施工则需关注瓦斯爆炸、粉尘危害等风险。若危险源辨识存在遗漏或与实际施工情况不符，则需要求编制单位补充完善，以确保风险控制的全面性。

3.1.2是否采用科学的方法进行辨识

危险源辨识必须采用科学的方法，以确保辨识结果的准确性和可靠性。审核时需重点检查方案是否采用了多种辨识方法，如工作安全分析（JSA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、安全检查表（SCL）等，并核查其是否结合工程实际情况进行应用。例如，在脚手架搭设专项方案中，可采用JSA方法对搭设、使用、拆除等关键工序进行逐步分析，识别潜在的危险源；同时，可结合SCL对脚手架的搭设质量、安全防护等进行检查，以补充危险源辨识的不足。此外，危险源辨识还需考虑历史事故数据，如通过分析同类工程的事故案例，识别常见的风险点。若辨识方法单一或未结合工程实际，如仅采用SCL而未进行JSA分析，则需要求编制单位优化辨识方法，以确保风险识别的科学性。

3.1.3是否区分了重大风险与一般风险

危险源辨识需区分重大风险与一般风险，以便采取差异化的控制措施。审核时需重点检查方案是否对危险源进行了风险等级评估，如根据可能导致的事故后果、发生的可能性等因素，将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险等等级。例如，在大型起重吊装专项方案中，需将塔吊倾覆、吊物坠落等风险列为重大风险，并制定严格的安全控制措施；而一般风险如工具掉落等，则可采取常规的安全防护措施。同时，风险等级评估应依据最新的风险评估标准，如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）中的风险矩阵法，并确保评估结果的客观性。此外，风险等级评估还需动态调整，如若施工条件发生变化，需重新评估风险等级并调整控制措施。若风险等级划分不合理或未采取差异化控制措施，则需要求编制单位重新评估并优化方案，以确保风险控制的有效性。

3.2风险控制措施的层级性

3.2.1是否遵循了消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先顺序

风险控制措施必须遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先顺序，以确保风险控制的最优化。审核时需重点检查方案是否对风险控制措施进行了分层级设计，并核查其是否优先考虑了消除或替代高风险作业。例如，在深基坑开挖中，若条件允许，应优先考虑采用地下连续墙替代放坡开挖，以消除坍塌风险；若无法消除，则应加强工程控制措施，如采用钢板桩支护、降水系统等。同时，管理控制措施如安全培训、警示标志等应作为补充，而个体防护如安全帽、安全带等应作为最后一道防线。此外，风险控制措施的层级性还需考虑经济性和可行性，如若工程控制措施成本过高，可考虑采用管理控制措施进行补充。若风险控制措施未遵循优先顺序或层级不清，则需要求编制单位重新设计，以确保风险控制的最优化。

3.2.2工程控制措施是否科学合理

工程控制措施是降低风险的重要手段，其科学合理性直接影响风险控制的实效性。审核时需重点检查方案中的工程控制措施是否依据相关技术标准设计，如《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ16）中的模板支撑体系设计要求，并核查其是否经过计算验证。例如，在脚手架搭设中，需核查立杆间距、剪刀撑角度、连墙件设置等参数是否满足规范要求，并检查其是否考虑了风荷载、施工荷载等因素。同时，工程控制措施还需注重细节设计，如模板支撑体系的扫地杆设置、剪刀撑的连接方式等，这些细节直接影响措施的有效性。此外，工程控制措施还需考虑施工环境因素，如在潮湿环境中，需加强排水措施以防止模板变形。若工程控制措施设计不合理或未经过计算验证，则需要求编制单位重新设计，以确保风险控制的有效性。

3.2.3管理控制措施是否可操作

管理控制措施是补充风险控制的重要手段，其可操作性直接影响措施的实际效果。审核时需重点检查方案中的管理控制措施是否具体明确，如是否明确了作业许可制度、安全检查制度、应急演练制度等，并核查其是否与实际施工情况相匹配。例如，在临时用电作业中，需核查方案是否规定了用电作业许可制度，并明确了申请流程、审批权限等关键内容。同时，管理控制措施还需注重责任落实，如通过签订安全责任书、建立安全日志等方式，确保各项措施得到有效执行。此外，管理控制措施还需考虑动态调整，如若施工条件发生变化，需及时调整管理措施以适应新的风险环境。若管理控制措施过于笼统或未可操作，则需要求编制单位细化完善，以确保风险控制的有效性。

3.3应急预案的针对性

3.3.1是否针对重大风险制定了专项应急预案

应急预案的针对性直接影响事故发生时的应急处置效果。审核时需重点检查方案是否针对重大风险制定了专项应急预案，如深基坑坍塌、火灾、触电等，并核查其是否明确了应急响应流程、处置措施、资源配置等关键内容。例如，在深基坑坍塌专项预案中，需核查是否规定了坍塌发生后的报警程序、人员疏散方案、抢险队伍部署、抢险设备调配等关键内容，并检查其是否与实际施工情况相匹配。同时，专项应急预案还需注重与总体应急预案的衔接，如若事故升级，需确保能够及时启动更高层级的应急预案。此外，专项应急预案还需定期进行演练，如每年至少组织一次应急演练，以检验预案的有效性。若专项应急预案缺失或未针对重大风险制定，则需要求编制单位立即补充完善，以确保事故发生时的应急处置效果。

3.3.2应急处置措施是否具体可行

应急处置措施的具体可行性直接影响应急响应的效果。审核时需重点检查方案中的应急处置措施是否详细明确，如针对火灾事故，需核查灭火器材的配置、疏散路线的设置、救援队伍的部署等关键内容，并检查其是否与实际施工情况相匹配。同时，应急处置措施还需注重实操性，如通过模拟演练检验措施的有效性，并根据演练结果进行调整优化。此外，应急处置措施还需考虑资源协调，如确保应急物资、设备、人员等能够及时到位。若应急处置措施过于笼统或未具体可行，则需要求编制单位细化完善，以确保事故发生时的应急处置效果。

3.3.3应急资源是否充足且可快速调取

应急资源的充足性和可调取性直接影响应急响应的时效性。审核时需重点检查方案中的应急资源是否充足，如应急物资、设备、人员等是否满足应急需求，并核查其是否定期进行维护保养。例如，在临时用电作业中，需核查应急发电机、绝缘工具、漏电保护器等物资是否配备齐全，并检查其是否处于良好状态。同时，应急资源还需注重动态管理，如建立应急资源台账，并定期进行检查更新。此外，应急资源还需考虑快速调取机制，如与周边企业、政府部门建立资源共享机制，以缩短应急响应时间。若应急资源不足或未建立快速调取机制，则需要求施工单位立即补充完善，以确保事故发生时的应急处置效果。

四、专项方案的动态管理与调整

4.1施工条件变化的应对机制

4.1.1是否建立了施工条件变化的监测与报告制度

专项方案的动态管理需建立施工条件变化的监测与报告制度，以确保方案始终适应实际施工情况。审核时需重点检查方案是否规定了施工条件变化的监测指标和监测频率，如地质条件、天气状况、周边环境等，并核查监测数据的记录和分析方法。例如，在深基坑开挖中，需核查是否定期进行基坑位移、地下水位、支撑轴力的监测，并检查监测数据是否及时进行分析和报告。同时，监测报告应明确异常情况的判定标准和报告流程，如若监测数据超过预警值，需立即上报并采取应急措施。此外，监测制度还需注重责任落实，如明确监测人员、监测设备、监测流程等，确保监测工作得到有效执行。若监测制度不完善或未及时报告施工条件变化，则需要求施工单位建立闭环管理机制，以确保方案始终适应实际施工情况。

4.1.2是否根据变化情况及时调整方案

专项方案需根据施工条件变化及时调整，以确保风险控制的有效性。审核时需重点检查方案是否规定了方案调整的流程和标准，如是否明确了调整的触发条件、调整内容、审批程序等，并核查调整后的方案是否经过重新审核。例如，在高层建筑施工中，若遇到强降雨导致基坑积水，需核查是否及时调整方案，如增加排水设施、调整施工进度等。同时，方案调整还需注重科学性，如调整后的方案是否经过专家论证，是否满足相关技术标准要求。此外，方案调整还需考虑经济性和可行性，如调整后的方案是否增加了成本，是否影响了施工进度。若方案调整不及时或不科学，则需要求施工单位建立动态管理机制，以确保方案始终适应实际施工情况。

4.1.3是否对调整后的方案进行重新审核与交底

方案调整后需重新审核与交底，以确保调整内容的落实。审核时需重点检查方案调整后的审核程序是否规范，如是否经过施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位等相关方签字确认，并核查审核记录是否完整。同时，方案调整后的交底需注重全面性，如需对调整内容进行详细说明，并确保所有相关人员都清楚调整后的方案要求。此外，交底过程中还需注重互动性，如通过提问回答、现场示范等方式确认相关人员是否掌握调整后的方案内容。若方案调整后未重新审核或未进行交底，则需要求施工单位立即补全，以确保调整内容的落实。

4.2风险控制措施执行情况的监督

4.2.1是否建立了风险控制措施的检查与验收制度

风险控制措施的执行情况需通过检查与验收制度进行监督，以确保措施得到有效落实。审核时需重点检查方案是否规定了风险控制措施的检查与验收标准，如是否明确了检查频率、检查内容、验收标准等，并核查检查记录和验收报告是否完整。例如，在脚手架搭设中，需核查是否定期进行脚手架的检查，如立杆间距、剪刀撑角度、连墙件设置等，并检查检查记录是否详细记录了检查时间、检查人员、检查结果等信息。同时，检查结果不合格的需及时整改，并重新验收直至合格。此外，检查制度还需注重责任落实，如明确检查人员、检查流程、整改要求等，确保检查工作得到有效执行。若检查与验收制度不完善或未严格执行，则需要求施工单位建立闭环管理机制，以确保风险控制措施得到有效落实。

4.2.2是否对检查结果进行统计分析与改进

风险控制措施的检查结果需进行统计分析与改进，以确保风险控制的持续优化。审核时需重点检查方案是否规定了检查结果的统计分析方法，如是否定期对检查结果进行统计，并分析风险控制措施的有效性。例如，在临时用电作业中，需核查是否定期对漏电保护器、接地电阻等进行检查，并分析检查结果中反映的问题，如漏电保护器失效、接地电阻超标等。同时，统计分析结果应作为方案改进的重要依据，如针对漏电保护器失效问题，可调整其选型或加强维护保养。此外，统计分析还需注重闭环管理，如根据分析结果调整方案后，需重新进行检查验证。若检查结果未进行统计分析或未用于方案改进，则需要求施工单位建立闭环管理机制，以确保风险控制的持续优化。

4.2.3是否对执行不到位的措施进行追责

风险控制措施执行不到位需进行追责，以确保责任落实。审核时需重点检查方案是否规定了措施执行不到位的追责机制，如是否明确了责任主体、追责标准、追责程序等，并核查追责记录是否完整。例如，在安全教育培训中，若发现作业人员未按规定参加培训，需核查是否对相关责任人进行追责，如项目经理、安全员等。同时，追责机制还需注重公平公正，如追责标准是否明确，追责程序是否规范。此外，追责机制还需注重教育作用，如通过追责案例进行警示教育，提高相关人员的责任意识。若追责机制不完善或未严格执行，则需要求施工单位建立责任追究制度，以确保风险控制措施得到有效落实。

4.3方案变更的审批流程

4.3.1是否规定了方案变更的申请与审批程序

专项方案的变更需经过严格的申请与审批程序，以确保变更的合理性和可控性。审核时需重点检查方案是否规定了方案变更的申请与审批流程，如是否明确了变更申请的提交部门、审批权限、审批标准等，并核查审批记录是否完整。例如，在高层建筑施工中，若需变更模板支撑方案，需核查是否需提交变更申请，并经过施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位等相关方签字确认。同时，方案变更还需注重科学性，如变更后的方案是否经过专家论证，是否满足相关技术标准要求。此外，方案变更还需考虑经济性和可行性，如变更后的方案是否增加了成本，是否影响了施工进度。若方案变更未经过审批或审批流程不规范，则需要求施工单位建立严格的变更审批制度，以确保变更的合理性和可控性。

4.3.2是否对变更后的方案进行重新审核与交底

方案变更后需重新审核与交底，以确保变更内容的落实。审核时需重点检查方案变更后的审核程序是否规范，如是否经过施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位等相关方签字确认，并核查审核记录是否完整。同时，方案变更后的交底需注重全面性，如需对变更内容进行详细说明，并确保所有相关人员都清楚变更后的方案要求。此外，交底过程中还需注重互动性，如通过提问回答、现场示范等方式确认相关人员是否掌握变更后的方案内容。若方案变更后未重新审核或未进行交底，则需要求施工单位立即补全，以确保变更内容的落实。

4.3.3是否对变更原因进行评估与记录

方案变更的原因需进行评估与记录，以确保变更的可追溯性。审核时需重点检查方案是否规定了变更原因的评估方法，如是否需分析变更的原因、影响、风险等，并核查评估记录是否完整。例如，在深基坑开挖中，若需变更支护方案，需核查是否需分析变更的原因，如地质条件变化、施工进度调整等，并评估变更对施工安全、质量、进度的影响。同时，评估结果应作为变更决策的重要依据，如若变更风险较大，则可不进行变更或采取额外的风险控制措施。此外，评估记录还需注重动态管理，如变更实施后，需评估变更的效果，并根据评估结果进行调整优化。若变更原因未进行评估或未进行记录，则需要求施工单位建立变更评估制度，以确保变更的可追溯性。

五、专项方案的经济性与技术合理性

5.1技术方案的经济性分析

5.1.1技术方案是否兼顾成本与效益

专项方案的经济性分析需兼顾成本与效益，确保方案在满足安全、质量要求的前提下，实现成本最小化。审核时需重点检查方案是否对技术方案的经济性进行了评估，如是否比较了不同技术方案的造价、工期、风险等，并核查评估方法是否科学合理。例如，在深基坑支护中，需核查是否比较了钢板桩支护、地下连续墙支护等不同方案的造价、工期、风险等，并分析其综合效益。同时，经济性分析还需考虑长期效益，如方案对工程质量和安全的影响，以及对后期运维成本的影响。此外，经济性分析还需注重动态性，如若施工条件发生变化，需重新评估方案的经济性。若技术方案未兼顾成本与效益，则需要求编制单位进行优化，以确保方案的经济合理性。

5.1.2是否考虑了施工企业的实际承受能力

技术方案的可行性还需考虑施工企业的实际承受能力，确保方案在技术上可行、经济上可控。审核时需重点检查方案是否考虑了施工企业的实际承受能力，如企业的资金实力、设备能力、技术水平等，并核查方案是否与企业的实际情况相匹配。例如，在高层建筑施工中，需核查施工企业是否具备相应的施工设备和技术水平，以及方案是否在企业的承受能力范围内。同时，经济性分析还需考虑企业的风险承受能力，如方案是否增加了企业的风险，以及企业是否有能力应对风险。此外，经济性分析还需注重与企业沟通，如通过与企业协商确定方案的经济性参数，以确保方案的可实施性。若技术方案未考虑施工企业的实际承受能力，则需要求编制单位进行优化，以确保方案的可实施性。

5.1.3是否采用了先进的技术降低成本

技术方案的经济性分析需考虑采用先进技术降低成本，提高方案的经济效益。审核时需重点检查方案是否采用了先进的技术降低成本，如是否采用了BIM技术优化施工方案、是否采用了新型材料替代传统材料等，并核查先进技术的应用效果。例如，在脚手架搭设中，需核查是否采用了可调节脚手架、是否采用了新型脚手架材料等，以降低脚手架的搭设成本。同时，先进技术的应用还需注重实用性，如技术是否成熟、是否易于操作等。此外，先进技术的应用还需考虑经济性，如技术成本是否过高、是否能够显著降低成本等。若技术方案未采用先进技术降低成本，则需要求编制单位进行优化，以确保方案的经济合理性。

5.2技术方案的合理性分析

5.2.1技术方案是否与工程特点相匹配

技术方案的合理性分析需确保方案与工程特点相匹配，确保方案的技术可行性。审核时需重点检查方案是否与工程特点相匹配，如工程规模、结构形式、施工环境等，并核查方案是否针对工程特点进行了优化设计。例如，在深基坑开挖中，需核查方案是否针对地质条件、周边环境等因素进行了优化设计，如采用钢板桩支护、降水系统等。同时，技术方案的合理性还需考虑施工工艺的可行性，如方案是否能够满足施工条件，以及是否能够保证施工质量。此外，技术方案的合理性还需注重动态性，如若施工条件发生变化，需重新评估方案的技术可行性。若技术方案与工程特点不匹配，则需要求编制单位进行优化，以确保方案的技术可行性。

5.2.2技术方案是否满足相关技术标准要求

技术方案的合理性分析需确保方案满足相关技术标准要求，确保方案的安全性。审核时需重点检查方案是否满足相关技术标准要求，如《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ16）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）等，并核查方案是否经过计算验证。例如，在脚手架搭设中，需核查方案是否满足脚手架的搭设要求，如立杆间距、剪刀撑角度、连墙件设置等，并检查其是否经过计算验证。同时，技术方案的合理性还需考虑材料的质量，如材料是否满足相关标准要求，以及是否经过检测认证。此外，技术方案的合理性还需注重细节设计，如方案是否考虑了施工环境因素，以及是否能够保证施工质量。若技术方案不满足相关技术标准要求，则需要求编制单位进行优化，以确保方案的安全性。

5.2.3技术方案是否具有可操作性

技术方案的合理性分析需确保方案具有可操作性，确保方案能够得到有效执行。审核时需重点检查方案是否具有可操作性，如方案是否详细明确，是否能够指导施工，并核查方案是否考虑了施工条件因素。例如，在临时用电作业中，需核查方案是否详细规定了用电设备的选型、安装、使用、维护等要求，并检查其是否能够指导施工。同时，技术方案的合理性还需考虑施工人员的技能水平，如方案是否与施工人员的技能水平相匹配，以及是否能够保证施工质量。此外，技术方案的合理性还需注重动态性，如若施工条件发生变化，需重新评估方案的可操作性。若技术方案不具有可操作性，则需要求编制单位进行优化，以确保方案能够得到有效执行。

六、专项方案的合规性与法律风险防范

6.1专项方案的法律依据与合规性

6.1.1是否符合国家及地方相关法律法规要求

专项方案的合规性需首先确保其符合国家及地方的相关法律法规要求，这是保障工程合法施工的基础。审核时需重点检查方案是否依据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等基本法律，以及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ16）等行业标准编制，并核查其是否符合当地住建部门的具体规定。例如，在深基坑支护专项方案中，需核查其是否满足《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建质〔2018〕31号）中关于深基坑施工的安全管理要求，并检查是否取得地方政府相关部门的施工许可。同时，方案中的合同条款、招投标文件等也应作为合规性审核的依据，确保方案内容与合同约定一致。此外，合规性审查还需关注环保、消防、节能等方面的法律法规要求，如施工过程中产生的废水、废气、噪声等是否满足排放标准。若方案存在与法律法规不符之处，则需要求编制单位立即修正，以确保工程合法合规。

6.1.2是否经过必要的审批程序

专项方案的合规性还需体现在其是否经过必要的审批程序，这是确保方案合法性的重要环节。审核时需重点检查方案是否按照规定程序进行了审批，如是否经过施工单位内部审核、总监理工程师审批、建设单位审批，以及必要时的政府主管部门备案或审批。例如，在危险性较大的分部分项工程中，需核查方案是否经过专家论证，并取得专家论证意见；同时，需检查审批文件是否齐全、有效，并确认其与实际施工内容一致。此外，审批程序还需注重时效性，如方案应在施工前完成审批，并确保审批结果在有效期内。若方案未经过必要的审批程序，则需要求施工单位立即补办，以确保工程合法合规。

6.1.3是否与相关方签订的合同条款一致

专项方案的合规性还需确保其与相关方签订的合同条款一致，这是避免合同纠纷的重要保障。审核时需重点检查方案是否与施工合同、监理合同、设计合同等相关合同条款相符，并核查其是否明确了各方的权利义务。例如，在脚手架搭设专项方案中，需核查其是否与合同中关于脚手架搭设的工期、质量、安全等要求一致，并检查是否明确了施工单位、监理单位、建设单位等各方的责任。同时，合同条款中的变更、索赔、违约等条款也应作为方案合规性审核的依据，确保方案内容与合同约定一致。此外，合同条款的审核还需关注争议解决方式，如合同中约定的争议解决方式是否在方案中有所体现。若方案与合同条款不一致，则需要求编制单位立即修正，以确保合同得到有效履行。

6.2法律风险的识别与防范

6.2.1是否对潜在的法律风险进行了识别

专项方案的法律风险防范需首先对潜在的法律风险进行识别，这是制定有效防范措施的前提。审核时需重点检查方案是否对潜在的法律风险进行了识别，如合同风险、安全风险、质量风险、环保风险等，并核查风险识别的方法是否科学合理。例如，在深基坑开挖专项方案中，需核查是否识别了基坑坍塌、涌水突泥、周边环境影响等法律风险，并分析其可能导致的法律后果，如行政处罚、民事赔偿、合同纠纷等。同时，风险识别还需考虑法律法规的变化，如若相关法律法规更新，需及时调整风险识别结果。此外，风险识别还需注重动态性，如若施工条件发生变化，需重新评估潜在的法律风险。若方案未对潜在的法律风险进行识别，则需要求编制单位建立风险识别机制，以确保法律风险得到有效防范。

6.2.2是否制定了相应的法律风险防范措施

专项方案的法律风险防范需针对识