2026福建省考申论新趋势解析与备考指南

写作指导：2026福建省考申论新趋势解析与备考指南一、2026年申论命题新趋势分析2026年省考申论命题呈现出三大明显趋势，这些趋势在国考和各地省考中均有体现，对备考方向具有重要指导意义。作为公考风向标，国考的命题逻辑始终深刻影响着省考的出题方向。通过梳理近年国省考申论真题不难发现，2026年省考申论在话题选择、思维考查、能力侧重上呈现出鲜明的趋势特征，精准把握这些规律，能让备考之路事半功倍。话题聚焦产业发展与民生赋能是最显著的命题趋势。2025年国考申论各卷密集围绕"产业发展"展开，从数据标注产业培育到传统葡萄园生态转型，从高科技企业扶持到新兴产业布局，形成了清晰的考查主线。这一趋势在各省联考中同样得到印证：江苏聚焦文创产业合作，浙江围绕生产性服务业赋能新质生产力，山东关注物流行业数字化，四川考查低空经济，河北探索数字游民社区助力乡村振兴，山西聚焦小农户与现代农业衔接。一系列真题表明，2026年省考申论将持续紧扣"科技创新引领产业升级""特色产业集群建设""新质生产力培育"等核心话题，材料会更贴近经济社会发展实际，既关注传统产业转型的实践路径，也重视新兴产业的培育逻辑，最终落脚于产业发展对民生改善的实际赋能。辩证思维考查常态化成为拉开分数差距的关键维度。近年国考试卷对哲学思维的考查力度持续加大，2023年"流动与新生"、2024年"旧物焕新""执法力理利"，再到2025年各卷聚焦的"劣势转优势""互补共生""为民服务三重境界"，无不体现思辨色彩。这一趋势迅速传导至省考，2025年黑龙江卷的"城市生态治理否定之否定"、湖北卷的"乡村旅游守与新"、云南卷的"区域发展1+1>2"、天津卷的"反向思维促正向发展"等题目，将辩证思维考查从大作文延伸到客观题。2026年省考会进一步强化这一导向，命题将更注重考查考生对政策实践中辩证关系的理解，如文旅产业"流量"与"留量"的转化、城市建设"有为"与"不为"的平衡、高质量发展中"市场"与"政府"的协同等，要求考生跳出单一思维框架，用系统、全面的视角分析问题。提问方式回归实效导向，解决实际问题能力成考查核心。以往申论命题中"问题、原因、意义、对策"等要素分散考查的模式逐渐改变，近年国考申论题干表述更简洁明了，重点突出"根据问题提建议""结合实际谈举措"等实效型提问。这种趋势在省考中同样凸显，多数省份试卷加大了对具体对策的考查力度，要求措施具备针对性、可行性和操作性，更贴近基层工作实际。同时，部分省份会保留特色提问方式，如上海侧重"原因"分析、江苏常考"成效意义"，但整体不偏离"务实"核心。2026年省考申论将进一步回归材料本质，减少形式化考查，重点检验考生从材料中提炼问题、分析症结、提出切实解决方案的能力，要求考生在备考中强化"问题导向"思维，提升对策书写的精准度和落地性。国考作为省考的风向标，其命题逻辑深刻影响着省考的出题方向。2025年国家公务员申论考试呈现出明显的命题趋势和特点。从主题选取来看，申论命题主要聚焦社会和文化领域，同时兼顾政治、经济、生态等领域，主题越发深刻和丰富。国考申论材料以案例型为主，字数一般在5800-8000字之间，以7000字左右为主，材料逻辑通常体现为"背景和现状、原因和影响、经验和对策"的结构。2026年省考申论将呈现三大趋势：一是话题聚焦产业发展与民生赋能，持续紧扣"科技创新引领产业升级""特色产业集群建设""新质生产力培育"等核心话题；二是辩证思维考查常态化，命题将更注重考查考生对政策实践中辩证关系的理解；三是提问方式回归实效导向，解决实际问题能力成考查核心。1.国考对省考申论的传导影响机制国考与省考之间存在明显的传导影响机制。国考作为公考的风向标，其考查方式和重点，也会影响省考的出题趋势。2025年国考对"产业发展"的重视体现得愈加明显，无论是运用科技助力传统产业转型升级，还是大力发展新兴产业，均有涉及。这一话题在以往出题"百花齐放"的"小联考"中也有较大占比。例如：江苏A卷第三题考到"扬州市第三届大运河青年文创产业合作大会"；浙江A卷大作文考到"做强生产性服务业，赋能新质生产力发展"；山东A卷第三题考到"T市物流行业数字化发展"；四川省考省市卷第三题考到"低空经济发展"；天津市区卷第三题考到"积极推进渔业发展"。而在多省联考中，这一话题更是多次出现。例如：海南B卷第一题考到"山区县产业自强"；河北A卷第三题考到"建设数字游民社区，探索乡村振兴新模式"；河南市级卷第二题考到"内生项目也是新质生产力的重要载体"；辽宁A卷第一题考到"传统产业转型升级"。2025年国考申论分为三类试卷：中央机关及其省级直属机构综合管理类、市(地)级及以下直属机构综合管理类和行政执法类。副省级试卷主题具有宏观视角，倾向于围绕国家发展全局的核心议题；地市级试卷话题倾向于基层治理实践、可持续发展落地路径；行政执法卷话题主要围绕"行政执法"领域。三类试卷在能力测查上有所区别，副省级侧重阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力；地市级侧重阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力；行政执法类侧重阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。从题型设置来看，国考申论通常包括5道大题，总分100分，主要题型包括归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行、作文。近年来，归纳概括、贯彻执行、作文是热门考试题型。2025年国考申论作文题目呈现出明显的哲理性趋势，副省级考到"事物的劣势在特定条件下可以转化为优势，这种转化往往有赖于人的主观能动性"；地市级考到"事物间的'互补'关系不是简单的拼合，而是互相作用、互相激发、互相促进的机制"；行政执法考到对"为群众办好事""让群众感到好办事""把群众的事办好"进行深入系统地思考。这些命题特点将直接影响2026年省考申论的命题方向和考查重点。2.2026年申论十大热点话题预测2026年申论考试热点预测显示，新质生产力与高质量发展、数字中国与智能社会是最可能考查的两大热点，均被列为"必考级"重要程度。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。数字中国建设则按照"2522"框架布局，是顶层设计，可能围绕"数字技术与实体经济深度融合"、"数字化能力建设"或"数字公共服务普惠化"等方向出题。城市治理现代化、乡村振兴与县域发展被列为"非常重要"的热点。城市治理现代化聚焦"人民城市"理念，核心是"人民城市人民建、人民城市为人民"。乡村振兴则关注"千万工程"、"一村一品"和数字乡村建设，中央一号文件强调"千村示范、万村整治"，数字乡村建设是重要抓手。文化自信与传统文化、生态文明与绿色发展被列为"重要"热点。文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量，推进文化数字化发展，深入实施国家文化数字化战略是重要方向。生态文明与绿色发展则关注"两山"理论20周年和低碳转型。民生保障与社会治理、人才培养与教育强国、依法行政与法治建设、宏观政策与区域发展被列为"重点关注"或"常规重点"热点。民生保障关注"一老一小"和公共服务均等化；人才培养关注技能中国和产教融合；依法行政关注柔性执法和智慧监管；宏观政策关注城乡融合和区域协调。2026年国考申论副省级试卷话题往往具有宏观视角，倾向于围绕国家发展全局的核心议题，聚焦发展思路的顶层设计、发展理念的深化践行，以及发展方向的前瞻探索。地市级试卷话题往往倾向于基层治理实践、可持续发展落地路径等方面。行政执法卷话题主要围绕"行政执法"领域。备考建议包括构建个人热点素材库，按十大热点分类整理，每个热点下包含核心政策依据、关键数据案例、精彩表述金句和潜在考查角度；掌握"热点+"思维，看到一个热点，要思考它能与哪些其他主题结合；强化真题模拟训练，找近三年国考真题，限定时间，刻意使用近期积累的热点素材进行写作，完成后对照参考答案或请他人批改，反思素材运用的贴合度与深度。二、福建省考申论特点深度研究1.福建省考申论县级卷和乡镇卷的分类特点福建省公务员考试申论分为县级卷和乡镇卷，自2018年开始实施分级分类考试。考试一年一次，按照职位不同要求分为A类和B类，其中A类职位进一步区分为县级和乡镇，A类考申论，B类作为专业岗位不考申论。县级卷和乡镇卷考试时长均为150分钟，满分100分。县级卷通常为三道题，包括两道小题和一道大作文；乡镇卷通常为四道题，最后一题往往是公文题。从题型来看，乡镇卷主要考查单一题、综合题、公文题，不考大作文；县级申论卷的四大基本题型——单一题、综合题、公文题、文章写作题，都有所涉及。对于县级考试来说，单一题考查较多，尤其比较侧重考查对策类单一题，而出现过非常规要素；综合题偶尔考查。对于乡镇考试来说，单一题考查较多，尤其比较侧重考查对策类单一题；公文题次之，尤其比较侧重于总结类公文。福建省考申论有一大特点，即考查题目涉及材料明确且相对独立。"材料明确"是指明确的提示题目材料范围，即无论什么题型都会直接有"根据给定资料X"。"相对独立"是指一套卷子中，各个题目对应的材料是相对独立的，相互之间没有交叉。通用卷会对于不常见的要素进行提问，如变化、内涵、特点等。通用卷大作文都是根据指定材料中的一句话或一个词进行阅读。乡镇卷话题往往与农村经济发展有关，比如县域特色农业经济发展、农村电商的发展、本村猕猴桃果农等。福建省考申论往往有一则材料对全文主题进行总结和升华，这对考生把握全篇脉络是一个有效的途径。材料中对主题的升华，也是对大作文观点的提示。福建申论材料中往往有事例资料，需要考生自己概括要点，这对考生的理解能力提出了更高的要求。归纳概括题在福建省考申论试卷中占比最高，达到35.7%。从单套试卷的考查情况看，除2014年外，每年都考查了归纳概括题；2019年和2020年的通用卷、2020年乡镇卷更是考查了两道。在2018—2020年福建乡镇卷中，最后一道题均以贯彻执行题的形式出现，这体现了乡镇卷紧密结合基层机关工作实务的特点。县级卷和乡镇卷的行测考试内容相差不大，往往有70%以上的题目是重合的，难度差不多，县级卷考点一般更多一些。县级卷申论考试选取的主题都时效性极强，一般包含当下时政热点、广东省考情（省政府工作报告）、五大发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）。乡镇卷申论试卷命题侧重选取与乡镇发展相关的题材，主要是三农（农业农村农民），工作重点是乡村振兴，与考试职位联系非常紧密，具有一定现实意义。福建省考申论的材料篇幅多在5000字以上，6000字左右较为常见。较长的材料篇幅要求考生具备较强的阅读能力和信息提取能力。题型设计涵盖概括、分析、对策、贯彻、作文等多种类型。2.福建省考申论材料特点福建省考申论材料篇幅多在5000字以上，6000字左右较为常见。材料类型主要包括数据型、案例型和观点型三种。数据型材料主要呈现日期、数量词、专有名词、百分比等，阅读时采用跳读法，跳过数字部分，关注文字集中的地方，如段首、段尾或段中。案例型材料主要为一个或多个现实案例、名人案例构成，采用快读法，找到案例中的主体、处境、做法、结果要素，然后根据四要素推论出作者的观点、启示或案例中得到的经验教训。观点型材料中可能会出现领导人及相关政要、专家学者、百姓网友发表的看法和政策文件、法律条文、制度章程等专业性表述，采用精读法，找到发表某一观点的主体、发表观点的对象、发表的观点是什么及为什么发表该观点的理由等。福建省考申论的主题主要围绕社会、经济领域展开，涉及基层发展、社会治理、民生等多个方面。2024年县乡卷的主题为产业发展、社区治理，既关注了经济发展的重要方面——产业发展，又聚焦于社会治理的关键领域——社区治理。乡镇卷话题往往与农村经济发展有关，比如县域特色农业经济发展、农村电商的发展、本村猕猴桃果农等。福建省考申论题量以3-4道题为主，题型设计涵盖概括、分析、对策、贯彻、作文等多种类型。概括题要求考生根据给定材料，概括主要内容、问题、原因等；分析题主要考查考生的分析能力和逻辑思维能力；对策题要求考生针对给定材料中的问题提出相应的解决措施；贯彻题主要考查考生的实际应用能力；作文题通常要求考生根据给定材料，围绕特定主题进行论述。在申论材料阅读中，需要重点关注问题表现、危害、意义等要素。阅读方法包括中心句原则、关键词信息原则、名人观点原则、关联词原则以及抽象概念、规范表述原则。中心句原则是阅读材料最重要的原则，材料的很多重要信息都集中在中心句呈现。关键词信息原则要求关注题干中提到的关键词，包括主语、谓语、宾语、目的、影响等。名人观点原则要求关注材料里涉及的一些关键人物的讲话、观点、评价、看法、意见等。关联词原则要求注意表示转折、因果、递进、并列、结论、重点的关联词。抽象概念、规范表述原则要求关注一些带引号的官方表达、一些政策或者政府分析报告的规范化表达。3.福建省考申论高频考点申论考试中，"变化"类要素分析题已成为近年来的高频考点。变化是指事物被另外的事物取代，事物在形态或本质上产生不同于过去的新的状态，一般表现为事物从一种状态到另外一种状态的客观事实，简单来说就是事物在不同时间呈现出的不同状态，通常通过对事物进行纵向比较得出要点。在作答"变化"类题目时，需要关注几个关键点：首先，要寻找对比性词汇，如区别、差异、不同等；其次，注意过程性词汇，如前些年、之前、过去、原来、曾经以及近年来、目前、如今、现在等；最后，关注完成时态词汇，如建立了、完成了、改善了、促进了、增加了等。在表达变化时，必须呈现全过程，即从a到b，不可以只写b，而要呈现全过程，a和b要全部写入答案，如从XX到XX，从XX变为XX。只写b的答案描述的是静态的，无法体现出对比。在字数允许的情况下，a和b要全部写入答案。对于福建申论考试，通过对2016年-2020年福建申论题目分析发现，福建乡镇卷主要考查单一题、综合题、公文题，不考大作文，最后一题往往为字数较多的公文题。县级申论卷的四大基本题型——单一题、综合题、公文题、文章写作题，都有所涉及。从统计数量上看，无论是乡镇卷，还是县级卷，比较偏重于单一题，特别是对策类的单一题。在申论材料中，往往有事例资料，需要考生自己概括要点，这对考生的理解能力提出了更高的要求。事例型材料不仅是近年来的福建考试重点，更是重点中的难点。所谓重点，说明它出现频率高；所谓难点，说明它答案要点难提炼，易失分。事例型材料以记叙为主，多描述性、口语化的语言，较少有规范性、总结性的词汇供考生直接摘抄，易被考生忽略而失去得分要点。提炼事例型资料的作答技巧包括：阅读题干，判断作答及要素，结合题干作答要素，通过要素本身的特征重点挖掘材料相应信息，概括归纳出作答要点。例如：题干的要素是"问题"，就要留心材料中表消极感彩的词句等；题干要求答对策，就要多关注材料中的建议性表达。表达技巧方面，要有归纳意识，对材料中的信息要尽量高度概括，使表达词汇简明、规范；同时要有多样化意识，在字数允许的情况下，一个信息点可以有多种表达方式。在综合分析题型中，有三种主要类型：解释型综合分析、评价型综合分析和启示型综合分析。解释型综合分析题干往往会出现让你对一句话、一个词、一个短语的解释；评价型综合分析题干让你谈对于一个现象、一个事件、一个问题谈评价、认识；启示型综合分析则是谈启示、借鉴。明确作答思路：解释型/评价型采用总分总结构；启示型采用总分结构。三、福建省考申论备考策略制定1.各题型专项备考方法提出对策题是公务员考试申论中的重要题型，也是考生普遍感到困难的题型。其难点主要体现在两个方面：一是对策来源难以找到，导致无从下笔；二是对策表述不规范，口语化问题严重。要准确把握提出对策题的本质，需要厘清对策答题的"三部曲"。审题是作答提出对策题的第一步，也是关键一步。如今对策题在问法上逐步趋向灵活，尤其是在问数方面，让很多考生难以把握。审题要综合看题干和要求，具体来说：当题干中问题非常明确，且要求中要求字数又不多时，可以判定直接写对策即可，不需要概括问题或原因。例如"为了促进农家乐的发展，P县政府拟出台指导意见。请结合'给定资料4'，提出可行性建议"这样的题干，对策对象明确，字数只有250字，问法明确，因此直接写对策即可。而当题干和要求中出现"问题概括准确"或者"定位准确"等相关表述时，则需要先概括问题或原因，再提出对策。例如"根据'给定资料4'，对Z市人行道的问题进行梳理，并提出解决建议"，要求中提到"问题梳理全面"，意味着首先需要概括问题，再结合问题去提对策，是两问，问题和对策缺一不可，且重点放在对策方面。对策的来源主要有两个方面：直接对策和间接对策。寻找材料中直接对策时，要关注常见对策词的标识，例如"应该"、"需要"、"要"、"建议"、"方法"、"希望"等表述，后面一般都是直接对策，可以直接作为要点来源。同时要关注动宾短语，如"实施"、"完善"等词汇，例如"政府完善法律法规建设"，这就是一个对策，可以直接作为要点来用。间接对策则更多是通过问题、原因、经验、教训反推对策。通过问题反推对策时，如"当下旅游行业导游素质低、服务态度差，游客体验感低"，针对这个问题，对策就可以直接写"加强培训，提高导游素质，改善服务态度，增强游客体验感"。通过原因反推对策时，如"农村土地抛荒严重。根源在于农产品价格低，收益小，农民种地积极性不高"，可以反推对策为"提高农产品价格，增加农民受益，提高农民种粮积极性，避免土地抛荒"。通过经验反推对策时，如"南京注重老城文化保护与传承，打造城市特色文化，制定保护方案，增强城市魅力"可以推对策"注重老城文化保护与传承，打造城市特色文化，制定保护方案，增强城市魅力"。通过教训反推对策时，如"郑州自行车、电动车停放杂乱无章，缺少禁停标志和停放点"，可以推对策"设置禁停标志，查处人行道违章停车，规划非机动车停放点"。对策题在作答时，不仅要注意要点来源，也要注意要点表述精细，避免表达空洞。具体可以参照"方式/手段+内容+(目的)"进行拓展，例如针对问题"垃圾分类意识薄弱"的问题，在提对策时，不仅要能够想到"加强宣传教育"，更为重要的是写出如何宣传教育才会有效果，那就可以结合上述方法，如通过上门指导等方式宣传分类相关知识，从而提高分类意识。申论考试大纲中提出和解决问题能力描述为：准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。这就需要我们在做题时，先找到材料中反映的问题，然后提出对策。提出对策题的作答要求包括针对性、可行性和操作性。针对性指的是对策必须要解决材料里的问题，更多的是强调内容上的对应，而不是形式上的对应；可行性是指在客观实际中可以推行，包括政治、经济、伦理、法律、技术等方面；操作性是指对策要具体，不能泛泛而谈。在作答提出对策题时，要特别注意题目陷阱。关于问数的陷阱：题干中问题的表述不明确的时候，需要考生先概括出问题，再提出建议。例如"根据材料中的问题，提出可行性建议"则需要我们先概括出问题，再提建议；而"根据材料中反映的大学生就业难的问题，提出可行性的建议"则我们直接提出建议即可；"根据材料中的食品安全的相关问题，提出具体建议"则要我们概括出食品安全的具体问题，再提出可行的，具体化的建议。关于材料范围的陷阱：直接给定的是问题的出处，但是没有规定对策的出处，需要我们来适当的看一下相邻材料的内容。如"给定资料1中提到的关于大学生就业的问题，请提出可行性建议"，则很明确地告诉我们问题出自于材料1，但是对策的提出我们也要看一下材料2有没有相关的对策表述。提出对策题的本质可以归结为"归纳概括+一点分析"。考生需要在全面理解材料内容的基础上，准确找出问题并针对性地提出对策。在备考过程中，考生应注重积累实际经验和理论知识，提高分析问题和解决问题的能力。同时，多进行模拟练习和真题训练也是提高作答水平的有效途径。2.阅读理解能力提升策略申论考试中，阅读理解能力是最基础且最重要的能力，贯穿于整个申论考试的始终。申论材料内容多样且复杂，而每一题的答案要点就隐藏在这些材料中，因此提高阅读理解能力对于准确理解材料、快速锁定答题要点以及合理整合分类要点至关重要。阅读理解能力的提升需要从日常练习的细节做起，养成良好的答题习惯。首先，要养成良好的批注标记体系，对于材料中的不同重点内容采取不同的标记体系，如遇到问题表述用横线勾画，遇到动词用波浪线勾画等，形成自己的体系，不要随意更改，且勾画时要有所选择，勾画重点内容即可。同时，在每一段旁边可以进行简单的批注，简单说明清楚每一段的核心内容，从而方便后期的整理加工，避免遗漏。其次，要重视词句段的阅读方式。在词的阅读方面，要重点掌握各种词的阅读方式，如关联词、转折词、问题词、对策词等，帮助快速锁定答题要点。问题词一般带有负面消极的感情色彩，如没有、未、缺少、缺失、不足、滞后、诟病等；原因词指代一些原因，如因为、由于、在于、由……造成、归其根本；对策类的词如应、应该、要、需要、必须等。在句的阅读方面，要重点关注材料中每一段的首句、尾句、中心句等重点表明观点的句子，这些句子往往提示了这一段材料是否具有要点，可以帮助快速判断材料，提高阅读效率。在段落阅读方面，需要把握段与段的关系，梳理出整篇材料的逻辑，主要有并列、总分、递进、因果和转折等关系，这样更有利于理解材料，便于找寻要点和总结要点。阅读理解的基本要求包括对语言意义的感知和理解、对材料整体内容和形式的理解、对材料价值的评判性理解。申论考试中提供的给定材料不是完整的文章，只是略经整理的"半成品"和材料的堆积，且来源比较广，这就要求考生要具备对不够准确、不够清晰的"半成品"材料的加工能力。阅读理解的原则是"读懂"材料，技巧上至少要将给定材料读三遍：第一遍通过阅读大体了解给定材料内容，速度要尽可能快，圈点画线批注，找出关键词、核心句、总结段落大意；第二遍通过阅读理清所给材料之间的脉络，注意每段第一句话或最后一句话，总结段大意、合并同类、提炼中心；第三遍通过阅读检查要点是否有重点遗漏和误解。在阅读方式上，可以培养略读、精读、速读、跳读等不同方式。略读着眼于广度，精读着眼于深度，略读是面，精读是点。速读是默读，是一目多行的读书方法，在申论考试中尤为重要，因为申论考试时间有限，阅读量大，加之气氛紧张，常常造成信息的遗漏和效率的降低。跳读是专门寻找所需材料的阅读方法，要求注意力高度集中，眼脑并用，迅速扫描。在材料阅读中，还可以运用上位词阅读法、政治素养概括法和综合知识运用概括法等技巧。上位词指的是概念上外延更广的主题词，如"花"是"鲜花"的上位词，"植物"是"花"的上位词。政治素养概括法要求提升自身的政治理论素养，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习与强化训练。综合知识运用概括法则需要积累高频考点背后的重要知识点，如乡村振兴战略的二十字方针：产业兴旺、乡风文明、生活富裕、生态宜居、治理有效。在申论考试中，阅读材料其实就是"抄材料"，因为申论考察的是文字处理工作，要把复杂的业务凝练成精炼的文字提供决策班子来分析、决策，同时把上级单位的文件充分理解分派给各业务科室执行。抄材料要有几个指导思想：逻辑清晰、条理清楚；如果材料有原话表达，尽量抄材料原话，没有的话再考虑自己归纳；文段会有主旨句，每一个文段都会有行文脉络——总分、分总、分总分、总分总，主旨句往往就是最重要的；养成阅卷人的思维，考虑卷面要清晰整洁，是否有清晰的采分点。在材料梳理批注方面，可以采用勾画要点、符号批注和背景旁批等方法。勾画要点是前提，对要点的勾画其实就是对于词句段内容的一次全面运用，在梳理材料时一定要关注标志性词汇和句子。符号批注是关键，在申论题目作答中，一道题目需要回答两个问题的一拖二是常见的考察形式，仅对要点进行简单勾画是不够的，因此做好符号批注不仅有助于帮助我们区分要点，同时在书写时也可避免要点缺失。背景旁批是保障，题目作答中并非材料的每个段落都含有答案要点，而对于没有答案要点的段落，也要做好旁批，帮助我们做好内容的梳理。3.写作能力培养方法在申论考试中，文章写作是考生普遍感到困难的题型，尤其是立意确定和分论点论证部分。申论作文通常占40分，是拉开分差的关键。立意是文章的核心观点，决定文章的高度和深度，必须准确来源于题干和材料，不能凭个人理解偏离命题方向。确定立意的方法主要包括：首先分析题干，找出核心关键词，判断是命题作文、半命题作文还是话题作文。对于话题作文，需围绕题干中的词汇或句子展开思考，如"归零"是什么、为什么要归零、如何做到归零等问题。当题干给出完整句子时，可通过分析词汇间逻辑确定立意，如"中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的"这句话，立意应为"中国输出价值观才能成为真正大国"。其次，结合材料进一步寻找观点。重点关注题干关键词的出处段、首尾材料、材料中反复出现的词语以及权威观点中的核心词。通过分析材料大意，可以得出更完整的文章观点。例如，在"精心规划和用心治理"的题目中，通过材料分析得出总论点为"社会治理需先精心规划，而后用心治理"，分论点为"社会治理需精心规划先行"和"社会治理需用心治理保障"。分论点论证是文章写作的重要部分，常用的论证方法包括例证法和理证法。例证法通过举例子的形式进行论证，案例来源可以是材料转换、社会热点事件、政策方针理念、历史故事等。描述案例时应包含主体、处境、做法、结果和启示。理证法则是通过讲道理进行论证，包括原因分析、影响分析、政策分析和假设分析等。在实际写作中，建议将例证法和