村级组织规范管理制度

PAGE村级组织规范管理制度一、总则（一）目的为了加强村级组织建设，规范村级组织运行，提高村级治理水平，保障农村经济社会健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村村级党组织、村民委员会、村务监督委员会等村级组织及其成员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党内法规，确保村级组织各项工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，各项事务公开透明。3.权责一致原则明确村级组织及其成员的职责和权力，做到权力与责任相匹配。4.服务群众原则以服务群众为宗旨，切实解决村民关心的热点难点问题，维护村民合法权益。二、村级党组织建设（一）组织设置1.根据党员人数和工作需要，合理设置党支部或党小组，确保党组织全覆盖。2.党支部书记一般由政治素质高、工作能力强、群众威信高的党员担任。（二）工作职责1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策，落实上级党组织的决议、决定。2.加强党员教育管理，做好党员发展工作，充分发挥党员先锋模范作用。3.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。4.做好思想政治工作，维护农村社会稳定。（三）工作制度1.“三会一课”制度定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。2.组织生活会制度每年至少召开一次组织生活会，开展批评与自我批评。3.民主评议党员制度每年对党员进行民主评议，表彰优秀党员，处置不合格党员。三、村民委员会建设（一）选举与罢免1.按照法定程序组织村民委员会选举，确保选举公正、公平、公开。2.村民委员会成员出现违法违纪、不履行职责等情况，村民有权依法提出罢免要求。（二）工作职责1.办理本村的公共事务和公益事业，如道路建设、水利设施维护、环境卫生整治等。2.调解民间纠纷，促进村民团结互助和谐。3.协助维护社会治安，做好治安防范和社区矫正等工作。4.向人民政府反映村民的意见、要求和建议。（三）工作制度1.村民会议和村民代表会议制度涉及村民利益的重大事项，须经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.村务公开制度定期公开村务信息，包括财务收支、项目建设、惠农政策落实等，接受村民监督。3.工作台账制度建立健全各项工作台账，如实记录工作开展情况。四、村务监督委员会建设（一）组成与产生1.村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名。2.成员由村民会议或村民代表会议推选产生，应具备一定的政策水平和监督能力。（二）工作职责1.对村务决策、执行情况进行监督，确保村务工作合法合规。2.对村级财务进行审核监督，防止发生财务违规行为。3.受理村民对村务的意见和建议，及时反馈处理情况。（三）工作制度1.监督工作台账制度详细记录监督工作开展情况，包括监督事项、发现问题及处理结果等。2.工作报告制度定期向村民会议或村民代表会议报告监督工作情况。五、村级财务管理制度（一）财务收支管理1.严格执行国家财务制度，规范财务收支行为。2.收入及时入账，支出严格审批，做到收支两条线管理。（二）财务审批1.建立健全财务审批制度，明确审批流程和审批权限。2.重大财务支出须经村民会议或村民代表会议讨论通过。（三）财务公开1.定期公开财务收支情况，公开内容要真实详细，便于村民查阅。2.设立财务公开栏，接受村民监督。（四）财务审计1.定期开展村级财务审计，审计结果向村民公开。2.对审计发现的问题，依法依规进行处理。六、村级资产资源管理制度（一）资产登记1.对村级所有的资产进行全面清查登记，建立资产台账。2.明确资产的名称、数量、价值、使用状况等信息。（二）资源管理1.对村集体所有的土地、山林、水面等资源进行登记造册。2.资源的开发利用要按照规定程序进行，确保资源合理利用和保值增值。（三）资产资源处置1.资产资源的处置须经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.处置过程要公开透明，防止资产资源流失。七、村级工程项目管理制度（一）项目申报1.根据本村实际需求，由相关组织或村民提出项目申报。2.申报项目要明确项目内容、资金预算、实施计划等。（二）项目审批1.对申报项目进行可行性研究和审核。2.重大项目须报上级主管部门审批。（三）项目实施1.按照批准的项目计划组织实施，确保工程质量和进度。2.项目实施过程中要严格控制成本，不得擅自变更项目内容。（四）项目验收1.项目完成后，及时组织验收。2.验收合格后方可交付使用，并进行项目结算和资产登记。八、村级档案管理制度（一）档案收集1.明确档案收集范围，包括各类文件、会议记录、财务报表等。2.定期收集整理档案资料，确保档案的完整性。（二）档案整理1.按照档案类别和时间顺序进行分类整理。2.编制档案目录，便于查阅。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备。2.做好档案的防火、防潮、防虫等工作。（四）档案查阅1.建立档案查阅登记制度，严格查阅审批手续。2.查阅档案须在指定场所进行，并不得擅