2026年公路养护作业安全合同协议

2026年公路养护作业安全合同协议合同编号：[填写合同编号]甲方（业主单位/公路管理机构）：名称：[填写甲方全称]法定代表人：[填写法定代表人姓名]地址：[填写甲方地址]联系方式：[填写甲方联系方式]乙方（养护作业单位）：名称：[填写乙方全称]法定代表人：[填写法定代表人姓名]地址：[填写乙方地址]联系方式：[填写乙方联系方式]鉴于：甲方拥有或管理[填写公路名称或路段]的养护权责，并计划于2026年度对上述公路进行养护作业。为确保养护作业期间的人身、设备安全以及交通秩序，甲乙双方依据国家有关法律、法规、标准规范，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经友好协商，就公路养护作业安全事宜达成如下协议，以资共同遵守。第一条安全生产目标甲乙双方确认，本协议项下的养护作业必须严格遵守国家及地方有关公路养护作业安全的法律法规、标准规范（包括但不限于《公路养护安全作业规程》等），明确安全生产“零事故、零伤亡”的目标。乙方作为安全生产的第一责任主体，必须采取一切必要措施确保作业过程的安全。第二条安全责任划分2.1甲方责任（1）甲方负责提供养护作业所需的合法许可，明确作业区域范围，并协调维护养护路段的交通安全设施基础。（2）甲方有权对乙方在作业过程中的安全生产活动进行监督检查，对不符合安全要求的行为提出整改意见。（3）甲方委托的监理单位（若有）应按照本协议及养护工程合同的要求，对乙方安全方案的落实、安全措施的有效性进行监督、检查和确认。（4）甲方应为乙方履行本协议提供必要的对外协调支持。2.2乙方责任（1）安全方案与措施：乙方必须根据养护作业内容、现场环境、交通状况等因素，编制详细、可行的专项安全施工方案，并按程序报送甲方和监理单位审批。方案应包括危险源辨识、风险评估、控制措施、安全设施布置、人员组织、应急响应等内容。未经批准，不得开始相关作业。（2）人员资质与培训：乙方必须确保所有参与本协议项下作业的人员均具备相应的从业资格或上岗证。作业前，必须对所有人员进行全员安全技术交底，并进行针对性的安全教育和培训，确保其掌握作业规程和安全知识。现场必须配备足够数量且具备相应资质的安全管理人员和专职安全员。（3）安全设施与设备：乙方必须按照批准的安全方案和相关规定，足额配备、规范安装、维护保养并有效使用各类安全警示标志、隔离设施（包括锥形筒、水马等）、夜间照明设备、交通疏导设施、防护栏杆、安全通道以及符合标准的个人防护用品（PPE），确保其处于良好有效状态。（4）风险评估与控制：乙方应对作业活动进行全面的危险源辨识和风险评估，对识别出的风险制定并实施有效的控制措施，消除或降低至可接受水平。（5）现场安全管理：乙方必须在作业现场设立安全负责人，配备足够的安全员进行全天候安全巡查，及时发现并消除安全隐患。建立现场安全检查记录制度，确保各项安全措施落实到位。（6）应急准备与响应：乙方必须制定针对可能发生的事故（如交通事故、设备伤害、恶劣天气事件等）的应急预案，配备必要的应急物资和设备，并定期组织应急演练，确保在发生紧急情况时能够迅速、有效地进行处置和救援。（7）设备安全：乙方使用的所有施工机械设备必须符合安全标准，定期进行检验、维护，确保其处于良好运行状态。操作人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。（8）安全文明施工：乙方在作业过程中应注重环境保护，减少施工噪音和粉尘污染，妥善处理废弃物。保持作业现场整洁有序。2.3监理单位责任（若有）（1）监理单位应根据甲方要求及本协议约定，对乙方提交的安全方案、安全措施进行审核，并提出审查意见。（2）监理单位应在作业过程中对现场安全状况进行定期巡视和重点检查，对发现的安全隐患或违章行为，有权要求乙方立即整改，并应记录在案；对严重安全隐患，应及时报告甲方，并要求乙方停工整改。（3）监理单位应参与对安全措施有效性的确认工作。第三条安全作业要求（1）乙方必须严格按照批准的安全方案和相关规定布设作业区，明确划分临时停车区、工作区、设备存放区等，并设置符合标准的隔离设施和警示标志。（2）乙方必须制定并执行详细的交通疏导方案，采取有效措施控制交通流，确保行人和车辆安全通过作业区域。必要时，应增派人员（包括交通协管员）进行现场指挥疏导。（3）所有在作业区域内活动的人员，必须按规定穿着安全颜色（反光）的服装和佩戴相应的个人防护用品。（4）乙方应针对具体的养护作业内容（如路面作业、桥梁作业、隧道作业、标志标线施划、绿化作业等）制定并执行相应的专项安全操作规程。（5）在夜间、雨、雪、雾、沙尘等低能见度或恶劣天气条件下进行作业时，必须采取增加照明、警示频率，或调整作业时间、方式等额外安全措施。除特殊需要并经甲方批准外，禁止在能见度极低或极度危险条件下作业。（6）作业人员必须严格遵守交通规则和作业指令，不得在禁止区域停留或通行。第四条安全检查与监督（1）甲方有权随时对乙方作业现场的安全管理情况进行检查，包括安全方案执行情况、安全设施完好情况、人员安全着装与行为、应急准备等。检查发现的问题，乙方应立即整改。（2）监理单位（若有）应按照约定频次对作业现场进行安全巡视和检查，并做好记录。（3）乙方应建立完善的内部安全检查制度，定期进行自查自纠，及时发现并消除安全隐患。第五条安全教育与培训（1）乙方必须对进场人员进行三级安全教育（公司、项目部、班组），内容包括公路养护安全法规、安全操作规程、事故案例警示、个人防护用品使用方法等。（2）对于采用新技术、新工艺、新设备或进入新的作业环境的作业人员，乙方必须进行专项安全教育培训。（3）乙方应定期组织安全知识复训和应急演练，不断提高作业人员的安全意识和应急能力。第六条事故报告、调查与处理（1）发生生产安全事故（包括伤亡事故、重大未遂事件等）或发现安全隐患时，乙方必须立即采取应急措施，保护现场，抢救伤员和财产，并按照国家有关规定和甲方要求，在[填写具体时限，例如：2小时]内逐级上报事故信息至甲方。（2）事故发生后，甲乙双方（及监理单位）应按照国家相关规定和甲方指示，成立事故调查组，对事故原因进行调查，分清责任。（3）事故处理应遵循“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。乙方应承担因其原因造成的事故所产生的一切费用和法律责任。第七条安全文明施工除人身安全外，乙方应遵守相关环境保护法律法规，减少养护作业对环境的不利影响。保持作业场地及周边环境的整洁。第八条协议的生效、变更与终止（1）本协议自甲乙双方签字盖章后生效，并与主合同（养护工程合同）同时履行。本协议的解除条件与主合同一致或另行约定。（2）本协议的变更，须经甲乙双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。（3）养护工程合同履行完毕，本协议自动终止。乙方应在协议终止后[填写具体时限，例如：7天]内拆除所有作业设施、清理作业现场，恢复交通和原状。第九条违约责任（1）任何一方违反本协议的约定，给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。（2）乙方未履行或未完全履行其安全生产责任，导致发生安全事故，造成人员伤亡或财产损失，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方的相关损失。甲方有权根据情况，要求乙方支付罚款或解除本协议及主合同。（3）甲方未能提供必要的安全生产条件或协调支持，导致安全责任无法落实，甲方应承担相应责任。第十条争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向[选择仲裁机构，例如：甲方所在地有管辖权的人民法院]提起诉讼。第十一条适用法律本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。第十二条通知双方在本协议中载明的地址和联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式，应提前[填写具体时限，例如：3天]书面通知对方。按上述地址发出的通知，视为有效送达。第十三条其他（1）本协议是主合同（养护工程合同）的组成部分，与主合同具有同等法律效力