深刻学习领悟“五个必须”做好新形势下经济工作课件

一“五个必须”：深化规律性认识，丰富和发展习近平经济思想二“五个必须”的战略意义及内涵一“五个必须”：深化规律性认识，丰富和发展习近平经济思想（一）一个重大的理论创新：新质生产力理论本质是先进生产力新质生产力特点是创新关键在质优概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。习近平2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时的讲话（二）一组经济工作方法论的创新：稳中求进内涵日益丰富经济工作的两大方法论稳中求进系统观点稳中求进稳中求进稳中求进、以进促稳、先立后破稳中求进稳中求进、以进促稳、先立后破坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合（三）持续深化对经济工作的规律性认识12022年中央经济工作会议：提出“六个坚持”坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导坚持发展是党执政兴国的第一要务，发展必须是高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放坚持推动经济发展在法治轨道上运行，依法保护产权和知识产权，恪守契约精神，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境要更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需要更好统筹经济政策和其他政策，增强全局观，加强与宏观政策取向一致性评估要更好统筹国内循环和国际循环，围绕构建新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平要更好统筹当前和长远，既要做好当前工作，又要为今后发展做好衔接。22023年中央经济工作会议：深化了新时代做好经济工作的规律性认识，提出“五个必须”“五个必须”必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长“五个必须”必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。32024年中央经济工作会议：再次深化对经济工作的规律性认识，提出“一个根本保证”“五个必须统筹好”“五个必须统筹好”必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环“五个必须统筹好”必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力“五个必须统筹好”必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率“五个必须统筹好”必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础42025年中央经济工作会议：对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会，提出“五个必须”必须充分挖掘经济潜能必须坚持政策支持和改革创新并举必须做到既“放得活”又“管得好”放管服必须坚持投资于物和投资于人紧密结合必须以苦练内功来应对外部挑战二“五个必须”的战略意义及内涵（一）“五个必须”的战略意义1确定实现中国式现代化的大战略：“三新一高”发展目标高质量发展发展模式新发展格局发展原则新发展理念现代化的阶段特点新发展阶段2中国式现代化处于关键时期中国式现代化面临“四重关”能否顺利地摆脱对房地产的依赖，同时有效化解房地产风险。第一关中国式现代化面临“四重关”第二关能否根本摆脱工业（制造业）报酬递减问题约束，创造新的报酬递增。第三关能否有效解决消费不足这一重大的需求动力问题，释放强大的国内需求。中国式现代化面临“四重关”第四关中国式现代化面临“四重关”能否有效应对可能来自外部的“惊涛骇浪”冲击。外部环境变化影响加深3如何破局：突破“四重关”的战略选择一是明确突破方向和重点必须充分挖掘经济潜能必须坚持政策支持和改革创新并举二是挖掘巨大的经济潜能，需要“三管齐下”二是挖掘巨大的经济潜能，需要“三管齐下”必须做到既“放得活”又“管得好”必须坚持投资于物和投资于人紧密结合二是挖掘巨大的经济潜能，需要“三管齐下”必须以苦练内功来应对外部挑战必须坚持政策支持和改革创新并举三是有效化解日益严重的外部风险和挑战（二）“五个必须”三层内涵解读1明确基本实现现代化的方向和重点：必须充分挖掘经济潜能，关键是用好优势、找准挖潜的重要突破口我国经济的四大优势中国特色社会主义制度优势超大规模市场优势完整产业体系优势丰富人才资源优势挖掘经济潜能的三大重点方面扩大消费空间巨大挖掘经济潜能的三大重点方面产业升级与创新空间巨大挖掘经济潜能的三大重点方面人力资源超大，转化为新质生产力的空间大，人力资本升值空间巨大2如何释放多重经济潜能，关键是“三管齐下”，即必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合（1）化解困难和挑战，培育新动能、建立新模式，必须坚持政策支持和改革创新并举巨大消费潜能的释放、关键核心技术攻坚、传统产业升级面临许多体制机制性障碍，必须要充分发挥短期政策的支持效应，深化改革创新，下决心消除体制机制性障碍。制定实施城乡居民增收计划（2）激发微观企业和市场活力，必须做到既“放得活”又“管得好”在现代市场经济条件下，经济高效运行离不开市场和政府的各负其责、相互配合。就政府而言，为了建立长效的经济激励与约束机制，既要放到位，又有管得住、管得好。制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策加紧清理拖欠企业账款拓展要素市场化改革试点。重大举措制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策加紧清理拖欠企业账款拓展要素市场化改革试点。重大举措（3）提高人力资本价值、发挥人才优势，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合第一强调宏观政策民生导向，就是把消费与民生改善结合作为宏观经济政策的着力点，重在投资于人、服务于民生第二消费为先、民生为大，这是投资于人的价值取向和促进高质量发展的新的着力点一是加强基础设施外的公共领域投资，如按高标准要求，投资教育、职业培训、医疗、养老等，可显著地提高人力资本质量。二是大幅增加社会保障投入，全面提高社会保障水平，有了社会保障的托底，人们的消费预