社区预警发布制度规范

PAGE社区预警发布制度规范一、总则（一）目的为了规范社区预警发布工作，及时、准确、有效地向社区居民传达各类预警信息，提高居民的安全防范意识和应对突发事件的能力，保障社区居民的生命财产安全，维护社区的和谐稳定，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本社区内各类预警信息的发布管理工作，包括但不限于自然灾害预警（如地震、洪水、台风等）、事故灾难预警（如火灾、爆炸、危险化学品泄漏等）、公共卫生事件预警（如传染病疫情、食品安全事件等）、社会安全事件预警（如群体性事件、恐怖袭击等）。（三）基本原则1.及时准确原则确保预警信息能够在最短的时间内准确传达给社区居民，避免因信息延误或错误导致居民误解或采取不当应对措施。2.全面覆盖原则通过多种渠道、多种方式将预警信息覆盖到社区内的所有居民，确保居民能够及时获取预警信息。3.通俗易懂原则预警信息的内容应简洁明了、通俗易懂，便于居民理解和接受，避免使用过于专业或晦涩的术语。4.分级分类原则根据预警信息的性质、严重程度和影响范围，对预警信息进行分级分类管理，采取相应的发布方式和应对措施。二、预警信息的收集与研判（一）信息收集渠道1.政府部门与上级政府相关部门建立密切联系，及时获取各类官方发布的预警信息，如气象部门的气象灾害预警、应急管理部门的事故灾难预警等。2.专业机构与各类专业监测机构、科研院所等建立合作关系，获取有关自然灾害、公共卫生事件等方面的专业监测数据和分析报告，为预警信息的研判提供科学依据。3.社区网格员：充分发挥社区网格员的作用，要求网格员在日常巡查过程中，及时发现并上报社区内可能存在的安全隐患和异常情况，如火灾隐患、可疑人员等。4.居民反馈：鼓励社区居民积极参与预警信息的收集工作，通过设立举报电话、邮箱、微信公众号留言等方式，及时反馈社区内的各类异常情况和安全隐患。（二）信息研判机制1.成立研判小组由社区负责人担任组长，社区安全管理员、网格员、相关专业技术人员等为成员，组成社区预警信息研判小组。研判小组负责对收集到的预警信息进行综合分析、研判，确定预警信息的级别和发布范围。2.研判流程信息汇总：将收集到的各类预警信息进行汇总整理，形成详细的信息清单。分析评估：对信息清单中的每条预警信息进行分析评估，结合社区的实际情况，判断其可能对社区居民造成的影响程度。级别确定：根据分析评估结果，按照预警信息的分级标准，确定预警信息的级别。发布范围确定：根据预警信息的级别和影响范围，确定预警信息的发布范围，包括社区的哪些区域、哪些居民群体等。三、预警信息的分级分类（一）预警信息分级根据预警信息可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警信息分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.红色预警表示可能发生特别重大突发事件，事件会随时引发特别重大人员伤亡、财产损失或严重影响社会稳定，需要采取全面紧急应对措施。2.橙色预警表示可能发生重大突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大，可能造成重大人员伤亡、财产损失或较大影响社会稳定，需要采取紧急应对措施加以控制。3.黄色预警表示可能发生较大突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势，可能造成较大人员伤亡、财产损失或一定影响社会稳定，需要采取相应的应对措施。4.蓝色预警表示可能发生一般突发事件，事件即将来临，事态发展具有一定不确定性，可能造成一定人员伤亡、财产损失或较小影响社会稳定，需要保持关注并做好相应准备。（二）预警信息分类根据预警信息的性质和内容，将预警信息分为自然灾害预警、事故灾难预警、公共卫生事件预警、社会安全事件预警四大类。1.自然灾害预警包括地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、雷电、冰雹、大风、寒潮、干旱、森林火灾等自然灾害的预警信息。2.事故灾难预警包括火灾、爆炸、危险化学品泄漏、道路交通事故、建筑施工事故、特种设备事故等事故灾难的预警信息。3.公共卫生事件预警包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业中毒事件、饮用水污染事件等公共卫生事件的预警信息。4.社会安全事件预警包括群体性事件、恐怖袭击、刑事案件、治安案件、网络安全事件等社会安全事件的预警信息。四、预警信息的发布（一）发布渠道1.社区公告栏在社区内显著位置设置公告栏，及时张贴各类预警信息，确保居民能够第一时间看到。2.社区广播利用社区广播系统，定时播放预警信息，覆盖社区内的各个区域。3.社区微信群通过社区官方微信群，及时发布预警信息，要求群内成员积极转发，确保信息能够快速传播到更多居民。4.社区短信平台建立社区居民短信平台，向居民发送预警信息，确保居民能够及时收到短信通知。5.上门通知对于一些行动不便的居民或特殊群体，安排专人上门通知预警信息，确保他们也能及时了解情况。（二）发布内容预警信息的发布内容应包括预警级别、预警类别、预警起始时间、可能影响范围、应采取的防范措施等。例如：[预警级别]：橙色预警[预警类别]：暴雨[预警起始时间]：[具体时间][可能影响范围]：本社区内地势较低区域、老旧房屋区域等[应采取的防范措施]：请居民尽量减少外出，关好门窗；检查家中电器设备，避免漏电；如遇积水，不要贸然涉水行走，注意安全等。（三）发布流程1.信息审核预警信息发布前，由研判小组组长对预警信息的内容进行审核，确保信息准确无误、符合发布要求。2.发布安排根据预警信息的级别和发布范围，确定发布渠道和发布时间，并安排专人负责发布工作。3.发布实施按照预定的发布渠道和发布时间，及时、准确地发布预警信息，并做好发布记录。发布记录应包括发布时间、发布渠道、发布内容、发布人等信息。五、预警信息的更新与解除（一）信息更新在预警期间，如果预警信息的内容发生变化或有新的情况需要补充说明，应及时对预警信息进行更新。更新后的预警信息应按照本制度规定的发布流程进行发布。（二）信息解除当预警事件结束或危险已经消除时，应及时解除预警信息。解除预警信息的发布渠道和发布方式应与发布预警信息时一致，并明确告知居民预警已解除。六、预警信息发布的保障措施（一）人员保障1.组建专业队伍成立由社区工作人员、志愿者、相关专业技术人员等组成的预警信息发布工作队伍，明确各成员的职责分工，确保预警信息发布工作的顺利开展。2.加强培训定期组织预警信息发布工作队伍进行培训，提高其对预警信息的收集、研判、发布等能力，确保能够准确、及时地发布预警信息。（二）技术保障1.完善硬件设施配备必要的信息发布设备，如公告栏、广播系统、短信平台等，并确保设备正常运行，能够满足预警信息发布的需求。2.优化软件系统利用信息化技术，建立社区预警信息管理系统，实现预警信息的收集、研判、发布、更新、解除等工作的自动化、信息化管理，提高工作效率和准确性。（三）物资保障储备必要的应急物资，如防汛物资、消防器材、防护用品等，以应对可能发生的突发事件。同时，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。七、监督与考核（一）监督机制建立健全预警信息发布监督机制，定期对预警信息发布工作进行检查，重点检查预警信息的收集是否及时、研判是否准确、发布是否及时全面、更新与解除是否规范等。对于发现的问题，及时督促相关责任人进行整改。（二）考核制