湖南省2025-2026学年高二上学期12月月考政治试题

高二思想政治考生注意：1．答题前，考生务必将自己的姓名、考生号填写在试卷和答题卡上，并将考生号条形码粘贴在答题卡上的指定位置。2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。1.2025年11观点中，符合马克思主义历史唯物主义原理且能体现社会形态更替必然性的是（）①封建社会取代奴隶社会是生产力发展的必然结果②资本主义社会因经济危机频发必然被社会主义社会取代③社会形态更替的最终决定力量是人民群众的意志④生产关系适应生产力状况是推动社会进步的根本动力A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】A【解析】【详解】①：生产力决定生产关系，当生产力发展到一定阶段，旧的生产关系会阻碍生产力发展，新的生产关系必然取代旧的，所以封建社会取代奴隶社会是生产力发展的必然结果，该说法符合马克思主义历史唯物主义原理，体现了社会形态更替的必然性，①正确。②：资本主义社会的基本矛盾是资本主义社会无法克服的，经济危机是这一基本矛盾的集中体现，这决定了资本主义社会必然被社会主义社会取代，体现了社会形态更替的必然性，符合马克思主义历史唯物主义原理，②正确。③：社会形态更替的最终决定力量是生产力的发展，人民群众是历史的创造者，但不是社会形态更替的最终决定力量，③错误。④：社会基本矛盾是推动社会进步的根本动力，而不是生产关系适应生产力状况这一单个方面，④错误。故本题选A。第1页/共18页2.党中央高度重视“粮食安全与乡村振兴”，提出“发展农业社会化服务，推广‘农业共营制’，促进小农户与现代农业有机衔接”。这一举措的传导路径是（）①农业社会化服务普及→农业生产效率提高→粮食产量增加→保障粮食安全②推广“农业共营制”→土地流转规模扩大→农业适度规模经营→推动乡村振兴③小农户与现代农业衔接→农民技能提升→农民收入增长→城乡差距消除④政府政策支持→农业科技进步→农业产业链延伸→农业高质量发展A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A【解析】【详解】①：农业社会化服务普及（如农技指导、机械耕作等）能直接提高农业生产效率，效率提升推动粮食产量增加，进而保障粮食安全，传导逻辑完整且符合政策目标，①正确。②：推广“农业共营制”有利于引导土地流转集中，扩大土地流转规模，实现农业适度规模经营，规模经营能提升农业效益、促进乡村产业发展，推动乡村振兴，传导路径合理，②正确。差距，③错误。④：题干核心是“发展农业社会化服务、推广农业共营制”，并非直接强调“政府政策支持→农业科技进步”的传导，且该选项未紧扣“小农户与现代农业衔接”的核心举措，④错误。故本题选A。3.2025年5“数据要素×”实现企业间数据共享，降低生产成本。这表明（）①数据要素成为现代经济的核心竞争力②市场在数据资源配置中起决定性作用③数据要素赋能产业升级，推动高质量发展④政府通过产业政策引导数据要素合理流动A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】D【解析】“核心竞争力”赋能作用，①排除。②：题干未体现市场在数据资源配置中的决定性作用，而是强调政府推进“数据要素×”行动，②不符合第2页/共18页题意。③：我国推动数据与制造业、服务业深度融合，能助力产业升级，推动高质量发展，③正确。④：我国继续推进“数据要素×”行动，体现了政府通过产业政策引导数据要素合理流动，④正确。故本题选D。4.控，提升粮食供给能力和质量安全”。这体现了（）①人民代表大会制度是我国根本政治制度②全国人大行使立法权，为粮食安全提供法律保障③国家通过完善法律体系，坚持良法善治④全国人大贯彻民主集中制的原则，坚持开门立法A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】C【解析】不符合题意。立法为粮食安全提供法律保障，②正确。了良法善治，③正确。“审议通过”“开门立法”，④不符合题意。故本题选C。5.湖南邵东深耕“源头共防、矛盾共调、三情共商、堵点共疏、经验共创”五共治理模式，从本地实际出发，以党建为引领，整合政法力量、基层组织与社会贤达，构建多元共治体系，在矛盾化解、治安防控等方面成效显著，成为可复制、可推广的基层治理标杆，有效筑牢平安邵东根基，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。材料蕴含的唯物辩证法道理有（）①掌握系统优化方法，统筹治理要素，提升整体治理效能②承认矛盾的特殊性是坚持唯物辩证法的前提③矛盾的普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来④人民群众是历史的主体，必须坚持群众观点第3页/共18页A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】B【解析】【详解】①：邵东整合政法力量、基层组织与社会贤达，构建多元共治体系，这体现了掌握系统优化方法，统筹治理要素，从而提升整体治理效能，①符合题意。②：承认矛盾的普遍性是坚持唯物辩证法的前提，并非特殊性，②错误。③：邵东的基层治理模式成为可复制、可推广的标杆，说明矛盾的普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，③符合题意。④：人民群众是历史的主体，必须坚持群众观点，这属于历史唯物主义观点，并非唯物辩证法的道理，④不符合题意。故本题选B。6.漫画《有时，放弃也是一种胜利》蕴含的哲学道理是（）①要在尊重客观实际的基础上充分发挥主观能动性②坚持具体问题具体分析才是正确解决矛盾的关键③价值选择是否正确取决于是否适应外部条件的变化④矛盾双方的同一性和斗争性在一定条件下相互转化A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A【解析】【详解】①：漫画中的“放弃”正是基于对客观实际情况的判断，然后做出的选择，这是发挥主观能动性的体现，①正确。第4页/共18页②：坚持具体问题具体分析，一切以时间、地点和条件为转移，这是解决矛盾的关键，②正确。③：价值选择的正确与否，评价标准为是否符合社会发展规律和人民群众的根本利益，而不是取决于是否适应外部条件的变化，③错误。④：矛盾双方对立统一，同一性和斗争性是矛盾的两个基本属性，二者相互依赖又相互排斥，但不能相互转化，矛盾双方在一定条件下会相互转化，④错误。故本题选A。7.2025年9国家的政府代表、企业负责人、文化学者齐聚一堂，共同见证这一旨在推动文明互鉴、促进数字合作的重要工程启航。这一工程（）①依托科技手段，促进中外文化交流互鉴②推动中华文化走向世界，增强其国际影响力③实现文化资源共享，消除不同文化差异④创新文化传播方式，保障人民基本文化权益A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A【解析】确。②：该工程由中国发起，汇集多国代表，有助于推动中华文化走向世界，提升中华文化的国际影响力，②正确。③：文化差异是客观存在的，文化交流旨在促进理解与共享，而非“消除”差异，表述绝对化，③排除。④：该工程创新了文化传播方式，但主要面向国际文化交流与合作，与“保障人民基本文化权益”没有直接必然联系，后者更侧重于国内公共文化服务体系建设，④排除。故本题选A。8.电影《我们一起摇太阳》聚焦“渐冻症患者”群体，以温情叙事传递“生命至上”的价值理念，票房与口碑双丰收。该片的成功启示我们，发展中国特色社会主义文化要（）①坚持以人民为中心，满足人民物质需求②立足社会实践，反映时代问题和人民的心声③弘扬主旋律，传播社会主义核心价值观④推动文化事业产业化，实现经济效益最大化第5页/共18页A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】C【解析】“渐冻症患者”创作必须扎根社会实践、回应人民需求，②正确。③：影片传递“生命至上”彰显了文化作品的社会价值导向，③正确。④：文化事业具有公益性，不能以实现经济效益最大化为目标，应把社会效益放在首位，④错误。故本题选C。9.2025年“文化和自然遗产日”期间，我国推出“非遗+科技”系列活动：用AI复原唐代乐舞《霓裳羽衣VR技术让观众“走进”三星堆遗址。这些举措表明（）①科技是推动文化发展的重要因素②非遗传承要以现代科技为根本途径③科技赋能创新了非遗文化的内涵④创新能增强优秀传统文化的吸引力A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】B【解析】等现代科技复原和展示非物质文化遗产，体现了科技在文化保护、传承与发展中的重要作用，是推动文化发展的重要因素，①正确。②：非遗传承的根本途径在于保持其本真性和活态传承，如师徒相传、社区实践等，现代科技可作为辅助手段，但并非根本途径，②排除。③：科技赋能主要创新了非遗的呈现形式、传播方式等，但并未改变其核心内涵。非遗文化的内涵是历史积淀形成的，科技手段有助于表达和弘扬，但不直接创新其内涵，③排除。AI感染力，有助于推动优秀传统文化的传播，④正确。故本题选B。10.第6页/共18页和谐共生”的东方智慧。这一事件有利于（）①促进不同民族文化在交流中走向趋同②推动中华优秀传统文化的创造性转化③展现中华文化的独特魅力和时代价值④促进对中华优秀传统文化的保护传承A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】D【解析】承，与中华优秀传统文化的创造性转化并无直接关联，②错误。③：该景观体现“人与自然和谐共生”的东方智慧，被列入世界遗产名录，能展现中华文化的独特魅力；同时在当下，也能体现出中华文化的时代价值，③正确。④：被列入世界遗产名录，会引起更多关注，有利于促进对中华优秀传统文化的保护传承，④正确。故本题选D。分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围以内⋯⋯）①阶级是国家得以存在和发展的基本条件②国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现③国家是一种历史现象，不是从来就有的④国家的性质是由统治阶级的性质决定的A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】C【解析】【详解】①：人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件，①错误。②：材料中提到社会分裂为不可调和的对立阶级，为避免阶级斗争导致社会毁灭，产生了表面上凌驾于社会之上的国家来缓和冲突，这表明国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，②正确。③：从国家的起源来看，它是社会发展到一定阶段的产物，不是从来就有的，是一种历史现象，③正确。第7页/共18页④：材料主要阐述的是国家的起源，而非国家的性质由什么决定，④不符合题意。故本题选C12.当地时间9月10日，N国选举最终计票结果正式公布。此次选举共有8个政党进入议会，无单一政党获得超过半数的169N议席的政党将优先获得组阁权。工党领袖已正式启动组阁谈判，计划与中间党、社会主义左翼党组成中左翼联合政府。如果组阁顺利，现任首相有望继续连任。由此可以推断该国（）①首相是政府首脑，直接行使国家最政权力②实行议会制民主政体，政府以议会为基础产生③实行多党制，政府首脑可由政党联盟的领袖担任④实行民主共和制，通过民主选举方式产生执政党A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】C【解析】【详解】①：由材料可推知，该国是议会制政体，首相以议会为基础产生，是政府首脑，行使国家行政权力，但要受到多种因素制约，并非直接行使最政权力，①排除。②：根据N国政体规定，获得最多议席的政党将优先获得组阁权，说明该国实行议会制政体，政府以议会为基础产生，②正确。③：工党领袖计划与中间党、社会主义左翼党组成中左翼联合政府，可以推断该国实行多党制，政府首脑可由政党联盟的领袖担任，③正确。④：从材料中无法推知该国实行民主共和制，④排除。故本题选C。13.1999年12月20资本主义制度长期不变，享有高度自治权。我国始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切，落实中央全面管治权，回归后的澳门经济稳步复苏、民生持续改善，积极融入粤港澳大湾区建设，与内地在经济、文化等领域紧密联动。对此分析不正确的是（）①澳门特别行政区政府在权限范围内享有最高权力②澳门特别行政区的高度自治权是中央政府授予的③我国实行单一制的国家管理形式，地方服从中央统一领导④我国在保证中央统一领导的同时，充分考虑地方特殊利益第8页/共18页A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】A【解析】【详解】本题属于逆向选择题。①：在我国，中央政府享有最高权力，澳门特别行政区政府的权力是中央授予的，并非在权限范围内享有最高权力，①说法错误但符合题意。②：澳门特别行政区的高度自治权是在坚持一个中国原则的前提下，由中央政府授予的，②说法正确但不符合题意。③：我国实行单一制的国家结构形式，国家管理形式是人民代表大会制度，地方服从中央统一领导，③说法错误但符合题意。④：我国在坚持中央统一领导的基础上，充分考虑地方特殊利益，澳门能保持原有的资本主义制度长期不变，就是充分考虑地方特殊利益的体现，④说法正确但不符合题意。故本题选A14.国家主席习近平在第二届中国—效、深度融合的合作布局。中方将携手各国打造和平安宁、休戚与共的安全格局，维护公正合理、平等有序的国际秩序，捍卫国际公平正义，反对霸权主义和强权政治，在互尊、互信、互利、互助的基础上，以高质量发展推进共同现代化。打造中国—中亚命运共同体（）A.体现我国主导国际秩序变革，为全球治理提供了中国方案B.彰显我国坚持把维护中亚各国利益作为外交工作的出发点C.表明区域合作是当今时代的主题，霸权主义已无存在空间D.有利于维护地区和平稳定，推动构建国际政治经济新秩序【答案】D【解析】【详解】A：我国是国际秩序的维护者、建设者，并非主导者，A错误。B：我国外交工作的出发点是维护我国的国家利益，而非“维护中亚各国利益”，B错误。C：和平与发展是当今时代的主题，霸权主义仍有存在空间，C错误。D：打造中国—中亚命运共同体，有利于维护地区和平稳定，推动构建国际政治经济新秩序，D正确。故本题选D。15.中国240小时过境免签政策的实施，有力促进了人员要素跨境流动。在我国进一步优化政策后，旅游、第9页/共18页餐饮、住宿等行业消费升温，境外游客日均消费超3400元，离境退税销售额翻倍。外国朋友不仅带来了消费，还纷纷在各大社交平台上描绘他们眼中真正的中国。实行过境免签政策（）①仅适用于旅游场景，无法向国际社会传递中国外交理念②为民间外交搭建桥梁，通过人际互动增进中外政治互信③通过民众真实体验传播，助力塑造开放包容的中国形象④是中国独立自主和平外交的体现，旨在推动世界多极化A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】C【解析】【详解】①：政策不仅限于旅游场景（题干提到“旅游、餐饮、住宿等行业”客通过社交平台传播中国形象，客观上传递了中国开放包容的外交理念，因此“仅适用于旅游场景”和“无法传递外交理念”的说法不成立，①错误。②：外国朋友来中国，带来消费的同时在社交平台描绘中国，这为民间外交搭建了桥梁，能通过人际互动增进中外政治互信，②正确。③：境外游客通过真实体验，在社交平台传播中国，助力塑造了开放包容的中国形象，③正确。④：过境免签政策主要是促进人员流动、拉动消费等，并非旨在推动世界多极化，④错误。故本题选C。16.2025）①通过深化国际合作，实现各国经济利益完全一致②以单边开放推动多边合作，成为全球贸易规则制定者③贯彻落实新发展理念，推动建设开放型世界经济④通过优化营商环境，主动参与全球产业链供应链重构A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】D【解析】②：中国一直是多边贸易体制的维护者、建设者和贡献者，并非“全球贸易规则制定者”，②错误。③：中国扩大相关领域开放试点、推动商签高标准自贸协定等举措，体现了贯彻新发展理念，有助于推动建设开放型世界经济，③正确。第10页/共18页④：全面取消制造业外资准入限制等优化营商环境的做法，能让中国更好地主动参与全球产业链供应链重构，④正确。故本题选D。二、非选择题：本题共5小题，共52分。17.阅读材料，完成下列要求。2025年湖南某市的老旧小区改造工作正稳步推进。这些小区大多建于数十年前，存在建筑老化、设施陈旧、环境杂乱等诸多问题，居民生活品质受到影响，改造需求极为迫切。当地政府没有急于求成、大拆大建，而是秉持科学规划、循序渐进的原则。前期先集中力量对小区的危房进行加固修缮，对老化的水电线路进行全面更新，保障居民的基本生活安全。中期根据不同小区的实际情况，有的增设电梯方便老人出行，有的打造休闲广场丰富居民业余生活。后期则注重完善长效管理机制，引入专业物业团队，建立居民自治组织。改造虽有困难，但政府科学规划、稳步推进，经过一系列改造，小区面貌焕然一新，居民满意度大幅提高。结合材料，运用唯物辩证法发展的观点，阐述该市老旧小区改造的过程。【答案】①发展具有普遍性，发展的实质是事物的前进和上升。该市老旧小区因建筑老化、设施陈旧等问题影响居民生活，改造需求迫切，改造工作顺应小区发展和居民生活改善的客观要求，最终实现小区面貌焕然一新，契合发展的实质。②事物发展是量变与质变的统一，量变是质变的必要准备。政府摒弃急于求成、大拆大建的做法，秉持循序渐进原则，通过前期加固危房、更新线路，中期完善便民设施，后期建立长效机制等量的积累，逐步推动小区面貌发生质变。③事物发展是前进性与曲折性的统一。老旧小区改造面临诸多困难，体现发展道路的曲折性；政府科学规划稳步推进，最终实现居民满意度大幅提高的目标，彰显发展前途的光明性。【解析】【分析】背景素材：湖南某市的老旧小区改造过程考点考查：唯物辩证法发展的观点能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题核心素养：政治认同、科学精神【详解】第一步：审设问。本题属于分析说明类主观题，需要用《唯物辩证法》中“发展的观点”的相关知识分析，从发展普遍性、量变与质变统一、前进性与曲折性统一、阶段性与连续性统一四个角度展开论述。第二步：审材料。提取有效信息，链接教材知识。第11页/共18页是量变与质变的统一，量变是质变的必要准备，从量变与质变统一角度分析改造过程的渐进性。识：事物发展是阶段性与连续性的统一，各阶段任务相互衔接，从阶段性与连续性统一角度分析改造的分步推进。事物发展是前进性与曲折性的统一，曲折中蕴含光明，从前进性与曲折性统一角度分析改造的挑战与成效。第三步：整合信息，组织答案。18.阅读材料，完成下列要求。党和国家高度重视文化发展工作，提出以“文化+科技”双轮驱动发展中国特色社会主义文化，要推动中华优秀传统文化创造性转化，如利用3D打印技术复原三星堆青铜面具，通过VR技术重现《清明上河图》盛景；同时强化革命文化教育功能，开发“红色云展厅”线上平台，覆盖全国200余处革命遗址，年访问量超5亿人次。此外，还需警惕文化数字化中的风险，如部分网络平台为流量传播低俗改编的经典作品，某短视频平台“戏说”《红楼梦》情节引发争议。还要构建“文化科技伦理审查机制”，要求新技术应用前需评估其对社会价值观的影响。结合材料，运用“发展中国特色社会主义文化”知识，说明应如何通过科技赋能推动文化强国建设。【答案】①通过数字技术，突破时空限制，让文化遗产“活起来”，增强文化感染力与传播力，增强文化自信。②命遗址，运用科技扩大了革命文化的传播范围，增强了青年一代对红色历史的认同感。③弘扬主旋律，传播正能量。大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造或剔除落后文化，坚决抵制和取缔腐朽文化。构建“文化科技伦理审查机制”，要求新技术应用前评估其对社会价值观的影响，避免技术滥用导致文化价VR展览)推动了文化消费升级，为文化强国建设提供双重动力。【解析】【分析】背景素材：文化强国建设考点考查：发展中国特色社会主义文化能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题核心素养：政治认同、科学精神【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。第12页/共18页本题为措施类主观题，要求运用发展中国特色社会主义文化知识，从说明应如何通过科技赋能推动文化强国建设角度来分析作答。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：3D→可运用文化强国与文化自信的知识，从文化遗产活化角度，说明科技突破时空限制，增强文化感染力与传播力，坚定文化自信。有效信息②：开发“红色云展厅”线上平台，覆盖200余处革命遗址→可运用文化发展的基本途径知识，从坚定理想信念的角度，说明科技扩大革命文化传播范围，增强青年对红色历史的认同感，筑牢理想信念之基。有效信息③：部分平台传播低俗改编经典作品，构建“文化科技伦理审查机制”→可运用文化强国与文化自信的知识，从价值导向引领角度，说明需弘扬主旋律、传播正能量，抵制落后腐朽文化，避免文化价值扭曲。有效信息④：科技赋能文化遗产保护与数字化产品开发→可运用文化事业与文化产业协同发展的知识，从双轮驱动角度，说明科技既助力文化事业发展，又推动文化消费升级，为文化强国提供双重动力。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。19.阅读材料，完成下列要求。2025年11“治理欠薪冬季行动”门联合公安、法院等部门建立“快速立案、快速审理、快速执行”机制，对拒不支付劳动报酬的案件优先处理。例如，某建筑公司拖欠300名农民工工资共计800万元，经劳动监察部门责令整改后仍拒不支付，公安机关依法对其负责人刑事立案，法院最终判决其支付工资并处以罚金。同时，行动强调“普法先行”导企业依法用工。但部分地区仍存在执法力度不足、农民工维权渠道不畅等问题，需进一步强化法律监督。结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析“治理欠薪冬季行动”是如何体现依法治国基本要求的。①坚持科学立法，为治理欠薪提供坚实法律依据。依法治国要求立法符合实际需求、彰显公平正欠薪冬季行动”提供了清晰的法律遵循，体现了科学立法的要求。②坚持严格执法。人社部门联合公安建立“三快速”机制，优先查处恶意欠薪案件，依法惩治违法行为，彰显严格执法要求。③坚持公正司法。坚持全民守法。通过多种方式普及条例，引导企业依法用工、农民工依法维权，营造守法氛围，体现全民守法要求。第13页/共18页【解析】【分析】背景素材：国务院启动“治理欠薪冬季行动”考点考查：依法治国基本要求相关知识能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物核心素养：政治认同、法治意识【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析体现类主观题，需要用《政治与法治》中“依法治国基本要求”的相关知识分析，从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个维度展开，重点考查对依法治国实践的理解与运用能力。第二步：审材料。提取有效信息，链接教材知识。格执法要求执法机关依法高效履职，确保法律权威，从严格执法角度分析行动中执法部门协同联动、优先处置的实践。法机关依法独立裁判，保障当事人合法权益，从公正司法角度分析司法程序的规范性和结果的公平性。要求增强全民法治观念，引导社会成员自觉守法，从全民守法角度分析普法宣传对营造法治氛围的促进作用。情、体现公平正义，为治理提供依据，从科学立法角度分析条例制定的针对性和指导性。第三步：整合信息，组织答案。20.阅读材料，完成下列要求。2025年8月15明确我国城市发展已从大规模增量扩张转向存量提质增效新阶段，要求各省、自治区、直辖市人民政府结合地方实际，因地制宜推进城市现代化建设，走出一条中国特色城市发展新路子。《意见》强调，各地要坚持因地制宜、分类指导。超大特大城市需合理疏解非核心功能，中小城市要聚焦补短板强弱项，资源型城市和边境城镇应探索特色转型路径。要统筹财政资金、社会资本等多元投入，坚决遏制新增地方政府隐性债务，确保各项任务落地见效。结合材料，运用“国家的结构形式”知识，分析国务院向各省、自治区、直辖市人民政府提出意见的理论依据。【答案】第14页/共18页①主权是国家对其管辖区域拥有至高无上的、排他性的政治权力。②我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政府被置于中央政权的统一领导下。③中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权，国务院是我国中央人民政府，统一领导地方各级国家行政机关的工作，地方必须服从中央。【解析】【分析】背景素材：中共中央、国务院联合印发《关于推动城市高质量发展的意见》考点考查：国家的结构形式的相关知识能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题核心素养：政治认同、科学精神【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需要用《国家结构形式》中国家主权、单一制、中央与地方的权力分层的相关知识分析，从主权的内涵、中央与地方关系、单一制特征的角度展开论证。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。区域拥有至高无上的、排他性的政治权力，从主权的至高性与排他性角度分析国务院行使国家行政主导权的法理依据。一领导下可发挥自主性，从单一制国家结构形式角度分析地方差异化实践的合法性。中央与地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权，从民主集中制原则角度分析中央统筹与地方执行统一性。第三步：整合信息，组织答案。21.阅读材料，完成下列要求。材料一2025国际能源变革论坛于10月24日在苏州召开。针对当前地缘政治持续影响全球能源稳定供应的现实状况，中方提出了以下四项国际能源转型变革倡议：第一，共筑能源供给保障体系，推动更加安全的转型变革。中方倡议各国共同维护能源产业链供应链的稳定畅通，摒弃“小圈子”思维，反对单边主义和保护主义。第二，共破技术发展瓶颈，推动更有活力的转型变革。中方倡议世界各国深化国际能源科技合作，加大对发展中国家的技术转移与能力建设支持力度，让创新成果惠及更多国家。第三，共促能源公正转型，推动更可持续的转型变革。各国应坚定推动落实联合国可持续发展目标，尊重各国自主确定能源转型节奏和路径的权利，着力解决能源贫困问题。第四，第15页/共18页共同践行多边主义，推动更为团结的转型变革。中方欢迎各国加入全球清洁能源合作伙伴关系，通过多边协商等方式妥善解决分歧，让全球能源治理更公平、更有效。倡议精准回应了全球能源治理的核心关切，得到国际社会尤其是广大发展中国家的广泛认同与积极响应。材料二自2020年成立以来，湖南自贸试验区聚焦“为国家试制度、为地方谋发展”大胆闯、自主改，累计形成制度创新成果109项，在对标国际规则、完善贸易发展体制机制方面持续发力，成为湖南“打造内陆地区改革开放高地”的“强引擎”。长沙、岳阳、郴州三大片区以万分之六面积贡献近三成外贸。通过产业、制度创新，积极融入全球产业链、供应链，仅2025年前三季度，湖南对非进出口贸易额达445.2亿元，同比增长19.4%。湖南以前所未有的力度进一步扩大文化、教育、医疗等开放领域，实施一系列外商投资便利化举措，通过出台《中国保障平等竞争。未来，湖南自贸区将继续深化改革、扩大开放，为推进高水平对外开放贡献更多湖南力量。（1）结合材料一，运用《当代国际经济与政治》的知识，分析中国提出的四项倡议为什么能得到国际社会尤其是广大发展中国家的广泛认同与积极响应。（2）结合材料二，运用“经济全球化与中国”知识，探究湖南自贸试验区是如何为推进高水平对外开放贡献湖南力量的。和平与发展是当今时代的主题(或顺应了时代潮流)解决各国面临的共同挑战，符合世界各国的共同期待。践行了正确的全球治理观。倡议秉持主权平等的原则，倡导建立包容普惠、普遍参与的国际治理机制，有利于构建国际政治经济新秩序，推动国际关系民主化，保障了各国尤其是发展中国家的正当权益。以实际行动践行多边主义和人类命运共同体理念，贡献了完善全球治理的中国方案。倡议为全球能源治理问题提供了有效的解决方案，展现了中国作为负责任大国的担当。对标国际规则，创新和完善贸易发展体制机制，以制度创新有效推进高水平对外开放；加强区域协同发展，积极融入全