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文档简介
PAGE工程监督制度上墙规范一、总则(一)目的为加强公司工程建设项目的监督管理,确保工程质量、进度、安全及成本控制等目标的实现,规范工程监督行为,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本工程监督制度上墙规范。(二)适用范围本规范适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目的监督管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关工程建设的法律法规、行业标准及规范,确保监督工作合法合规。2.全面覆盖原则:对工程建设全过程进行全面监督,包括项目前期、施工阶段、竣工验收等各个环节。3.责任明确原则:明确各监督人员的职责和权限,做到责任到人,确保监督工作有效开展。4.科学公正原则:运用科学的方法和手段,客观公正地对工程质量、进度、安全等进行监督评价。二、监督机构及人员职责(一)监督机构设置公司设立独立的工程监督部门,负责对公司所有工程项目进行统一监督管理。(二)监督人员职责1.监督部门负责人职责全面负责工程监督部门的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。组织制定和完善工程监督制度、流程和标准,确保监督工作规范化、标准化。协调与公司内部其他部门及外部相关单位的关系,保障监督工作顺利进行。定期向上级领导汇报工程监督工作情况,及时解决监督工作中出现的重大问题。2.项目监督组长职责负责具体工程项目监督工作的组织和实施,制定项目监督计划和方案。组织监督人员对工程项目进行定期和不定期检查,及时发现和解决工程中存在的问题。协调项目参建各方的关系,确保工程顺利推进。对项目监督工作进行总结分析,提出改进措施和建议。3.专业监督人员职责根据分工,负责对工程项目的质量、进度、安全、成本等方面进行具体监督检查。对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。收集、整理和分析与工程监督相关的数据和资料,为监督决策提供依据。协助项目监督组长做好其他相关工作。三、工程前期监督(一)项目立项阶段监督1.监督项目立项的必要性、可行性研究报告的编制及审批情况,确保项目符合公司发展战略和市场需求。2.审查项目立项文件的完整性和合规性,包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告等。(二)设计阶段监督1.参与设计招标工作,对投标单位的资质、业绩、设计能力等进行审查。2.监督设计单位按照合同要求和相关规范进行设计,审查设计文件的完整性、准确性和合理性。3.组织相关部门对设计文件进行会审,提出优化意见和建议,确保设计质量满足工程建设要求。(三)工程招投标阶段监督1.监督招投标程序的合法性,确保招标活动按照公开、公平、公正的原则进行。2.审查招标文件的编制,包括招标范围、技术要求、评标标准等,确保文件符合法律法规和公司要求。3.对投标单位的资格进行审查,包括营业执照、资质证书、业绩、信誉等,确保投标单位具备承担工程建设的能力。4.监督开标、评标、定标过程,确保评标结果公正合理,中标单位符合要求。四、施工阶段监督(一)质量监督1.审查施工单位的质量保证体系,包括质量管理机构、质量管理制度、质量管理人员配备等,确保质量保证体系有效运行。2.监督施工单位按照设计文件和施工规范进行施工,检查施工过程中的原材料、构配件、设备等的质量,确保其符合要求。3.定期对工程质量进行检查和验收,包括隐蔽工程验收(如基础工程、主体结构中的钢筋工程等)、分项工程验收、分部工程验收等,对验收中发现的问题及时要求施工单位整改。4.对工程质量事故进行调查处理,分析事故原因,明确责任,提出处理意见和整改措施,防止事故再次发生。(二)进度监督1.审查施工单位提交的施工进度计划,分析其合理性和可行性,提出意见和建议。2.定期检查施工进度执行情况,对比实际进度与计划进度,分析偏差原因,督促施工单位采取有效措施进行调整。3.协调解决影响工程进度的各种问题,如施工场地条件、设计变更、材料供应等,确保工程顺利推进。(三)安全监督1.审查施工单位的安全生产保证体系,包括安全生产管理制度、安全管理人员配备、安全操作规程等,确保安全生产保证体系有效运行。2.监督施工单位按照安全生产法规和标准进行施工,检查施工现场的安全防护设施、施工机械、临时用电等,确保施工安全。3.定期组织安全检查,对发现的安全隐患及时要求施工单位整改,对重大安全隐患实行挂牌督办,确保施工安全。4.参与安全事故的调查处理,分析事故原因,明确责任,提出处理意见和整改措施,防止事故再次发生。(四)成本监督1.审查工程预算和成本控制目标,确保其合理可行。2.监督施工单位按照合同约定控制工程成本,检查工程费用的支出情况,防止超支现象发生。3.对工程变更进行审核,严格控制变更费用,确保变更费用合理合规。4.定期对工程成本进行分析,对比实际成本与预算成本,找出成本偏差原因,提出成本控制措施和建议。五、竣工验收监督(一)验收准备工作监督1.监督施工单位完成工程竣工资料的整理和归档工作,确保资料真实、完整、有效。2.检查施工单位对工程质量进行自检的情况,督促其整改自检中发现的问题。3.组织相关部门对工程进行预验收,对预验收中发现的问题及时要求施工单位整改,确保工程达到竣工验收条件。(二)竣工验收程序监督1.监督建设单位组织的竣工验收程序的合法性,确保验收活动按照规定的程序进行。2.审查竣工验收报告的内容,包括工程概况、施工质量、工程结算、竣工验收意见等,确保报告真实、准确。3.参与竣工验收会议,并对验收过程进行监督,对验收结论发表意见。(三)验收备案监督1.监督建设单位按照规定办理工程竣工验收备案手续,审查备案文件的完整性和合规性。2.对备案情况进行跟踪检查,确保工程竣工验收备案工作及时、准确完成。六、监督检查与考核(一)监督检查方式1.定期检查:每周或每月对工程项目进行定期检查,检查内容包括工程质量进度、安全、成本等方面。2.不定期检查:根据工程实际情况,不定期对工程项目进行专项检查或突击检查,重点检查工程关键部位、关键工序及存在问题的整改情况。3.专项检查:针对工程建设中的重点、难点问题或特定事项进行专项检查,如深基坑工程、高大模板工程、重要设备安装等。(二)检查记录与报告1.监督人员对每次检查情况进行详细记录,包括检查时间、地点、内容、发现的问题及整改要求等。2.项目监督组长定期对检查记录进行整理分析,形成检查报告,向上级领导汇报工程监督情况及存在的问题。3.对重大问题或紧急情况,监督人员应及时向上级领导报告,并采取相应措施进行处理。(三)考核与奖惩1.建立工程监督考核制度,对监督人员的工作表现、监督效果等进行考核评价。2.考核结果与监督人员的绩效奖金、晋升等挂钩,对工作表现优秀者给予奖励,对工作不力者进行批评教育或处罚。3.对在工程监督工作中发现重大问题、避免重大损失或提出合理化建议取得显著成效的监督人员,给予特别奖励。七、信息管理(一)信息收集与整理1.监督人员负责收集与工程监督相关的各类信息,包括工程文件、检查记录、整改通知、会议纪要等。2.对收集到的信息进行分类整理,建立工程监督信息档案,确保信息的完整性和准确性。(二)信息传递与共享1.定期召开工程监督工作会议,通报工程监督情况,传递工程建设相关信息,加强与项目参建各方的沟通协调。2.建立工程监督信息管理系统,实现监督信息的实时传递与共享,方便监督人员、项目管理人员及上级领导及时了解工程进展情况。(三)信息分析与利用1.通过对工程监督信息的分析,
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