规范建房审批巡查制度

PAGE规范建房审批巡查制度一、总则（一）目的为加强建房审批管理，确保建房活动符合相关法律法规、行业标准及规划要求，保障人民群众生命财产安全，维护城乡建设秩序，特制定本规范建房审批巡查制度。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内各类建房审批及相关巡查管理工作，包括农村村民住宅建设、城镇个人建房以及其他各类建设项目涉及的建房审批。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家和地方有关法律法规、政策规定以及行业标准开展建房审批巡查工作，确保各项工作有法可依、有章可循。2.公平公正原则对待所有建房申请和巡查对象一视同仁，不偏袒、不歧视，确保审批和巡查结果公平公正，维护社会公平正义。3.高效便民原则优化审批流程，提高工作效率，减少办事环节，为建房申请人提供优质、便捷的服务，同时及时开展巡查工作，保障建房活动顺利进行。4.严格监管原则加强对建房审批全过程及建房施工现场的监管，及时发现和纠正各类违法违规行为，确保建房质量和安全。二、建房审批管理（一）申请受理1.建房申请人应向当地指定的建房审批管理部门提交建房申请，并按要求提供相关材料，包括建房用地证明、建房设计图纸、身份证明等。2.审批管理部门收到申请后，应进行初步审查，对材料齐全、符合要求的予以受理；对材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知申请人需要补充的材料。（二）审核审批1.受理申请后，审批管理部门应组织相关人员对建房申请进行审核，包括对建房用地合法性、建房规划符合性、建房设计安全性等方面进行审查。2.根据审核结果，按照规定的审批权限进行审批。对于符合条件的申请予以批准，并发放建房许可证；对于不符合条件的申请，应书面告知申请人不予批准的理由。（三）审批公示1.建房审批结果应在当地显著位置进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示内容包括建房申请人姓名、建房地址、建房面积、审批情况等信息。2.公示期间，如有单位或个人对审批结果提出异议，审批管理部门应及时进行调查核实，并根据核实情况作出相应处理。（四）审批档案管理1.建立健全建房审批档案管理制度，对建房申请及审批过程中形成的各类文件、资料进行整理、归档。2.审批档案应包括申请材料、审核审批意见、公示情况等内容，确保档案资料真实、完整、有效，便于查询和追溯。三、巡查工作要求（一）巡查职责分工1.成立专门的建房审批巡查小组，明确小组成员的职责分工，确保巡查工作责任到人。2.巡查小组应定期对建房施工现场进行巡查，及时发现和处理各类问题。（二）巡查内容1.建房是否按照批准的设计图纸和要求进行建设，包括建房位置、面积、层数、结构等是否符合规定。2.建房施工质量是否符合相关标准和规范，如建筑材料质量、施工工艺等是否达标。3.建房施工安全措施是否落实到位，如施工现场是否设置警示标志、施工人员是否佩戴安全帽等。4.是否存在未经批准擅自建房、超面积建房、改变建房用途等违法违规行为。（三）巡查频率1.对于农村村民住宅建设，在基础完工、主体结构完工、竣工验收等关键节点应进行重点巡查，每月至少进行[X]次一般性巡查。2.对于城镇个人建房及其他建设项目涉及的建房，应根据工程进度进行定期巡查，每周至少进行[X]次巡查。（四）巡查记录1.巡查人员应如实填写巡查记录，记录巡查时间、地点、巡查内容、发现问题及处理情况等信息。2.巡查记录应及时整理归档，作为建房审批管理的重要依据。四、问题处理与整改（一）问题发现巡查人员在巡查过程中如发现建房存在问题，应及时记录并拍照、录像留存证据。（二）问题反馈1.巡查人员应将发现的问题及时反馈给建房申请人，并下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。2.同时，将问题情况报告给审批管理部门，以便及时掌握建房动态。（三）整改监督1.审批管理部门应加强对建房整改情况的监督检查，定期跟踪整改进度。2.对于整改不力或拒不整改的建房申请人，应依法依规采取相应措施，如暂停建房审批、强制拆除等。（四）整改验收1.建房申请人完成整改后，应向审批管理部门提交整改报告，并申请整改验收。2.审批管理部门应组织相关人员对整改情况进行验收，验收合格后方可继续建房或办理相关手续。五、信息沟通与协作（一）内部沟通1.建房审批管理部门与巡查小组之间应建立定期沟通机制，及时交流建房审批和巡查工作情况，协调解决工作中存在的问题。2.审批管理部门内部各科室之间应加强协作配合，形成工作合力，共同做好建房审批管理工作。（二）外部协作1.与当地国土资源、城乡规划、建设工程质量安全监督等部门建立协作机制，加强信息共享和工作协同，共同做好建房审批巡查工作。2.积极与乡镇（街道）、村（社区）等基层组织沟通协调，充分发挥其在建房管理中的作用，及时掌握建房动态信息。六、责任追究（一）申请人责任1.建房申请人如违反本制度规定，未经批准擅自建房、超面积建房、改变建房用途等，由审批管理部门责令限期改正，并处以相应罚款。2.造成严重后果的，依法追究其法律责任。（二）巡查人员责任1.巡查人员如未认真履行巡查职责，对发现的问题未及时报告或处理，导致违法违规建房行为发生或造成不良后果的，视情节轻重给予批评教育、警告、记过等处分。2.因工作失职、渎职给国家和人民群众造成重大损失的，依法追究其法律责任。（三）审批管理人员责任1.审批管理人员如在审批过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。2.构成犯罪的，依法追究其刑事责任。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织建房审批管理部门工作人员和巡查人员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、行业标准、审批流程、巡查要点等方面。（二）宣传1.通过多种渠道广泛宣