土壤污染治理流程培训

土壤污染治理流程发目录01

调查单位资质02

先建设、后补调查报告03

列入《名录》的同一场地分片开04

土地原用途证明文件缺失05

污染土壤异地处置政策06

污染土壤能否送砖瓦窑处置？/发01

调查单位资质02

事后补调查报告03

列入《名录》的同一场地分片开04

土地原用途证明文件缺失05

污染土壤异地处置政策06

污染土壤能否送砖瓦窑处置？目录/无资质限制第四十三条

从事土壤污染状况调查和土壤

污染风

险评估、风险管控、修复、风险管控

效果评

估、修

复效果评估、后期管理等活动的单位

，应当具备相

应的专业能力

。我们把握两点：1

.

报告审核人有环保、农业、地

质、化工

专业

的高级职称；2

.

固定办公场所、土壤污染速测仪器设备。资质问题011.竞争激烈，平均每年每家只有5-7份；2.2021年完成10份以上8家，初审通过率97%；5-10份14家，通过率81%；5份以下38家，通过率62%，符合优胜劣汰的竞争规律。其它年份的情况大致相同；3.建议业主从年度业绩排名前15名中选择服务单位，完成报告数量较多的单位，报告质量明显较高。近三年所有服务单位的业绩情况可以公开查

询；4.所有符合条件的服务单位提交的报告，我们都公平、公正地依法评审。年份调查报告份数参与服务单位数服务单位平均完成报告份数201992204.62020379556.92021346605.8南京市土壤污染环境服务市场（2019-2021年）发01

调查单位资质02

先建设、后补调查报告03

列入《名录》的同一场地分片开04

土地原用途证明文件缺失05

污染土壤异地处置政策06

污染土壤能否送砖瓦窑处置？目录/先处罚，再补报告业主单位处罚：•第九十四条违反本法规定，土壤污染责任人或者土地使用权人有下列行为之一的，由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并委托他人代为履行，所需费用由土壤污染责任人或者土地使用权人承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下的罚款：•

（一）未按照规定进行土壤污染状况调查的；（二）未按照规定进行土壤污染风险评估的；先处罚，再补报告服务单位处罚：第九十条违反本法规定，受委托从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控效果评估、修

复效果评估活动的单位，出具虚假调查报告、风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告的，由地方人民政府生态环境主管部门处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，禁止从事上述业务，并处五十万元以上一百万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。前款规定的单位出具虚假报告的，由地方人民政府生态环境主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，十年内禁止从事前款规定的业务；构成犯罪的，终身禁止从事前款规定的业务。本条第一款规定的单位和委托人恶意串通，出具虚假报告，造成他人人身或者财产损害的，还应当与委托人承担连带责任。如何补报告？•低风险地块，具备补充调查条件的，可以补报告；•

高风险地块，邀请专家咨询，

能否补充调查？调查过程中需要破

坏新建楼房，所有风险由业主单位（一般为原土地使用权人）承

担。•

目前这类问题在我市的原郊区县仍然存在，多数为公共服务项目

（小学校园），好事要办好！世界上第一例土壤污染公共环境事件发生在学校土壤污染公共环境事件发生在学校中国影响最大的土壤污染公共环境事件也发生在学校土壤污染公共环境事件发生在学校发目录01

调查单位资质02

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列入《名录》同一场地分片开04

土地原用途证明文件缺失05

污染土壤异地处置政策06

污染土壤能否送砖瓦窑处置？/•某一化工企业有退役场地1500亩，已经列入《国家污染场地名

录》，但其中200亩为办公和生活服务区，不属于污染地块，能

否先开发低风险的200亩，筹集资金后再对其中1300亩重点污染

区进行修复和开发？•

不可以！已经列入《名录》要整体修复，不能把污染留给后人。属于相邻的成片开发的污染场地，“一住两公”项目最后开发，

规资部门要注意供地顺序。发目录01

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列入《名录》的同一场地分片开04

土地原用途证明文件缺失05

污染土壤异地处置政策06

污染土壤能否送砖瓦窑处置？/•

低风险地块的原土地用途证明

原则上不能缺少，因各种原因

无法找到原始文件，可用请相

关政府部门出具证明，陈述土

地使用情况。•

至少乡镇（街道）政府或者区

级国土、农林、工信部门正式

文件，公文纸打印，有证明单

位的公章。发目录01

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先建设、后补调查报告03

列入《名录》的同一场地分片开04

土地原用途证明文件缺失05

污染土壤异地处置政策06

污染土壤能否送砖瓦窑处置？/•

我们鼓励支持污染土壤异地处置，修复效果好、速度快，而且成本也低，

更符合发展循环经济的理念。•

是否需要进行危废鉴定？2021版《国

家危险废物目录》规定属于危险废物

的污染土壤，运输和水泥窑协同处置

时进行豁免管理。目前我市污染土壤

都送水泥窑处置，因此我们没有要求

鉴定。•

只要水泥窑符合GB30685和HJ668要求，

不需要任何证照！发目录01

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先建设、后补调查报告03

列入《名录》的同一场地分片开04

土地原用途证明文件缺失05

污染土壤异地处置政策06污染土壤能否送砖瓦窑处置？/•

利用污染土壤制作砖瓦建材可拓宽

消纳渠道，利于土壤污染治理，应

该支持！•

从科学合理角度分析，重金属污染