煤矿进尺单价制度规范

PAGE煤矿进尺单价制度规范一、总则（一）目的为了规范煤矿进尺单价的管理，确保煤矿生产作业的有序进行，提高生产效率，保障员工权益，特制定本制度规范。本制度旨在明确煤矿进尺单价的计算方法、支付标准以及相关管理流程，使煤矿生产经营活动在公平、公正、透明的原则下开展，促进煤矿企业的可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本煤矿企业内所有涉及进尺作业的部门、班组及个人。包括但不限于采煤、掘进等直接从事进尺工作的一线生产单位，以及与进尺作业相关的辅助生产部门，如运输、通风等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家及地方有关煤矿安全生产、劳动法规等相关法律法规，确保制度规范的制定与执行合法合规。2.公平公正原则：进尺单价的确定应基于工作难度、劳动强度、安全风险等多方面因素进行综合考量，确保各作业环节、各岗位人员的收入公平合理，避免出现同工不同酬的现象。3.激励性原则：通过合理设置进尺单价，充分调动员工的工作积极性和主动性，鼓励员工提高工作效率，保证工程质量，促进煤矿生产任务的顺利完成。4.动态调整原则：根据煤矿生产技术条件的变化、市场行情波动以及企业发展战略的调整，适时对进尺单价进行动态调整，确保制度的适应性和有效性。二、进尺单价构成要素及计算方法（一）进尺分类1.采煤进尺：指采煤工作面推进过程中，按照作业规程要求完成的煤壁切割进尺。采煤进尺根据采煤工艺的不同，可细分为炮采进尺、普采进尺和综采进尺。2.掘进进尺：包括岩巷掘进进尺、煤巷掘进进尺和半煤岩巷掘进进尺。掘进进尺是指巷道施工过程中，按照设计要求向前推进的距离。（二）单价构成要素1.直接成本人工成本：涵盖参与进尺作业人员的工资、奖金、津贴、补贴等直接人工费用。根据不同岗位的劳动强度和技术要求，确定相应的人工单价，并按照实际出勤人数和工作时间进行核算。例如，采煤一线工人的人工单价相对较高，因为其工作环境复杂，劳动强度大；而辅助岗位的人工单价则根据其工作的重要性和劳动强度进行合理设定。材料成本：包括进尺作业所需的各类消耗性材料，如炸药、雷管、支护材料（锚杆、锚索、金属网等）、采煤机截齿、掘进机刀具等。材料成本根据实际使用量和市场采购价格进行计算。对于一些价格波动较大的材料，应建立价格预警机制，及时调整成本核算。设备折旧及维护成本：涉及采煤机、掘进机、刮板输送机、转载机、皮带输送机等与进尺作业直接相关的设备折旧费用，以及设备日常维护、保养、修理等费用。设备折旧按照设备原值、预计使用年限和折旧方法进行计算；维护成本根据设备实际运行情况和维修记录进行统计核算。例如，大型采煤设备的折旧和维护成本相对较高，应合理分摊到进尺单价中。2.间接成本通风成本：为保证井下作业环境安全，满足通风要求所产生的费用，包括通风设备的运行电费、通风设施的维护费用等。通风成本根据矿井通风系统的规模、通风设备的功率以及运行时间等因素进行计算，并按照进尺比例分摊到各进尺作业中。排水成本：矿井排水所需的设备运行电费、排水管道及设施的维护费用等。排水成本根据矿井涌水量、排水设备的功率和运行时间进行核算，并按进尺比例计入进尺单价。运输成本：包括井下煤炭及矸石运输过程中所涉及的设备运行费用（如电机车、矿车、刮板输送机、皮带输送机等）、轨道维护费用等。运输成本根据运输距离、运输量以及设备运行参数进行计算，并按照进尺作业的运输量占比分摊到各进尺单价中。3.安全成本安全培训费用：为提高员工安全意识和操作技能，组织开展安全培训所产生的费用，包括培训教材编写、培训师资费用、培训场地租赁等。安全培训费用按照进尺作业人员数量和培训课时进行分摊计算。安全设施投入：如通风安全设施、瓦斯监测监控设备、防尘设施、防火设施、防爆设备等的购置、安装、维护费用。安全设施投入根据设备购置成本、安装费用以及年度维护费用进行核算，并按照进尺比例分摊到各进尺单价中。安全奖励与处罚：对在进尺作业中表现突出、遵守安全规定的员工给予的安全奖励，以及对违反安全制度的行为进行的处罚金额。安全奖励与处罚金额根据实际发生情况进行统计，并在进尺单价核算时进行相应调整。例如，对于连续安全生产一定天数的班组或个人给予奖励，而对发生安全事故的责任人进行罚款，罚款金额从其所在作业环节的进尺单价中扣除。4.管理成本管理人员薪酬：煤矿各级管理人员（如矿长、科长、队长等）的工资、奖金、津贴等费用。管理成本按照管理人员职责分工和工作时间，合理分摊到各进尺作业环节中。例如，生产部门管理人员的薪酬主要分摊到采煤和掘进进尺作业中，而技术部门管理人员的薪酬则根据其对进尺作业的技术支持和指导工作进行适当分摊。办公费用：包括办公设备购置、办公用品消耗、水电费、通讯费等与管理工作相关的费用。办公费用根据煤矿整体管理费用支出情况，并结合进尺作业的占比进行分摊计算。其他管理费用：如会议费用、差旅费、业务招待费等。其他管理费用按照一定的分摊原则，合理计入进尺单价核算中。例如，与进尺作业相关的业务会议费用可直接计入相应进尺作业环节的成本，而一般性的管理会议费用则按照进尺作业的占比进行分摊。（三）计算方法1.采煤进尺单价计算首先，根据采煤工艺确定各项成本要素的具体核算标准。例如，炮采进尺的人工成本按照炮采工作面定员和人均日工资计算；材料成本根据炸药、雷管等消耗材料的实际用量和市场价格确定；设备折旧及维护成本按照采煤设备的原值、折旧年限和维护费用统计进行计算。然后，将各项直接成本、间接成本、安全成本和管理成本相加，得出采煤进尺的总成本。最后，采煤进尺单价=采煤进尺总成本÷采煤进尺总量。例如，某煤矿某月采煤进尺总量为1000米，采煤进尺总成本为500000元，则该月采煤进尺单价为500元/米。2.掘进进尺单价计算同样，按照掘进工艺分别核算各项成本要素。如岩巷掘进进尺的人工成本根据岩巷掘进工作面的劳动强度和技术要求确定人工单价，并结合出勤人数计算；材料成本主要包括炸药、雷管、支护材料等的费用；设备折旧及维护成本按照掘进机等设备的相关参数进行计算。汇总各项成本得到掘进进尺的总成本。掘进进尺单价=掘进进尺总成本÷掘进进尺总量。例如，某煤矿某月岩巷掘进进尺总量为500米，掘进进尺总成本为300000元，则该月岩巷掘进进尺单价为600元/米。对于煤巷掘进进尺和半煤岩巷掘进进尺，也按照类似的方法进行计算，只是各项成本要素的具体核算标准根据不同巷道类型有所差异。三、进尺单价支付标准及流程1.支付标准进尺单价应根据每月实际核算结果进行支付。在支付过程中，严格按照计算得出的进尺单价执行，确保员工工资及相关费用的及时、足额发放。对于采煤进尺和掘进进尺，分别按照各自的进尺单价进行支付。例如，采煤进尺单价为500元/米，掘进进尺单价为600元/米，若某班组当月采煤进尺为800米，掘进进尺为300米，则该班组当月进尺收入为500×800+600×300=580000元。在计算进尺总量时，应严格按照煤矿测量部门提供的准确数据为准。对于因地质条件变化、工程变更等原因导致进尺量计算出现争议的情况，由煤矿技术部门、生产部门和测量部门共同进行核实和认定，确保进尺量数据的真实性和准确性。2.支付流程数据统计与核算：每月末，由煤矿生产部门负责统计各班组的采煤进尺和掘进进尺量，并将相关数据报送至财务部门。财务部门根据本制度规定的进尺单价构成要素及计算方法，对各班组的进尺成本进行详细核算，确定每个班组的进尺应得收入。审核与公示：财务部门完成核算后，将各班组的进尺收入明细提交给煤矿管理部门进行审核。审核内容包括进尺量数据的准确性、单价计算的合理性以及各项成本费用的分摊是否符合规定等。审核通过后，在煤矿内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，员工如有疑问或异议，可向管理部门提出，管理部门应及时进行调查核实，并给予答复。支付与发放：公示无异议后，财务部门按照审核确定的进尺收入金额，将款项支付至各班组。各班组根据内部工资分配方案，将进尺收入发放给员工个人。发放过程应严格遵守财务管理制度，确保工资发放的安全、准确、及时。例如，通过银行代发的方式将工资直接发放到员工工资卡中，并保留相关发放记录以备查。四、进尺单价调整机制（一）调整依据1.生产技术条件变化：当煤矿采煤工艺、掘进工艺发生重大改进，如采用新的采煤机型号、掘进设备升级等，导致进尺作业效率提高或成本发生较大变化时，应适时调整进尺单价。例如，新的采煤机自动化程度更高，生产效率大幅提升，此时可根据成本节约情况和生产效率提高幅度，适当降低采煤进尺单价。2.市场行情波动：煤炭市场价格波动会影响煤矿企业的经济效益，进而影响进尺单价。当煤炭市场价格上涨，企业盈利能力增强时，可考虑适当提高进尺单价，以激励员工提高生产积极性；反之，当煤炭市场价格下跌，企业面临成本压力时，应合理调整进尺单价，确保成本控制在合理范围内。3.安全法规要求：国家及地方安全法规政策的调整，如提高安全设施配备标准、加强员工安全培训要求等，会增加煤矿安全成本。为保证企业安全生产投入的合理性，应根据安全法规要求的变化，相应调整进尺单价，将新增的安全成本合理分摊到进尺作业中。4.企业发展战略：随着煤矿企业发展战略的调整，如扩大生产规模、提高产品质量、优化生产布局等，进尺单价也应进行相应调整。例如，企业决定加大对优质煤炭生产的投入，提高产品质量标准，此时可对采煤进尺单价进行调整，鼓励员工提高煤炭质量，满足企业发展战略需求。（二）调整周期进尺单价原则上每年进行一次全面评估和调整。在年度评估过程中，综合考虑上述调整依据所涉及的各项因素，对进尺单价进行科学合理的调整。如遇特殊情况，如市场行情急剧变化、重大生产技术变革等，可根据实际情况及时启动临时调整程序，确保进尺单价能够及时反映企业生产经营状况的变化。（三）调整程序1.提出调整建议：由煤矿生产部门、财务部门、技术部门等相关部门根据各自职责范围，对进尺单价调整依据进行分析研究，结合本煤矿实际生产经营情况，提出进尺单价调整建议。调整建议应包括调整的原因、调整幅度、调整范围以及对企业成本和员工收入的影响等内容。2.审核与论证：煤矿管理部门收到调整建议后，组织相关专家和部门负责人进行审核与论证。审核内容主要包括调整建议的合理性、可行性以及对企业整体经济效益和员工队伍稳定性的影响等。论证过程中，应充分听取各方意见，对调整建议进行深入分析和评估，确保调整方案科学合理。3.决策与公示：经审核论证通过的进尺单价调整方案，提交煤矿决策层进行决策。决策层根据企业发展战略、经济效益目标以及员工利益等多方面因素进行综合考虑，做出最终决策。决策确定后，将调整方案在煤矿内部进行公示，公示期为[X]个工作日，广泛征求员工意见。公示期间，如有员工提出异议，应及时进行调查核实，并根据反馈意见对调整方案进行进一步完善。4.实施与备案：公示无异议后，正式实施进尺单价调整方案。财务部门按照调整后的进尺单价进行成本核算和工资发放，并将调整情况进行备案。备案内容包括调整方案的依据、调整过程、调整结果以及对企业相关指标的影响等，以便日后查阅和审计。五、监督与检查（一）监督部门职责1.煤矿管理部门：负责对进尺单价制度的执行情况进行全面监督检查。定期检查各部门在进尺作业数据统计、成本核算、工资发放等环节是否严格按照制度规范执行，确保制度的有效落实。对发现的问题及时下达整改通知，并跟踪整改情况，直至问题得到解决。2.财务部门：重点监督进尺单价核算的准确性和成本费用分摊的合理性。审核财务报表和相关账目，检查进尺单价计算过程是否符合规定，各项成本费用是否真实、准确地计入进尺单价中。对财务核算过程中发现的问题，及时进行纠正，并向管理部门反馈。3.审计部门：定期对进尺单价制度的执行情况进行审计。审查进尺单价制度的制定和执行是否符合法律法规和企业内部规定，检查进尺单价核算的合规性、准确性以及工资发放的真实性。对审计过程中发现的违规行为和问题，提出审计意见和建议，并督促相关部门进行整改。（二）检查内容1.进尺量统计：检查测量部门提供的进尺量数据是否准确可靠，是否存在虚报、瞒报进尺量的情况。核实各班组进尺量统计记录的完整性和真实性，确保进尺量数据能够真实反映实际生产作业情况。2.单价计算与成本核算：审查进尺单价的计算过程是否符合本制度规定的计算方法和标准，各项成本要素的核算是否准确无误。检查成本费用分摊是否合理，有无将不应计入进尺单价的费用违规计入，或者应分摊的费用未进行合理分摊的情况。3.支付流程执行：监督进尺单价支付流程是否严格按照规定执行，包括数据统计与核算、审核与公示、支付与发放等环节。检查各环节的操作是否规范，有无擅自简化流程或者违规支付的行为。4.调整机制落实：检查进尺单价调整机制是否有效落实，调整依据是否充分合理，调整周期是否符合规定，调整程序是否规范。核实调整方案是否经过严格的审核、论证、决策和公示程序，调整后的进尺单价是否及时准确地实施。（三）违规处理1.对于违反进尺单价制度规范的行为，一经发现，应立即责令整改。整改期限根据问题的严重程度确定，一般为[X]个工作日至[X]个工作日不等。2.对虚报进尺量、违规计算进尺单价、擅自调整支付标准等严重违规行为，视情节轻重给予相关责任人警告、罚款、降职、撤职等处罚。对因违规行为给企业造成经济损失的，应责令责任人承担相应的赔偿责任。3.建立违规行为记录档案，对违规行为及处理情况进行详细记录，并定期进行汇总分析。通过对违规行为的跟踪和研究，不断完善进尺单价制度规范，堵塞管理漏洞，防止类似