网信举报制度规范

PAGE网信举报制度规范最新一、总则（一）目的为了规范网络信息举报行为，加强网络空间治理，维护网络传播秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于对利用网络平台发布的各类违法违规信息、有害内容以及侵害他人权益行为的举报受理、处理等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准开展举报工作，确保举报流程合法合规。2.公正公平原则：对所有举报事项一视同仁，公正处理，保障各方合法权益。3.及时高效原则：及时受理举报，快速处理反馈，提高举报工作效率。4.保护隐私原则：在举报处理过程中，严格保护举报人、被举报人及相关当事人的隐私信息。二、举报受理（一）受理渠道1.专门举报网站：设立专门的网络信息举报网站，接受公众举报。网站应具备便捷的举报入口、清晰的举报指引和完善的技术保障，确保举报人能够方便、快捷地提交举报信息。2.移动客户端：开发移动举报客户端，方便用户通过手机等移动设备随时随地进行举报。客户端应具备简洁易用的界面、实时反馈功能和安全可靠的传输机制。3.电子邮件：公布举报专用电子邮箱，接受举报人以电子邮件形式提交的举报内容。邮箱应设置自动回复功能，告知举报人举报已收到，并提供后续查询方式。4.其他渠道：根据实际情况，可探索开通电话举报、书信举报等其他受理渠道，以满足不同举报人需求。（二）受理条件1.举报内容必须明确指向利用网络平台实施的违法违规行为或有害内容，包括但不限于：违反法律法规的信息，如煽动分裂国家、宣扬恐怖主义、淫秽色情、赌博、暴力等内容。侵犯他人知识产权的行为，如未经授权的作品传播、抄袭等。侵害他人名誉权、隐私权等合法权益的信息，如恶意诋毁、泄露隐私等。虚假信息、谣言及其他扰乱网络传播秩序的内容。2.举报人应提供与举报内容相关的必要线索和证据，以便于准确核实和处理举报事项。线索和证据可以包括但不限于：网络链接、截图、视频片段等能够直接证明违法违规行为存在的材料。涉及侵权的作品名称、作者、侵权时间等具体信息。被侵害权益人的相关信息及受侵害情况说明。（三）受理流程1.举报人通过上述受理渠道提交举报信息后，系统应自动生成举报编号，并及时向举报人反馈举报已受理的信息，告知举报人可通过举报编号查询举报处理进度。2.受理人员应在规定时间内对举报信息进行初步审核，重点审核举报内容是否符合受理条件、线索和证据是否充分等。对于符合受理条件的举报，应及时将举报信息流转至相应的处理部门，并做好记录。对于不符合受理条件的举报，应向举报人说明理由，并告知其可补充完善相关信息后重新举报或通过其他合法途径反映问题。三、举报处理（一）处理部门职责分工1.根据举报内容的性质和涉及领域，明确不同的处理部门，如涉及违法犯罪的举报由公安机关相关部门处理，涉及网络知识产权侵权的举报由知识产权管理部门处理，涉及网络传播秩序的举报由网信部门相关科室处理等。2.各处理部门应设立专门的举报处理岗位，配备专业人员负责具体的举报处理工作。处理人员应具备相应的法律知识、行业知识和网络技术能力，能够准确判断举报事项的性质并依法依规进行处理。（二）处理流程1.处理部门收到举报信息后，应立即组织对举报内容进行详细核实。核实方式可以包括但不限于：与举报人进一步沟通，了解更多情况和线索。对举报所涉及的网络平台及相关内容进行调查取证，如查看网页、视频、音频等资料，分析数据信息等。向相关部门、机构或个人进行咨询、核实，获取必要的协助和支持。2.在核实举报内容属实的情况下，处理部门应根据违法违规行为的性质和情节，依法依规采取相应的处理措施，包括但不限于：要求网络平台立即删除违法违规信息，断开相关链接，停止传播有害内容。对发布违法违规信息的账号进行封禁、限制功能使用等处罚。责令侵权行为人停止侵权行为，消除影响，赔偿损失等。将违法犯罪线索移送公安机关等相关执法部门依法处理。3.处理部门应在规定时间内完成举报处理工作，并将处理结果及时反馈给举报人。反馈方式可以包括通过举报网站、移动客户端、电子邮件等渠道向举报人发送处理结果通知，告知举报人举报事项的处理情况及处理依据。（三）处理期限1.对于一般举报事项，处理部门应在[X]个工作日内完成核实处理工作，并向举报人反馈处理结果。2.对于情况复杂、涉及面广或需要多部门协同处理的举报事项，经批准后可适当延长处理期限，但最长不得超过[X]个工作日，并应及时向举报人说明延长原因。四、举报反馈与跟踪（一）反馈机制1.建立健全举报反馈机制，确保举报人能够及时、准确地了解举报处理结果。处理部门在反馈处理结果时，应详细说明处理依据、处理措施及处理结果，并提供必要的解释和说明。2.对于举报人对处理结果有异议的情况，处理部门应认真听取举报人意见，进行复查核实。如确实存在处理不当的情况，应及时纠正处理结果，并再次向举报人反馈。（二）跟踪机制1.对已处理的举报事项进行跟踪，确保网络平台按照处理要求落实相关措施，防止违法违规信息再次传播或侵权行为再次发生。2.定期对举报处理情况进行统计分析，总结违法违规行为的特点和趋势，为加强网络空间治理提供数据支持和决策依据。五、举报人权益保护（一）保密措施1.严格保护举报人信息安全，在举报受理、处理过程中，对举报人姓名、联系方式、举报内容等信息予以严格保密，防止举报人信息泄露。2.对涉及举报信息的所有工作人员进行保密教育，明确保密责任，签订保密协议，确保举报信息不被泄露给无关人员。（二）奖励机制1.建立举报人奖励制度，对举报有功人员给予适当奖励。奖励标准应根据举报事项的性质、危害程度、处理效果等因素综合确定。2.奖励方式可以包括物质奖励、荣誉奖励等。对于重大举报线索，经核实后对举报人给予高额物质奖励，并公开表彰其举报行为，弘扬社会正气。（三）防止打击报复1.加强对举报人权益的保护，防止举报人因举报行为受到打击报复。对于发现有打击报复举报人行为的，应及时依法依规进行处理，维护举报人合法权益。2.为举报人提供必要的保护措施，如对受到威胁的举报人提供临时安全保障、协助举报人采取必要的防范措施等。六、监督与管理（一）内部监督1.建立内部监督机制，对举报受理、处理工作进行全程监督。监督部门应定期对举报处理情况进行检查，重点检查举报受理是否及时、处理程序是否合规、处理结果是否公正等。2.对在举报工作中存在违规操作、滥用职权、泄露举报人信息等行为的工作人员，依法依规进行严肃处理，追究其相应责任。（二）外部监督1.接受社会公众监督，通过举报网站、媒体等渠道向社会公开举